局長在晚秋生產動員會講話

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同志們：

一、關于晚秋出產

本年以來，全省農業部分在各級黨委、當局的剛強指導下，先后克制了上一年秋播的濕害、年頭的低溫雨雪冰凍災禍、“5.12”特大地動災禍以及大春病蟲為害等帶來的晦氣影響，小春已豐盈到手。據計算，全省小春糧食總產到達761.7萬噸，比上年增產6萬噸，延續五年增產。油菜籽總產到達189.5萬噸，比上年增產17.4萬噸，增10.1%，再創前史最好程度。從各地查詢的狀況看，全省1400萬畝春玉米已根本收成，估計總產添加2億斤以上，是上世紀末大抓“玉米工程”以來，出產程度最高的一年。不少當地也反映，水稻出產是近七、八年以來情勢最好的一年，如后期不遇大的天然災禍，有望取得豐盈。然則，我們也要清醒地看到，要攫取全年糧食豐盈，當時出產上還面對一些不容無視的堅苦和問題：一是水稻穗期病蟲害防治情勢仍然嚴肅。受7月下旬以來雨日分明增多的影響，川東南再生稻區稻縱卷葉螟，川西北穗頸瘟、稻曲病和近期很多遷入的稻飛虱，對水稻后期出產組成較大要挾。二是農資貨緊價高。當前全省尿素均勻市場零售價每噸2300元左右，局部當地化肥價錢打破最高零售限價。農藥價錢總體上也比上一年漲10%～20%，直接影響農人晚秋出產投入積極性。三是秋馬鈴薯種薯供給問題多。受“5.12”地動災禍影響，局部馬鈴薯良繁基地遭到毀壞，產量損掉較大，據測算，全省秋馬鈴薯種薯缺口在30萬噸左右，約占種薯需求量的一半。并且種薯價錢高，局部當地每公斤到達2元左右，比上一年高40%左右。此外，地動災區農人財富損掉大，災后恢復重建義務重，直接投入農業出產的資金極為有限，勞動力缺乏的矛盾將愈加凸起。以上要素都將直接影響本年的晚秋出產。

省當局本年下達的晚秋出產目的義務是：晚秋糧食作物面積到達1600萬畝，栽種秋菜500萬畝；力爭晚秋糧食總產量到達190萬噸以上；完成農人人均增收5元。各地要進一步加強抓好本年晚秋出產的責任感和緊迫感，依照“量體裁衣，發揚優勢，凸起主作，開拓特征，添加產量，進步效益”的思緒，抗災奪豐盈的思維，增強指導、明白責任，凸起抓好面積、技能、資金、物資“四落實”。

（一）抓好面積落實。沒有面積，就沒有產量和效益。要經過審核面積義務、組織種子（種苗）、供給農用物資、展開技能培訓等辦法，確保晚秋面積義務落實到田。再生稻歷來是我省晚秋糧食出產的重點，務必包管全省再生稻有收面積到達425萬畝以上，總產到達40萬噸以上。各再生稻主產區和適合區要確保蓄留技能落實到位，完成蓄留一片、成功一片；次適合區要落實好留樁、施肥、化控等要害技能，全力進步蓄留成功率。秋馬鈴薯以其開展敏捷、效益較高，已成為我省晚秋出產的又一亮點。各地要實時落實種源，搞好組織供給，經過增種、套種，確保全省面積到達480萬畝以上，總產原糧46萬噸以上。秋菜是農人增收的主要起原。要依據區域特點和市場需求，指導農人穩妥開展秋菜。淺丘平壩的城郊重點開展速生葉菜類，遠離城區的深丘、低山區重點開展儲運便利的根莖菜類，高山區要充沛應用反時節優勢，出產9-10月份上市的優質蔬菜。還，秋紅苕、秋玉米和二季玉米、秋大豆等，也要包管落實方案栽種面積。

（二）抓好技能落實。各地要經過多種方法，培訓晚秋作物高產栽培技能，進步技能到位率和到田率。要層層樹立示范樣板，輻射帶動大面積出產技能推行。還，要及早研討制訂晚秋作物防災減災技能預案，防止和削減災禍損掉。再生稻重點抓好健身栽培、早施重施促芽肥、完熟收割、高留稻樁、“九二〇”化控及病蟲防治等技能。秋馬鈴薯重點抓好催芽播種、稻草掩蓋免耕栽培、套作栽培等技能；秋菜重點抓好培養壯苗、設備栽培、病蟲綠色防控等技能。

