縣長在香豬產業發展會發言

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同志們：

今天，我們在這里召開全縣香豬產業發展現場會，目的是通過現場參觀和聽取有關鄉鎮的經驗介紹，總結和交流香豬產業開發的經驗，在看到取得成績的同時，最重要的是找出存在的主要問題和不足，拿出解決這些問題和困難的辦法，進一步動員廣大干部群眾統一思想，群策群力，加快我縣香豬產業發展進程，使香豬產業能夠更好地推動我縣的經濟發展和加快人民群眾脫貧致富。下面，我先講幾點意見：

一、進一步增強香豬產業化開發的責任感和緊迫感

香豬是我國稀有珍貴的地方微型豬種，也是我縣優勢特色產業之一。西部月亮山區廣大群眾養殖香豬歷史悠久，飼養香豬已成為我縣西部鄉鎮農民收入的主要來源。可以說做大做強香豬產業，加快產業優化升級，實現產業化經營，是促進我縣月亮山區農民脫貧致富重要渠道。早在2002年，我縣就提出了“精、大、特、活”的四字方針發展戰略，通過10年來的努力，我縣香豬產業雖然得到了一定發展，但由于諸多方面原因，成效并不明顯。去年來，在省、州的高度重視下，縣委、縣政府在認真分析縣情，反復研究論證的基礎上，再次提出了做大做強香豬產業的發展思路，以此促進農民增收，帶動西部月亮山區加快脫貧致富步伐。

近年來，在上級領導和有關部門的關心、支持下，通過全縣干部群眾的共同努力，有力推動了我縣以香豬產業的發展。從目前來看，我縣共有香豬能繁母豬存欄1.25萬頭,其中10頭以上能繁母豬養殖場有58個，50頭以上養殖規模的示范場有3個，香豬養殖業正朝著標準化、規?；较虬l展，逐步成為帶動我縣西部鄉鎮農戶增收的主導產業。在取得成績的同時，我們也要看到當前我縣香豬產業發展還存在著不少的困難和問題，主要表現在：一是香豬飼養大多還沿襲著傳統的飼養方式，群眾缺乏系統養殖技術；二是種豬數量少，營養跟不上，仔豬成活率和出欄率低；三是香豬產業發展資金投入不足，基地建設難以上規模；四是技術保障體系不健全，畜牧獸醫技術人員缺乏，服務能力、技術培訓、防疫、飼料等跟不上香豬養殖發展需要；五是香豬產品加工能力弱，產品研發跟不上，現有的產品結構不合理、檔次不高，產業化程度低；六是沒有帶動力強的專業化企業支撐養殖基地建設，標準化生產示范帶動不強，市場開拓能力弱，尚未形成完整的“產、加、銷”產業鏈條。針對這些問題和困難，要求我們各級干部一定要把香豬產業化開發重新提高到一個新的高度來認識，切實把香豬產業化開發作為當前農業產業結構調整、促進財政增長、增加農民收入的一項重要工作來抓緊抓好。

目前，我縣的糧食已基本自給，老百姓的吃飯問題已基本解決，但群眾的增收渠道狹窄，經濟收入還不高?？h委、縣政府提出加快香豬產業化建設，全力做大作強香豬產業就是解決這個問題的辦法之一。當前正值國家第二輪西部大開發深入推進，國發2號文件的頒布實施，為我們加快香豬產業發展帶來了良好機遇，加上我縣在山區農業綜合開發和香豬產業發展方面積累了一定經驗，干部群眾發展香豬產業的積極性很高，又有省、州的大力支持，所以我們各級干部一定要掃清各種思想障礙，正確認識我縣香豬產業化開發的趨勢，堅定香豬產業化開發的信心，扎扎實實把工作做好，確保做大做強香豬產業目標的實現。

二、強化措施，全力加快香豬產業發展

（一）切實加強組織領導，層層落實責任。發展香豬產業是我縣發展地方特色經濟的重要內容，是縣委、縣政府的重要戰略部署，項目實施的成敗直接關系到我縣扶貧攻堅和農村經濟的發展。縣委、縣政府最近成立了香豬產業建設領導小組及其辦公室，并明確了專門的辦公室工作人員，希望辦公室的同志要真正負起責任來，盡快進入工作角色，要建立和完善各項規章制度，加強內部管理，明確分工，落實責任，進一步提高工作效率，切實為香豬產業化開發搞好服務。項目涉及的鄉鎮必須盡快成立相應的工作領導小組，明確一名領導具體抓好香豬產業建設，負責搞好本鄉鎮的香豬開發的協調組織工作。同時要根據縣里下達的任務制定目標責任制，將任務分解落實到村、組、農戶，確保到2015年實現全縣香豬能繁母豬存欄達到5萬頭以上，年產香豬商品豬60萬頭，其中雙月仔豬出欄40萬頭，育肥豬出欄20萬頭以上。香豬產值5億元，實現稅收1千萬元。今年要實現能繁母香豬存欄2.5萬頭，生產和銷售商品豬20萬頭以上。

