農牧局干部職工全體大會的講話

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編者按：本文主要從面臨的形勢和機遇；對一般性工作的基本要求；今年的幾項重點工作三個方面進行闡述。其中，主要內容包括：“生產發展、生活寬?！本褪且涌彀l展農村經濟，增加農民收入，提高農民生活水平，屬于物質文明建設的內容、推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，屬于政治文明建設的內容、基本要求包括，一般性工作也就是日常性工作，是屬于自己本職范圍內的，依靠自己能力和職權能夠處理的事情、辦公室人員要堅守崗位，搞好有關電話的記錄，接待來人來訪，處理日常事務，搞好上傳下達、重點工作，生態家園富民工程建設、抓好項目建設是實現新發展的突破口、科技進村服務站和科技入戶工程建設、適應體制轉化要求，積極推進農機化建設、抓好機關效能建設，是實現新發展的必要保障等。具體材料請詳見：

同志們：

今天這次會議是經農牧局領導班子研究決定召開的，也是我來農業局后正式召開的第一次全體干部職工大會。有幸來農牧局和同志們一道工作，我感到很高興，我一定要虛心向同志們學習，共同做好各項工作。我相信，有廣大干部職工的支持，農牧局各項工作一定會有一個新的發展。

剛才宣布了領導分工和部分科室調整，傳達了市縣農村工作會議精神和農牧局新的機關工作制度，望大家認真貫徹執行。對20*年度，我局在工作中涌現出的先進股站和先進個人進行了表彰，我代表局領導班子向受表彰的先進股站和先進個人再次表示祝賀！希望你們在今后的工作中繼續努力，做出更大的成績。

前些年，在原領導班子的領導和帶動下，通過全局廣大干部職工的共同奮斗，農牧局各項工作取得了很大的成績，積累和創造了許多寶貴的經驗，為我們今后工作的開展打下了堅實的基礎。

形勢在變化，社會在前進。新的時期，我們要發揚成績，繼續努力，唱響發展的主旋律，使農牧局各項工作再上一個新的臺階?，F在我圍繞農牧局各項工作如何實現“新發展”講以下三個方面的問題：

一、面臨的形勢和機遇

當前，我國農業農村發展正在發生重大而深刻的變化，經濟社會總體進入以工促農，以城帶鄉的發展階段，全黨、全社會關注“三農”的氛圍更加濃厚。在這種大的背景下，黨的十六屆五中全會，提出了建設社會主義新農村建設的重大歷史任務。關于社會主義新農村的基本內涵，中央概括了20個字，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。“生產發展、生活寬?！本褪且涌彀l展農村經濟，增加農民收入，提高農民生活水平，屬于物質文明建設的內容；“鄉風文明”就是建立鄰里友好，村內和諧，崇尚科學，反對迷信的良好社會風尚，屬于精神文明建設的內容；“村容整潔”就是要搞好村容村貌治理和環境美好，改善農村人居環境，屬于文明生態建設的內容；“管理民主”就是要建立和完善村黨組織領導下的村民自治機制，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，屬于政治文明建設的內容。為加快社會主義新農村建設步伐，中央省市縣采取了一系列有利措施，貫徹工業反哺農業，城市支持農村和“多予少取放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。前些天，縣委召開了農村工作會議，傳達貫徹了中央省市精神，根據我縣實際情況，進行了安排布署?？h委對我們農牧局是非常重視和支持的，同時也對我們提出了更新更高的要求。我們決不能辜負縣委和全縣人民對我們的期望。同志們，新時期，新形勢，負予了我們新的使命，我們戰斗在農業戰線，是幸運的，我們應該感到光榮和驕傲。同時我們的責任又是重大的，我們一定要把握住這難得的機遇，振作精神，努力奮斗，使我們農牧局的各項工作再上一個新臺階。總的要求是：思想要有新提高，精神要有新面貌，方法要有新突破，工作要有新發展。要做到一般性工作經常抓，重點工作認真抓，突破性工作全力抓，認真做到農牧局各項工作都有新發展。

