農業農村規劃總結領導講話

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各位領導、同志們：

根據會議安排，我就貫徹好市委二屆八次全會和市二屆三次人代會精神，做好農業農村發展工作做個發言：

一、突出機制創新，確保實現目標任務

認真抓好中央一號文件和省委農村工作會議的貫徹落實，創新機制，扎實工作，確保年農業總產值110億元，增長7.4%；農業增加值67億元，增長6%；農村居民人均純收入3100元，增長14%的目標。

二、突出提高糧油綜合生產能力，狠抓糧食生產

近期由于干旱嚴重，各縣（區）要超前謀劃大春生產，扎實抓好優質糧食品種選育、推廣工作，力爭優質水稻、優質玉米、優質小麥推廣面積逐年擴大。要著力提高糧食單產和品質，確保糧食供給安全。力爭農作物復種指數提高2個以上百分點；大力推廣農作物間套種技術，努力提高土地產出率。

三、突出優化產業結構，著力發展壯大特色產業

一是要狠抓核桃“三率”建設，著力提高核桃產業發展質量和效益。堅持“五個一”種植標準不降低，嚴格執行核桃“三率”建設問責辦法，進一步完善核桃管護長效機制。各縣（區）要嚴格自查，確保退耕還林到期面積能通過驗收。二是要繼續提升蔗糖、茶葉、橡膠、畜牧等傳統支柱產業。在穩定面積、依靠科技提高單產和質量、推進產品精深加工開發、延長產業鏈上下功夫，把產業做強；畜牧產業要以推進標準化規?；B殖場（小區）建設為重點，進一步推進良種工程實施，完善重大動物疫病防控考核通知，加快畜牧科技推廣，高度重視重大動物疫病防控工作，提高畜牧業發展水平。年，力爭生豬出欄率比年提高10個以上百分點，牛、羊出欄率提高2個以上百分點，畜牧業產值達32億元以上。三是要加快推進新興特色產業發展。蠶桑、木薯、咖啡、澳洲堅果、香蕉等產業，依托現有龍頭企業，在推進產業化基地建設上下功夫。四是要積極探索特色產業標準化規?；l展的有效途徑。積極推行“公司＋基地＋農戶”模式，積極推進土地依法、有序流轉，促進土地集約化經營；積極探索推進農業循環發展的新路子，全面推廣“林飼＋畜牧＋沼氣”和“蔗＋畜＋沼”模式，盡快形成遠近互補、長短結合、綠色循環的產業鏈條，保障和促進城鄉居民可持續增收。

四、突出以水利和中低產田地改造為重點的農業基礎設施建設，努力改善農業生產條件

各縣（區）、各有關部門要以基本農田水利建設和中低產田地改造為重點，全面抓好農業基礎設施建設。一是抓好水利基礎設施建設。水利建設是增投資、保民生的重要工程，各縣（區）要以重點水源工程建設、病險水庫除險加固、農村飲水安全工程建設為重點，加快在建的大雪山、另仂水庫建設，加大康家壩、鴨子塘、大轉山、郭大寨、中山河等水庫的前期工作力度。著力推進水利基礎設施建設。要實施好16.5萬人飲安全工程。加快推進糧食、甘蔗、烤煙、茶葉、核桃等產業的水利配套工程建設。要積極穩妥的推進水務改革。二是深入推進中低產田地改造。要按照九個有（有規可循、有水可蓄、有渠可灌、有澇可排、有肥可施、有路可運、有機可耕、有制可管、有景可觀）的建設標準，確保完成18萬畝中低產田地改造任務。為保證這項工作的順利開展，各縣（區）要固定專人，集中統一辦公，安排必要的工作經費和車輛，市上初步考慮通過檢查考核后，給予以獎代補的補助。

五、突出城鄉統籌協調發展，加快推進扶貧開發和新農村建設

要把新農村建設與山區綜合開發有機結合，按照田、水、路、林綜合開發的要求，推進城鄉一體化進程。把開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作與新農村建設結合起來，在實施好300個重點村建設的基礎上，拓寬新農村建設的覆蓋面。加快特色民居房、進村入戶道路、排污溝渠、垃圾場等基礎工程建設，不斷改善村容村貌。全面兌現家電下鄉、糧食直補等政策，加快農村集貿市場建設，提升農村發展水平。

六、突出“證書式”培訓，強化農業科技培訓和農業技術推廣

結合“科技入戶”、“新型農民科技培訓工程”、“勞動力培訓轉移陽光工程”等項目實施，認真組織開展農業科技培訓。全面組織實施“山區農村農業科技培訓工程”。各縣（區）要高度重視基層農業技術推廣體制改革工作，按照省政府要求完成改革任務，將縣鄉農業技術推廣服務體系條件設施建設經費列入同級財政預算給以支持，逐步完善縣鄉農業技術推廣服務體系條件設施。

七、突出中低產林改造，促進林業產業發展

要根據省委林業工作會議要求,按照國家、省中低產林改造技術規程，結合林地狀況、自然條件和培育目標，科學規劃，綜合運用采伐更新改造、撫育改造、綜合改造、帶狀改造、補植補造、封山育林等多種方式實施好中低產林改造。今年，要完成試點改造24萬畝，主要規劃在、、、四縣（區）214國道一線和城市面山，其他各縣也要選擇1至2個鄉（鎮）開展改造試點工作。

八、突出關注民生，確保農村穩定

一要落實好農業政策性補貼和農業政策性保險工作，確保實現農民轉移性收入增加。二要抓好集體林權制度主體改革，確保3月份通過省級驗收，要認真貫徹落實好云發〔〕19號文件精神，穩步推進農墾改革發展工作。三要扎實做好小灣電站庫區移民搬遷安置工作和糯扎渡水電站庫區移民安置工作，妥善解決、水電站移民遺留問題，切實做好大中型水庫移民后期扶持工作。

九、突出抗旱救災，全力抓好防災減災工作

一要全力抓好抗旱救災工作。當前，各級各部門要把抗旱救災工作作為一項重要和緊迫的任務來抓，采取強有力措施，抓緊抓好春耕備耕、農田水利基本建設等工作，算清水帳，保障城鄉居民生產生活用水，妥善解決好困難群眾的生產生活。二要抓好森林防火工作。由于受嚴重的旱情影響，今年的森林火險等級高，森林火災的防控形勢異常嚴峻，各級各部門要落實應急預案，強化監測防范，提高應急能力，做到科學處置火情，最大限度遏制森林火災發生。三要加大預測預報力度。水利、農業、林業、地震、氣象、水文等部門要加大預測預報力度，健全自然災害監測體系，努力提高災害預防能力。