市水利局防汛防旱工作會議上的講話

導語：市水利局防汛防旱工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議是市委、市政府召開的一次重要會議。會前，趙書記、李市長對全市防汛防旱工作專門作出重要批示，提出明確要求。剛才，陳市長全面總結了20*年度全市防汛防旱工作，對做好今年防汛防旱工作作了具體部署。希望各地、各有關部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

一、充分認識做好今年防汛防旱工作的重要性

防汛防旱工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會發展，事關改革開放和社會穩定大局。我市歷來既是洪、澇、旱、風、潮等自然災害的多發地區，又是重要的“洪水走廊”，防汛防旱工作始終在我市經濟社會發展中處于重要位置。20*年，經過全市上下的共同努力，取得了防汛抗災斗爭的全面勝利，為全市經濟社會的可持續發展作出了積極貢獻。今年汛期即將到來，綜合分析各方面因素，全市防汛防旱形勢依然十分嚴峻。根據氣象部門預測，今年我市汛期總降雨量比正常偏多，梅雨期降水比較集中，出梅后出現伏旱的可能性較大；其它極端性天氣災害如暴雨、大風、高溫、雷電等發生的頻率較高，很可能是一個災害較多的年份。歷史經驗告誡我們，如果對防汛防旱形勢認識不夠，對可能出現的水旱災害估計不足、工作不到位，就會造成嚴重損失。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是改革開放三十周年和北京奧運會舉辦的喜慶之年。做好今年的防汛防旱工作，具有十分重要的意義。在這樣的大形勢、大環境、大背景下，做好今年的防汛防旱工作，不僅是一項經濟任務，更是一項政治任務。各地、各部門一定要從全面建設小康和構建和諧社會的高度，以對黨和政府以及人民生命財產安全高度負責的態度，充分認識做好今年防汛防旱工作的極端重要性，把形勢估計得嚴重一些，把對策考慮得全面一些，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，確立“建重于防、防重于搶”的觀念，扎實抓好防汛防旱各項關鍵措施的落實，牢牢掌握防汛防旱工作的主動權。

二、全面落實今年防汛防旱的各項關鍵措施

關于今年的防汛防旱工作，陳市長已作了全面部署?，F在關鍵是搶抓當前的有利時間，迅速落實今年防汛防旱工作的各項關鍵措施，為實現全市經濟社會快速協調發展提供重要保障。

1、加快建設防洪保安工程。今年實施的防洪工程，如災后應急治理、海堤達標、河道疏浚、除險加固、城市防洪等項目，是水利建設的重點任務，也是防洪保安的重點，必須一著不讓，確保按期完成建設任務。今年的災后重建工程項目多、任務重、時間緊，工程涉及的相關縣（市）要按照汛前完成主體工程，汛期發揮效益的要求，加大工作力度，確保下達的各項工程任務按時完成。要盡快完成今年下達的防汛歲修急辦工程等在建的防汛工程項目，確保在主汛期發揮效益。要加大海堤達標工程建設的力度，尤其對侵蝕性海岸段的治理要加快進度，確保汛期不出險。對于圩堤工程，要迅速發動群眾搶做土方，做足標準，特別是對城鄉結合部的村口、渡口和窯口等地段，要備足積土、草包等搶險物資。對現有的閘站工程也要抓緊維修，做好試開試關，確保拉得出，打得響。各縣（市）要加快城市防洪工程建設進程，增強應付突發災害的能力，確保城市防洪安全。市本級和鹽都區、亭湖區、市開發區要圍繞汛前完成第三防區防洪屏障建設這個目標，排出工作計劃，盡快組織實施，發揮城市防洪工程的綜合效益。

2、全面落實各項非工程措施。一要進一步完善各類防洪預案。市政府已經批準實施市防指制定的應急預案。市防指各成員單位要根據各自的工作職責，及時拿出部門的預案。各縣（市、區）要及時調整和完善各類水利工程的度汛預案、防洪與抗旱預案及滯蓄洪區預案。要進一步制定各種搶險預案，尤其是要制定潰口性險情和穿堤建筑物險情處理對策和搶險預案。二要切實加強防汛物資的儲備。按照防大汛、抗大洪的要求，及時增儲必要的防汛物資。在今天的會議上，市政府已與各縣（市、區）政府簽訂了防汛責任狀，明確了各地防汛物資儲備的數量和品種，各地要千方百計儲備到位，市委、市政府將強化這方面工作的督查。三要多渠道增加投入。財政部門要保證防汛工程建設和防汛必備資金的需要，不能因資金不到位影響工程的建設進程。同時動員社會各界和廣大干群投勞投資，服務全市的防汛防旱工作。