二、對一般性工作的基本要求

我們的工作可以分為一般性工作和重點工作兩種。一般性工作也就是日常性工作，是屬于自己本職范圍內的，依靠自己能力和職權能夠處理的事情。當然該請示的還要請示，該匯報的還要匯報，該誰辦的誰辦，該誰負責的誰負責。即不能故意把問題和困難上推，也不能擅自超范圍自作主張。各科室股站，各位技術人員，各位干部職工，各分管副職都要明確自己的職責任務，制定規范標準，形成書面材料由辦公室收集統一報局領導班子，并在今后工作中逐步完善提高。按照機關效能建設規范要求，繼續實行工作日志制度。工作日志每季度結束后，所有人員全部交辦公室存檔，以備日后考查工作情況參考。

辦公室人員要堅守崗位，搞好有關電話的記錄，接待來人來訪，處理日常事務，搞好上傳下達。搞好文件材料的收集整理立卷歸檔工作，提高利用效果。植保、土肥、技術業務三站，要搞好技術宣傳和指導工作，解決農民技術疑難。搞好病蟲預測、預報，向農民提供防治措施和建議。要搞好測土施肥、土壤化驗，向農民提供施肥建議，要推廣優良品種，提供高產優質栽培技術。搞好種植結構調整，推廣先進的科學技術。業務三站都要根據農時，及時提供指導性意見，并搞好匯報，為領導決策提供參謀和依據。要充分利用電視、電腦、電話、開培訓會、發放技術資料、下鄉進村入戶、深入田間地頭等多種形式，開展農業技術綜合服務，充分發揮農牧局的技術指導作用。農廣校要搞好對學員的授課輔導和考試工作，努力擴大生源。新能源辦公室要實施好生態家園富民工程建設項目，在完成好建池任務的同時，抓好物業服務工作。提高建池技術和建池質量，嚴格按照上級的要求。開展工作，保證上級檢查時各項要求達標。農經站要搞好減輕農民負擔的監督管理工作，加強農村財務及集體資產的規范化管理，依法加強農村土地承包管理。開展農村會計培訓落實“持證上崗”政策。開展農村會計培訓，實行“持證上崗”是農業部省農業廳要求今年必須完成的重點工作。今后凡是沒有經過市縣統一培訓，沒有取得省考試合格證和會計上崗證的人員，一律不得擔任農村會計。因此今年我們必須要完成此項工作，要爭取縣委政府的支持，由鄉鎮配合，把此項工作抓緊落實。信心中心除打印材料為機關辦公提高現代化服務以外，還要搞好信息網絡工程建設。要及時農業信息，定期出“農業信息簡報”。加強農業信息向鄉村、龍頭企業、農副產品市場的延伸。緊緊圍繞解決好“最后一公里”的問題，利用互聯網直接為農民提供信息服務。抓好農產品生產、技術、價格和供求信息的搜集、分析、整理和工作，利用網絡、新聞媒體、電波入戶、簡報等多種渠道，為農民調整農業結構提供及時的信息服務。要搞好農機工作，充分發揮農業機械化在建設社會主義新農村中的作用。在抓好機耕、機播、機收等常規農機作業的基礎上，推廣玉米聯合收獲、保護性耕作、節水精播、秸稈綜合利用等農機化新技術、新機具。種業公司要認真做好新品種的推廣工作，保證優質品種的供應。認真實施好優質專用小麥良種補貼項目，用足用好補貼資金，讓農民真正享受到優惠。優質專用小麥要發展強筋面包專用麥和中強筋的水餃、面條專用麥。品種以“石新733、濟麥20、邯3475、藁優9409”為主。玉米品種由糧飼兼用型向飼用型、加工型、食用型專用玉米的方向發展，品種以“鄭單958、浚單20、蠡玉16”為主?；ㄉM“冀花2號、魯花3號、冀油4號”等品種。棉花推廣抗蟲棉“希普188、邯386、GK12、95—1、99B、冀棉668，標記棉321”。大豆引進高油高蛋白品種冀黃13、高油58、冀豆12、甘薯推廣脫毒冀薯4號、煙251。天鷹椒要搞好品種的提純復壯，提高優良品種的覆蓋率，力爭達到100%。人事、財務人員都要按照要求做好本職工作。執法大隊要加強農業行政執法工作，加大對我縣農資市場的監督檢查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為，凈化我縣農資市場，使農民用上“放心農資”。