（三）抓好資金落實。本年，省財務已布置300萬元專項資金，用于川南再生稻高產示范片促芽肥津貼；已布置1172萬元專項資金，用于6個地動極重災市（州）秋馬鈴薯、秋淡蔬菜和病蟲防控津貼。農業部近期布置我省1500萬元專項資金，將重點用于水稻螟蟲、農區蝗蟲等病蟲防治津貼。各市（州）也要積極爭奪本地財務支撐，爭奪布置響應的專項資金用于晚秋出產和要害技能推行。

（四）抓好物資落實。各地特殊是秋馬鈴薯主產市，要依據栽種方案和市場需求情況，積極自動與省內種薯繁育基地和相關科研單元聯接，實時調劑調運合適本地栽種的種薯，包管出產需求。秋菜、秋紅苕、秋玉米和二季玉米、秋雜糧等，也要依據實踐，組織供給響應的種子（種苗），知足出產所需。還，各地要積極組織農資供給，增強市場監管，知足晚秋出產所需。

關于水稻穗期病蟲防治，我要特殊強調四點：一要增強監測。要實時組織技能人員深化田間，加大病蟲監測力度，實時發設防治警報。二要明白職責。要依據病蟲防治預案的要求，明白相關部分職責，加大病蟲防控行政推進力度，確保防治辦法落實到位。三要增強宣傳。要容身于早、容身于小、容身于好，防患于未然，并接納多種方法，增強病蟲防治的宣傳。四要實時防治。要抓住防治要害期間，運用對路農藥，搶晴施藥，確保防治面積占應防面積的95%以上。

二、關于糧食高產創立

本年因為指導注重、辦法落實，全省糧油高產創立獲得了分明成效，出現五大特點：一是注重水平高。各地依照“七個一”的要求，積極爭奪了指導指示，出臺了相關文件，成立了指導小組，配套了項目經費。在黨政指導和財務部分的支撐下，項目縣整合“三百”工程、馬鈴薯科技推行等項目資金，為高產創立供應了有力的資金保證。如：巴中市將產糧大縣獎勵資金的絕大局部，用于玉米高產創立；郫縣當局拿出200萬元專項資金，用于水稻高產創立；資陽市當局明白將產糧大縣獎勵資金的10%，用于高產創立。二是示范規劃大。全省部級高產創立示范區，小麥、油菜、水稻、玉米、馬鈴薯示范面積辨別到達10.3萬畝、3.2萬畝、11.8萬畝、8.2萬畝和4.5萬畝。三是均勻單產高。9個部級小麥高產創立示范區均勻畝產達386.2公斤，比非示范區畝增85.5公斤、增28.4%；3個油菜高產創立示范區均勻畝產達187.3公斤，比非示范區畝增30.3公斤、增20.7%。四是高產典型多。廣漢市小麥測產最高畝產達507.6公斤；東坡區油菜高產攻關田3.2畝，驗收畝產達238.6公斤；瀘縣水稻最高產田塊2畝，測產畝產達781.6公斤；合江縣水稻最高產田塊1.8畝，測產畝產達777.9公斤；簡陽市玉米最高產田塊2.4畝，測產畝產達772.8公斤；萬源市馬鈴薯最高產田塊1.3畝，測產鮮薯畝產達4857公斤。五是示范帶動強。展開糧油高產創立運動，促進了優秀種類和適用技能的推行，提拔了糧油作物出產的全體程度，帶動全省小春糧食均勻畝產添加4公斤，小麥均勻畝產添加3.5公斤，馬鈴薯均勻畝產添加1.5公斤（原糧），為全省小春糧油豐盈發揚了主要效果。

7月下旬，農業部在湖北召開了南邊秋糧出產暨高產創立任務會，對糧食高產創立的有關任務進行了深化擺設?？偫?月18日對糧食高產創立任務，作了如下指示：堅持糧食不變增產，進步單產是主要路子，從這個意義上說，展開糧食高產創立運動具有要害性效果。