3、切實抓好科學防控工作。一是指揮決策力求科學化。市防指要在基本建成防汛指揮系統一期工程的基礎上，加強系統的開發和完善，努力提高預測預報水平、科學決策水平、優化調度水平，超前決策部署各項防汛防旱工作，科學調度水利工程，充分發揮工程抗災效益，牢牢掌握工作主動權。二是應急處置力求規范化。要結合水情、工情變化和各地實際，進一步修訂、完善各類水利工程的度汛預案、防御超標準洪水預案、險工險段應急搶險方案、行洪區安全撤退預案及防御臺風預案，增強預案的可操作性。根據預案的具體內容，對應不同響應級別，明確行動單位職責，確保應急響應啟動后相關部門和人員迅速履行職責、開展工作。三是防汛搶險力求專業化。要堅持“專群結合、以專為主，軍民聯防、攜手共建”的原則，進一步加強防汛搶險隊伍建設，加強培訓演習，提高實戰能力，力爭每個防汛重點縣（市、區）都有防汛搶險專業隊伍，確保拉得出、搶得住、打得贏。

三、強化對防汛防旱工作的領導

防汛防旱工作是一項需要全社會共同參與的公益事業，是各個行業、各個部門的共同責任，必須加強組織領導，嚴格落實責任，統一指揮調度，強化協作配合，抓緊做好各項防汛防旱準備工作，確保安全度汛。

一要強化領導，明確責任。各級黨委、政府要切實加強這項工作的領導，全面落實各個方面的責任，真正做到統一思想、統一部署、統一指揮、統一行動。要全面落實以黨政主要領導負責制為中心的防汛防旱工作責任制。各級黨政一把手是本地區、本單位防汛防旱工作的第一責任人，要親自研究部署防汛防旱的各項準備工作，帶頭組織檢查督促各項防汛抗災措施的落實，對涉及全局的重大問題，要及時協調解決。分管負責同志要深入第一線，加強具體指導，把工作做細、做實。要一級抓一級、一級對一級負責。各項防汛防旱工作，所有重點部位和地段都要把責任落實到人。如因工作不力，領導不到位，防汛防旱工作出了問題，首先追究各地、各單位主要負責人的責任。

二要加強配合，協同作戰。各地、各單位要牢固樹立全局觀念，認真履行職責，密切配合，協同作戰，積極主動地開展工作。水利部門要充分發揮主管部門的職能作用，重點抓好水利建設和防災減災工作，按照要求搞好綜合協調，加強防汛值班，嚴格防汛制度，及時掌握和分析汛情、雨情、水情變化，為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象、水文部門要做好暴雨和異常天氣的監測，及時準確提供氣象、降水預報和準確的水情數據，加強信息交流。發改、經貿、財政、建設、交通、電力、衛生、民政、公安、新聞等部門，都要按照防汛責任制的分工，各司其職，認真做好工作。

三要嚴肅紀律，團結抗災。洪水不分地域、行政界限，全市防汛抗旱是一個整體。多年防汛抗旱的實踐告訴我們，團結協作是戰勝水旱災害的一大法寶?，F在各縣（市、區）的防汛調度都有預案，而且經過這幾年抗洪實踐，已經逐步完善，在今年的防汛抗災中要繼續貫徹執行。要切實維護防汛指揮機構的權威，下一級防汛指揮部要堅決服從上一級防汛指揮部的指揮和調度，地方各部門要服從當地防汛指揮部的指揮和調度，這要作為一條嚴肅的紀律，嚴格遵照執行，決不允許有令不行、有禁不止。要嚴肅防汛抗旱工作紀律，對上級防指下達的防汛抗旱調度令，必須不折不扣地執行。防汛抗災期間，各級干部特別是領導干部要堅守崗位，承擔防汛責任的部門，要按照防汛紀律，從嚴要求，從嚴管理，嚴查失職瀆職行為。

同志們，做好今年防汛防旱工作，確保全市安全度汛，事關大局，意義重大。全市各級、各部門要立即行動起來，立足防大汛、抗大災，全面做好防汛防旱的各項工作，為我市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。