三、今年的幾項重點工作

20*年我們要認真抓好以下重點工作：

1、生態家園富民工程建設

建設農村戶用沼氣池，實行“一池三改”是生態家園富民工程建設的主要內容。做好這項工作是促進社會主義新農村建設的重要措施。今年4月底以前，河北省將對20*年農村沼氣國債項目進行驗收。我們要嚴格按照驗收標準提前做好一切準備工作，要將有關事項一例出清單，責任到人，要做到檔案資料齊全、手續合格完整，保證驗收順利通過，確保不出問題。20*年國家下達我縣建池任務1745個，支持資金139萬。20*年國家下達我縣農村沼氣國債項目任務是1310個，支持資金1*萬元，要求20*年底前完成任務。并批準我縣建設大型沼氣池2處，要盡快完成規劃、設計和開工，確保在20*年10月底以前正常運行。20*年國家批準我縣實施鄉村潔凈工程項目，探索推廣農村生活污水沼氣凈化技術，實現污染零排放的生態新村模式，建設100—200立方米農村生活污水沼氣凈化工程，還要建一處秸稈氣化站，這項工作也要在20*年底前完成。為進一步擴大和普及我縣農村戶用沼氣池建設數量，還要積極謀劃跑辦20*年續建項目，目前已申報建池數量2000個，爭取補貼資金160萬。為使我縣農村沼氣建設工作快速健康發展。必須不斷提高建池技術和水平。加強物業管理，保證建一個成一個，用好一個，保證沼氣池發生故障在24小時以內得到解決。使沼氣池發揮應有的效益，讓農戶解除后顧之憂，真正得到好處。公務員之家

2、抓好項目建設是實現新發展的突破口

在抓好一般性工作，重點工作的基礎上，20*年包括今后一個時期內，應該下大力盡全力抓好的就是項目建設工作。這也是縣委政府反復強調的“重中之重”，積極引進項目，努力爭取資金是促進我縣農業增效，農民增收，加快我縣社會主義新農村建設步伐的有力措施，也是實現我們農牧局各項工作新發展的突破口。中央一號文件明確指出：20*年，國家財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農村建設穩定的資金來源。我們要抓住國家繼續加大對“三農”投入的機遇，把上級政策弄懂吃透。按照國家投資導向，圍繞優勢農產品基地建設、農作物良種繁育、生態家園富民工程建設、測土配方施肥、農機現代化裝備和購置補貼、有害生物預警等投資重點，注意搜集掌握信息，精心謀劃，抓緊跑辦，爭取更大支持。抓項目建設，不僅僅是局長的職責，每個干部職工都要充分調動和發揮自己的有利關系和各種優勢，樹立“項目建設人人有責”的意識。為進一步激發全局干部職工引進項目的積極性，我們要建立項目引進責任制，年終評先選優與項目工作掛鉤，對于在項目建設工作中做出突出貢獻的先進個人，給予一定的物質獎勵。我們要加強對項目工作的領導，每月召開一次項目分析調度會，抓項目挖掘，論證、篩選，研究解決項目建設中遇到的困難和問題。目前我們已謀劃跑辦20*年度農業科技項目16個，其中已被國家批準立項的6個，落實到位的4個。同志們“發展才是硬道理”只要我們目標明確，思路清晰，咬定青山不放松，一心一意謀發展，以創新的精神，創新的辦法，創新的思路，創造性地開展工作，在項目建設工作中我們就一定會取得新發展。

