省旅游分會成立典禮的發言

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同志們：

今天是個值得紀念的日子，我們在這里召開省旅游行業協會旅游景區分會成立大會和汽車旅游分會年年會，在此，我代表省旅游局、省旅游行業協會對旅游景區分會的成立和汽車旅游分會年年會的召開，向當選首屆旅游景區分會會長、副會長、常務理事、理事職務的同志們表示熱烈的祝賀！

省旅游行業協會旅游景區分會的成立是我省旅游發展進程中的一件大事，也是進一步強化協會職能，促進旅游產業大發展的必然要求。在旅游景區分會成立的過程中，我們很多在座的同志傾注了極大的熱情，并給予了積極的支持，體現了一種對行業、對企業長遠發展高度負責的精神。在此，我也對長期以來積極幫助和支持省旅游局和省旅游行業協會工作的各位代表和同仁表示衷心的感謝!

下面我就新成立的旅游景區分會以及汽車旅游分會的工作講幾點意見：

一、進一步提高對成立省旅游行業協會旅游景區分會重要性的認識

國務院辦公廳、省政府辦公廳相繼于年和年下發加快推進行業協會改革與發展意見的文件，對行業協會改革和發展提出了總體要求和目標任務，要求全面貫徹落實科學發展觀，把握行業協會的民間性、自律性性質，按照“市場化取向、政會分開、強化服務、依法監管”的要求，加快發展，強化功能，理順體制，改進監管，加強自律，規范運作，逐步建立起體制完善、結構合理、行為規范、法制健全的行業協會體系，把行業協會發展納入法制化軌道，充分發揮行業協會在經濟文化強省建設中的作用。包括行業協會在內的各類民間組織，在市場經濟的體系中所發揮的獨特作用，越來越被給予格外的關注。

我國旅游業發展近30年的實踐中，省旅游行業協會、省旅游飯店協會、旅行社分會、汽車旅游分會等旅游專業協會和分會在跨越行政分割、按照市場要素整合資源、反映企業訴求、提高行業素質方面，已經作出了應有的貢獻?，F在我們成立的省旅游行業協會旅游景區分會，正是在社會主義市場經濟體制不斷完善的新形勢下，為了適應提升我省旅游產業整體素質的新要求而采取的重要措施。

旅游景區（點）是旅游業發展的基礎要素，也是我省旅游業總體形象的代表。我省現在有國家A級旅游景區300多處，加上其他各種類型的景區（點），估計有900多處，可見景區行業的規模是很大的。今年，省旅游局將全方位打造“好客”文化旅游品牌體系，樹立“好客”旅游服務形象，旅游景區（點）則是“好客”品牌體系賴以生存的基礎，不管是入境旅游還是國內旅游，游客來就是看我們的景區（點），我們的產品，也就是我們的自然景觀和人文景觀，包括紅色的、綠色的，自然的、人文的，休閑的、度假的等等各類景區（點）。旅游業的起步、發展有賴于我們獨特的旅游資源，也就是我們的景區（點），“好客”旅游目的地新形象的建設，也有賴于我們的旅游景區（點）。也就是說沒有景區（點），“好客”品牌，“文化圣地度假天堂”口號就會失去最重要的內容，變得空洞許多。所以，景區（點）是旅游業的基礎要素，也是旅游業生存的基礎。

目前，我省傳統的景區（點）多數還是隸屬各個行政部門，受到行政分割的限制，在為游客服務方面缺少專業化的指導和同業間的交流，景區管理粗放的問題普遍存在。我省雖然有諸多在國內，甚至國際上都享譽盛名的旅游景區，但是到現在，我省還沒有一家旅游景區能夠達到國內一流景區的管理服務水平。民營資本投資景區的積極性越來越大，開發力度越來越高，但還有一些投資者因初涉旅游開發，得不到專業的咨詢和指導，在景區的開發建設中也走了不少彎路。旅游產業發展正在由游覽觀光型向休閑度假型進行轉變，旅游景區在服務理念、設施功能、促銷創新等方面都要跟得上形勢發展的需要，要因時而變，在這種變化中尋找新的發展突破口。所以，旅游景區分會的成立，打破了旅游景區間的行政分割，為旅游景區間的區域合作創造了一個條件優越的平臺。分會成立后，一方面要逐步承擔起為各類景區的規劃、建設、管理提供全方位服務的任務，承擔起行業自律的重任，在政府和企業之間發揮紐帶和橋梁作用，另一方面，也要加強旅游調研工作，促進旅游景區相互間的交流與合作，當好政府行政主管部門的有力助手，使全行業能朝著健康、持續的方向發展。因此，從我省旅游業的發展戰略來看，成立旅游景區分會也是打造“好客”文化旅游品牌，樹立“好客”旅游目的地新形象，建設旅游經濟強省的需要。

二、旅游景區分會要面向全行業和全體會員，做好各種服務工作，當好參謀和助手

旅游景區分會是由我省各種類型的旅游精品景區景點為主組成的社團組織，是各位會員自己的家，為全體會員服務，維護和增進全體會員的共同利益，將是協會的首要任務。各會員單位不要把協會當成可有可無的組織，要真正把景區分會的活力發揮起來，要多為協會會員發揮服務作用，包括信息交流、人才培育等。服務是協會的生命，景區分會職責很重要，要切實面向基層做好各項服務工作，通過調查研究，及時掌握會員的訴求，了解行業的動態，有針對性地開展工作。