（二）加大宣傳力度，加強技術指導。目前，我縣群眾在飼養香豬上已有一定基礎和經驗，但缺乏系統的技術指導，資金、人力投入不足，普遍存在管理粗放，效益不明顯等問題。因此，我們各級、各部門尤其是鄉鎮畜牧站的技術人員要積極深入到基層，深入到群眾中去做好群眾的思想工作，大力宣傳發展香豬產業的重大意義，加強農民群眾的技術培訓和技術指導，把香豬飼養技術的基本知識送到各家各戶，不能總是坐在辦公室里搞“遙控”指揮。要進一步加強鄉（鎮）、村畜牧獸醫隊伍建設，不斷提高香豬產業發展的科技含量。加大從各專業院校招錄畜牧獸醫專業人才力度，充實我縣畜牧獸醫隊伍，確保西部每個鄉鎮畜牧獸醫專業技術人員達5人以上。努力提高村級獸醫防疫員待遇，按每人每月工資400元的標準列入縣級財政預算。建立健全縣、鄉、村三級培訓體系，加強科技人員深化培訓和農民的專業技能培訓。要充分利用各種媒體宣傳我縣關于發展香豬產業的政策、先進典型和成功經驗，努力形成全社會共同關心、支持香豬產業發展的濃厚氛圍，充分調動廣大群眾發展香豬產業的積極性。要盡快建立香豬產業信息網站，安排專人開展網絡信息服務；積極利用各種農產品交易會大力開展宣傳推介和促銷活動；主動與省內外星級大酒店、大型超市進行合作，推銷香豬產品；定期或不定期邀請相關領導、媒體、企業、餐飲界人士參加香豬產業發展、產品開發新聞會，不斷提高香豬特色產品對外知名度。

（三）堅持標準，保證質量。我們香豬之所以具有較高的聲譽，主要是因為它有著“小、香、純、凈”的優點，這是其他豬種無法比擬的，這一優點也是靠我縣自身特定的自然環境、地理條件和獨特的飼養方式所決定的。沒有可靠的質量，我們的品牌就難以打出去，就算品牌打出去了，如果質量跟不上，就等于搬起石頭砸自己的腳，將會使我縣的香豬產業再遭挫折。因此，我們發展香豬產業化開發一定要堅決樹立質量第一的思想。首先是香豬生產基地建設上，在選留種豬時，一定要經過專業技術人員嚴格檢查，證明確是純種香豬的，才能留作種豬用，決不允許為了完成一時的任務，以次充好，將不合格的豬留為種豬。二是在積極引進龍頭企業的同時，鼓勵干部職工、企業下崗人員、城鎮待業人員、返鄉農民工等積極參與香豬養殖，支持組建和扶持香豬協會、香豬專業合作社等組織的發展，為廣大養殖戶服好務。三是加強對現有香豬加工企業的管理，加工產品一定要按規定的加工制作程序精心操作，要切實建立健全產品質量監督制度，不合格的產品一律不準出廠。要積極聯系和引導企業加強與科研院所對接，抓好品牌的創建和產品的研發，提高產品質量，打出拳頭產品，提高市場競爭力，進一步增加農戶和企業效益。四是加強商標和品牌建設，按照商標法有關規定，加緊申報注冊“香豬”原地證明商標和有機認證。

（四）搞好疫病防治。香豬養殖是一項“短、平、快”的項目，但如果疫病防治跟不上，香豬的發病率、死亡率就高，農民發展香豬產業的風險就大，同樣容易挫傷農民的積極性。因此，一定要建立健全獸醫防疫體系，切實搞好香豬病疫的防治工作。目前，我縣香豬飼養的數量在不斷加大，僅靠鄉鎮的畜牧技術人員是不能滿足的，必須注重加強村級畜牧獸醫人員的培訓，提高村級畜牧獸醫人員的水平，凡是飼養有香豬的村，至少要有一名村級獸醫員，農扶局要牽頭，扶貧辦、科技局、職中等部門要全力支持配合，每年至少對村級獸醫員進行一次技術培訓。要堅持高標準、高密度完成春、秋兩季香豬防疫注射和市場補針任務，確保防疫的質量。