20*年我縣爭取優質專用小麥良種補貼項目資金100萬元，補貼面積10萬畝。已全部實施，為抓好項目的落實，取得上級的信任，為項目再爭取創建良好聲譽。我們必須嚴格按照上級關于優質專用小麥良種補貼項目的實施要求，不折不扣地抓好落實。廣大科技人員和包村干部，要認真學習和掌握優質專用小麥標準化生產操作規程和有關項目實施標準。要實行目標管理責任制，組織全局人員包鄉、包村，將每一項任務都落實到人頭上。要保證上級對良種補貼項目檢查驗收時順利通過。20*年優質專用小麥良種補貼項目?；緺幦〉轿?，爭取資金120萬元，補貼面積12萬畝。20*年我縣農機具補貼項目也已到位，補貼大型農機具62臺，補貼資金20萬元。要按照上級要求認真組織落實。旱作農業工程建設項目20*年資金總投入2000多萬元，上級批準500萬元。天鷹椒標準化生產項目也已爭取到位，也要按要求抓好實施。

3、科技進村服務站和科技入戶工程建設

農業科技進村入戶工程是農業部提出技術推廣的重要舉措，按照上級要求，20*年，我縣科技進村服務站要建立發展到60個，科技示范村10個，科技示范戶260戶，要形成以縣農牧局為依托，以科技示范村、科技進村服務站、科技示范戶為主體，開展農業科技試驗、示范、推廣，帶動全縣農村千家萬戶的農業科技推廣體系，通過強化對科技進村服務站的管理，構建技術物資信息“三位一體”的服務長效機制，搞好農業綜合服務。

4、適應體制轉化要求，積極推進農機化建設

由于體制調整和轉化，今年農機工作由農牧局直接領導。雖然形勢和情況發生變化，但是農機工作決不能受到絲毫影響。農機人員更要切實負起責任，做好各項工作，保證不出問題。要加強同局領導的聯系，該請示的請示，該匯報的匯報，發現問題及時解決。分管副職要切實加強對農機工作的領導，要深入實際，調查研究，摸清情況，做好工作。保障體制轉化時期農機工作順利過渡。20*年要大力推進農機化建設，充分發揮農機在農業節本增效和可持續發展中的作用。在抓好機耕機播，機收等常規農機作業的基礎上，推廣玉米聯合收獲、保護性耕作、節水精播、秸稈綜合利用等農機化新技術、新機具。要加強農機社會化服務體系建設，充分發揮農機服務協會、民營農機服務組織的重要作用，開展信息、培訓、維修、作業等方面的社會化服務。重點抓好夏季和秋季跨區作業。貫徹落實安全生產管理目標責任制，加強農機安全生產監管，開展農機“黑車非駕”安全整治活動，預防和減少農機事故發生。

5、抓好機關效能建設，是實現新發展的必要保障

說了不等于做了，做了不等于做好了、做成了。我們農牧局今年的工作能否取得新發展，關鍵在于是否能夠落實好。我們要通過開展機關效能建設活動，健全抓落實的工作機制，認真解決怎么抓落實、靠誰抓落實、采取什么措施抓落實的問題，堅持分解任務、嚴明責任、定期匯報、督促檢查、考評獎懲等一系列行之有效的工作方法。提高工作效率，確保各項工作落實到位。要增強廣大干部職工的凝聚力，提高戰斗辦，要加強政治學習和業務培訓，提高干部職工的政治素質和業務水平。要樹立良好的自身形象，始終保持奮發有為的精神狀態，要樹立強烈的事業心和責任感，要對得起黨、對得起人民，要形成“人人想干事、人人真干事、人人干成事”的良好氛圍。我們農牧局的工作對象是農業、農村、農民，對待來訪客人要舉止大方、文明禮貌、熱情接待、微笑服務。對于農民提出的技術問題和困難，要耐心解答，幫助解決。我們不但要注重8小時以內的個人形象，還要樹立8小時以外良好的形象。要積極參加健康向上的社會活動，倡導先進文化，反對不良行為。要搞好機關衛生，建立高效的工作秩序，嚴格考勤制度。人人都樹立良好的自身形象，大家共同維護農牧局的整體形象。要努力創造條件，逐步改善和提高干部職工的工作環境和生活水平。

同志們，讓我們攜起手來，團結一致，共同努力，*縣農牧局的各項工作一定會取得新的進展！