在全球金融危機的影響下，旅游產業發展面臨新的困境，今年我省前兩個月的入境旅游各項指標，同比均出現下降，國內旅游的各項指標也不容樂觀。旅游景區的發展將面臨很多新的情況，遇到許多新的問題。旅游景區分會要針對出現的新情況、新問題，把各種問題研究細、研究透，及時提出解決的對策和辦法，真正為行業的發展提供可行的意見和建議，按照自己的職能創造性的開展工作，把旅游景區的積極性、創造性整合好、發揮好、利用好。

另外，旅游景區分會作為政府部門的有力助手，要按照民主辦會的原則，加強自身建設，充分發揮職能作用。首先，旅游景區分會要在主管部門的領導下，積極貫徹黨國家、省關于社團發展的各項文件精神，深入研究在新形勢下如何發揮中介組織的獨特作用，拓展服務領域，創新服務手段，提高服務水平，以更好地發揮橋梁和紐帶作用;其次，景區分會要調整工作思路，改善工作方式，特別要提倡創新精神，充分發揮各位會員、理事、常務理事和會長單位的作用，集中全力做好旅游景區分會的各項工作，真正發揮出協會的整體功效。

三、汽車旅游分會工作成效顯著，新的一年更需努力

汽車旅游分會成立一年來，圍繞“好客”品牌的打造，結合我省汽車旅游行業的實際情況，聯合相關部門和群體，積極策劃和開展了大量的活動，充分展示了景區的自然魅力，調動了自駕游愛好者的參與積極性和體驗熱情，提高了汽車旅游分會的業內知名度。特別是濰坊青云國際旅游度假區，引進了汽車營地建設模式，為自駕車游客提供越野，競技、休閑等多種樣式的汽車文化娛樂項目，深受大眾的喜愛。年汽車旅游分會已經邁出可喜的一步，在2009年，希望汽車旅游分會能繼續擴大影響，爭取更多的社會力量參與到自駕車旅游的發展中來。通過形式多樣的活動掌握汽車旅游存在的問題，促進汽車旅游行業的規?；⒁幏痘?、產業化的進程，促使汽車旅游相關產業的規劃與建設加快步伐。以“汽車露營地”為出發點，將旅游資源重新洗牌、整體包裝。以最新的創意，在引領旅游新概念的同時，樹立獨樹一幟的旅游品牌。希望汽車旅游分會放開腳步，大膽實踐，開拓創新，力爭在全國旅游行業創造出一個“汽車露營地現象”。

四、相關旅游專業分會要加強合作，發揮協會組織集團優勢

省旅游行業協會已經成立了旅行社分會、旅游商品分會、高爾夫旅游分會、汽車旅游分會等專業分會，加上今天剛剛成立的旅游景區分會，大協會已經建成了較為完善的協會組織體系。這些分會成立起來后，基本都是獨立開展活動，各自為戰，缺乏相互之間的交流合作。協會組織的平臺作用、集團優勢沒有施展出來。今后，這些旅游專業分會要發揮社團的組織優勢、集團優勢，注重相互之間的溝通合作。比如，一會兒旅游景區分會與汽車旅游分會要簽訂的合作備忘錄。旅游景區分會會員單位為汽車旅游分會會員提供免費門票，汽車旅游分會會員會帶領更多的游客到景區去游覽休閑，景區增加了人氣，拉動了市場，游客節省了開支，提高了出游積極性；汽車旅游分會與有關單位聯合開發的“好客——自駕游GPS導航地圖”，旅游景區分會的會員單位信息坐標全部免費輸入到該地圖當中，既方便了自駕游愛好者自助到達景區，也成為景區又一宣傳平臺，兩者互惠互利；汽車旅游分會發揮“汽車露營地”建設方面的資源優勢，給有條件的旅游景區在今后的景區規劃、發展、創新上，提供考慮引進自駕車營地、房車露營地項目的建議，協助聯系合作伙伴等等；這一系列的合作互助，相信會進一步提升我省旅游景區的規模檔次、開發水平和知名度，促進旅游景區良性發展，同時也能拉動自駕游市場蓬勃、有序發展。

再比如，旅游景區分會與旅行社分會之間也大有合作溝通的空間，尤其是可以深入探討我省旅行社與景區在景區促銷、線路開發、價格團購、客量保證等方面的合作辦法，做到旅游景區游客不斷，收入提高；旅行社線路豐富、效益不減。達到合作互助，互利雙贏的目的。旅游景區與旅行社之間發生的矛盾爭執，通過協會組織進行協調和溝通，更能有效的簡化分歧，最終達到共贏。

同志們，加強行業協會的建設，是市場經濟條件下政府和企業的共同需求。旅游業的快速發展，對旅游社團組織的發展提出了迫切要求，相信省旅游行業協會旅游景區分會和汽車旅游分會必將高起點、高標準、高水平的發揮協會服務、自律、監督、協調職能，為會員服務、為行業服務、為政府服務，推進我省旅游景區景點的開發管理水平不斷提高、引導我省自駕游協調、迅猛發展，為建設旅游經濟強省做出積極的貢獻。

謝謝大家!