糧油高產創立是往后一段期間農業任務的主要抓手，各地要把這項任務擺在愈加主要的地位，作為一項常常性、準則性、慣例性的任務來抓。當時，重點要抓好以下幾項任務：一要強化技能指點。要持續整合技能力氣，深化晚秋高產創立第一線，指點和落實技能辦法，搞好技能效勞。二要搞好測產驗收。當前還沒有進行測產驗收的縣，要實時組織專家和技能人員進行田間測產和現場驗收。三要增強宣傳指導。要經過播送、電視、收集、報紙、口號等，增強宣傳，擴展影響，營建氣勢。特殊要實時宣傳指導，爭奪注重和支撐。四要搞好經歷總結。各高產創立縣要仔細總結獲得的成效和經歷，客觀剖析存在的問題和缺乏，提出對策和建議。

三、關于馬鈴薯財產開展

近年來，省委、省當局高度注重馬鈴薯財產開展，逐年加大了投入，馬鈴薯財產開展獲得了分明成效。2010年，全省馬鈴薯栽種面積達916.8萬畝，總產鮮薯1066.5萬噸，面積和總產辨別比2003年翻了一番，均位居全國前列。廳里重復研討，以為馬鈴薯是我省最具增產增收潛力、最具加工增值潛力、最具市場開拓潛力的作物，決議把馬鈴薯作為糧食增產、農人增收的主導財產來抓，經過3～5年的起勁，把我省建成全國的馬鈴薯出產、加工強省，力爭面積第一、產量第一、加工前列。

7月31日到8月2日，我廳專門組織調查組到“中國馬鈴薯之都”—甘肅省定西市，調查進修馬鈴薯財產開展的經歷和做法，深受啟示。近年來，定西市把馬鈴薯財產作為全市第一大優勢財產來培養，馬鈴薯財產的影響力和競爭力分明加強，已成為全國馬鈴薯三大集中產區之一。2010年該市馬鈴薯栽種面積到達366萬畝，總產鮮薯到達502萬噸，總產值到達16.8億元，農人人均從馬鈴薯財產中獲益521元，占農人人均純收入的28%。該市馬鈴薯財產開展有以下幾個方面值得我們借鑒。一是健全的良繁系統。2010年全市出產脫毒苗2700萬株，原原種3600萬粒，原種擴繁基地4700畝，一級種薯基地5.23萬畝，二級種薯基地50萬畝。種薯出產已由當局推進為主向公司化、集約化、市場化和專業化偏向開展。二是健全的出產效勞系統。定西市把培養馬鈴薯專業協作組織，作為推進馬鈴薯財產化的主要辦法，全市開展馬鈴薯專合組織180多個，訂單面積218萬畝，占馬鈴薯栽種面積的59%。構成了“企業+協會+基地+農戶”、“企業+基地+農戶”、“協會+基地+農戶”等運作形式。三是健全的市場效勞系統。已建成6個較大規劃的馬鈴薯批發市場，個中3個為全國重點馬鈴薯批發市場；配套建成了32個中小型馬鈴薯買賣市場，2000多個馬鈴薯收買網點遍及全市村莊，馬鈴薯販運大戶到達3125個。構成了以六大專業市場為主體、中小型市場和農貿市場為增補、販運大戶為依托、收買網點為根底的馬鈴薯市場效勞系統。全市馬鈴薯外銷總量107萬噸。四是健全的加工系統。全市馬鈴薯淀粉加工企業到達443家，個中，千噸以上加工才能的企業33家，萬噸以上的20家，馬鈴薯精淀粉及其成品出產才能已到達35萬噸，產物已開展到精淀粉、變性淀粉、全粉、薯條、膨化食物等10多個種類。注冊馬鈴薯商標10個，有3個馬鈴薯產物已取得國度地輿標志注冊。五是健全的組織保證系統。定西市當局成立了支柱財產開拓指導小組和馬鈴薯發賣協調指導機構；制訂了《馬鈴薯優勢財產鏈建立規劃》和《馬鈴薯財產開展財務支撐項目施行方案》；年布置馬鈴薯財務專項資金1065萬元，農刊行借款1.19億元，集中運用，重點支撐馬鈴薯良繁系統、加工系統、貯藏系統和市場營銷系統四大環節。