（五）加強飼料基地建設。飼料是飼養香豬的物質基礎，飼料基地建設是香豬產業化開發的重要內容之一。有關鄉鎮要在發動群眾飼養香豬的同時，要積極鼓勵農戶增大雜糧種植面積和蔬菜種植面積，大力推廣優質牧草種植，增加飼料來源，保證香豬的飼料供應。特別是西部地區鄉鎮，蔬菜的品種要有所改變，要多樣化，要積極鼓勵和引導群眾種植多品種蔬菜，改變以往單一種植韭菜的習慣。

（六）辦好示范，以點帶面，充分發揮示范帶頭作用。搞任何一個產業，辦好示范的作用都是不可小看的。老百姓看到示范辦好了，辦得成功了，自然會跟著干。項目涉及鄉鎮政府一定要辦好自己的香豬養殖示范點，同時還要選好各自的香豬養殖示范村，要重點扶持專業戶、示范戶和規模養殖戶，努力培育養殖大戶，要確保示范出效益，創辦成典型，讓有疑慮、存戒心的農戶看到好處，盡快加入香豬飼養行列。

三、擴大開放，招商引資，搞活市場流通，全方位推進香豬產業化進程

開拓、培育香豬銷售市場是我縣香豬產業化發展成敗的關鍵所在。只要銷路好，農民飼養香豬的積極性自然會高，香豬基地的建設就不愁搞不好。因此，要進一步爭取省內外各種傳媒的支持，繼續提高香豬的知名度，鞏固好老客戶。要進一步加強市場調查，廣泛收集市場信息，加強營銷策略研究，引導企業開發、生產適銷對路的香豬產品，爭取新客戶，提高市場占有率。各鄉鎮、各部門也要積極鼓勵和引導單位干部職工根據實際情況參與香豬生產和銷售，投入香豬產業化建設，對成績突出的單位和個人，按照《香豬產業發展考核細則和獎懲辦法》（從黨辦發〔2012〕49號）給予表彰獎勵。要動員全社會力量，努力加快香豬產業化進程，掀起香豬產業化開發新熱潮。

香豬加工、銷售企業是香豬產業化建設的依托，它一頭連著基地，一頭連著市場，具有開拓市場、引導市場、深化加工、拉動基地、配套服務的綜合功能，對推動整個香豬產業化發展取著至關重要的作用。要加快我縣的香豬產業化進程，必須進一步擴大招商引資力度，采取多形式、多渠道的方式促使我縣的香豬加工銷售企業多輪驅動。要通過擴大招商引資，要引入競爭機制，采取合資、獨資、聯營等多種形式，創辦新的香豬加工、生產、銷售的龍頭企業，全方位促進我縣香豬產業化的發展，加快香豬“產、加、銷”一體化進程。

第一，在香豬養殖環節上要狠抓“綠色化”。大力發展綠色香豬產品，是今后一個時期我縣香豬產業結構調整的重要內容。一是要把好豬種關；二是要把好飼料關，大力倡導使用綠色飼料、生態飼料和高效無毒、低毒、無殘留的獸藥及生物制品；三是要把好管理關，嚴格落實動物免疫標識制度，加強各個環節的動物衛生監督管理，建成無公害優質生豬基地，確保生豬產品安全。

第二，在香豬加工環節上要狠抓“標準化”。在生豬產業鏈中，要在加工環節引入現代企業，嚴格實行標準化生產。根據市場需求，積極開發適合不同層次消費需求的香豬肉系列產品。要大力發展精深加工，提高質量、檔次和產品附加值。建立和完善香豬仔豬專業批發市場，并在標準化生產方面取得大的突破，以質量求發展。建立高標準的香豬肉類產品加工基地，增強開拓國內外市場的能力，真正發揮其龍頭企業的帶動作用。

第三，在香豬銷售環節上要狠抓“品牌化”。知名品牌是企業的無形資產，具有巨大的廣告效應。較高的知名度，對提高市場占有率起到很大的作用。我縣發展香豬產業，要強化品牌意識，引進先進適用技術提升產品檔次，進行品牌包裝和宣傳，打造一批有較高市場信譽和知名度的品牌產品，努力提高香豬產業綜合效益。

同志們，搞好香豬產業化開發對加快我縣農業產業結構調整、促進農村經濟發展和增加農民收入具有非常重要的意義，我們一定要按照縣委、縣政府的部署，抓住機遇，充分利用我縣得天獨厚的自然優勢和上級對我們扶持的優惠政策，進一步堅定信心，扎實工作，為實現做大做強香豬產業的目標，加快農業產業結構調整，促進我縣農村經濟快速發展作出應有的貢獻。