固然我省馬鈴薯財產，出產規劃上去了，良種繁育和加工也起步了，然則區域開展不服衡，財產化水平低，財產優勢沒有獲得充沛發揚。與甘肅省定西市的馬鈴薯財產比擬，還存在很大差距。一是黨政骨干線還沒完全打通。除涼山州以外，遍及存在“上熱下冷”的景象，省上抓馬鈴薯財產的力度大、熱情高，市、縣注重不敷，辦法不力，看法不到位。二是良繁問題凸起。首要顯示在原原種、原種、出產種繁育脫節，種薯出產和營銷機制不新，出產才能低。我省原原種的出產量僅相當于定西市的1/4、甘肅省的1/10。三是專業化市場建立滯后。當前我省還沒有全國性的馬鈴薯批發市場，更沒有專業的馬鈴薯買賣市場，只要零散收買的小商小販。四是資金投入渙散。項目布點太多，重點不凸起，投入雖多但比集中，固然栽種面積有所開展、產量有所進步，但未能構成優勢財產帶，沒有發生規劃效應。

要處理上述問題，做大做強我省的馬鈴薯財產，必需進一步解放思維、改變觀念，在“立異”上狠下功夫。一是立異開展思緒。要實在改動重產前、輕產后，更生產、輕加工，重數目、輕質量的傳統觀念，“面向市場建企業，依托企業建基地，環繞基地建良繁”的開展思緒，經過當局推進、科技驅動、企業帶動，不時擴展馬鈴薯栽種面積，構成區域化結構、規劃化栽種、訂單化出產的格式。二是立異投入方法。要徹底改動曩昔項目資金渙散布置的做法，集中資金，重點支撐3-4個種薯繁育科研單元，攙扶幾個大的訂單出產基地和加工龍頭企業。三是立異良繁機制。進修借鑒甘肅省定西市的馬鈴薯良繁經歷，鼎力指導攙扶種薯出產企業（協會），要把種薯出產逐漸由當局推進為主轉向企業化運作為主，推進原原種、原種和出產種的公司化運作，農業部分首要擔任種薯的質量監管和技能效勞，協助企業建立種薯繁育基地，進步良種繁育系統的建立效率和質量。四是立異運營形式。省上預備布置必然資金，攙扶馬鈴薯加工龍頭企業、專業協作組織和營銷協會，探究“企業+協會+基地+農戶”、“企業+基地+農戶”、“協會+基地+農戶”的財產化運營形式；進一步增強馬鈴薯市場系統和信息收集建立，積極培養馬鈴薯營銷市場，樹立馬鈴薯產銷信息網，應用現代化的信息伎倆，多渠道組織馬鈴薯鮮薯的發賣，完成產銷聯接。還，依托現代農業出產開展資金馬鈴薯項目和農業綜合開拓項目，建立馬鈴薯貯藏設備，執行渙散貯藏和集中貯藏相連系，樹立旺貯淡供機制，確保商品薯平衡上市，保證農人好處。

四、關于下一年小春出產

一要明白思緒目的。下一年全省小春出產總體思緒是，穩糧擴油調構造，依托科技提單產，財產運營增效益。目的是“一穩兩擴三增”，即不變小春糧食面積，擴展油菜面積，擴展小春馬鈴薯面積，添加小春糧食總產，添加油菜籽總產，添加小春季農人人均收入。

二要落實要害辦法。一是落實責任。省當局將印發2012年小春出產指點性定見，將面積、產量目的義務歸入對各級當局的目的審核。各級也要實在加大行政推進力度，確保義務、責任落實。二是落實面積。油菜要經過鼎力開拓冬閑田（土），撂荒地復耕，推行旱育秧節省的秧母田等路子擴展面積；馬鈴薯要經過推行油菜空行套作及小麥預留行套作擴展面積。三是落實技能。狠抓優質高產抗病良種及免耕栽培、測土配方施肥等節本增效技能的推行。增強病蟲草鼠濕害防治，特殊是要凸起抓好小麥藥劑拌種。四是落實資金。省財務行將下撥產糧、產油大縣獎勵資金。產油大縣獎勵資金，財務部已明白要求悉數用于支撐油料財產開展，省財務進一步明白要添加對油菜新種類、輕簡化集成技能實驗示范展現及推行、展開優質高產示范創立等方面的支撐。各地要增強與財務的聯接，積極爭奪落實。產糧大縣獎勵資金，各地也要積極爭奪更多的資金用于開展糧食出產。五是物資落實。要及早做好小春出產所需種子和化肥、農膜、農藥等物資的組織供給。