省國家旅游日電視動員大會的發言

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領導、同志們：

按照會議安排，下面，我主要講一下組織社會賓館、飯店參與高鐵旅游和旺季旅游團隊接待服務工作。不當之處，請批評指正。

6月份，京滬高速鐵路即將開通運營，我省高鐵旅游時代也將拉開帷幕。與此同時，進入6月，我省各地也將陸續進入旅游旺季，兩種因素疊加，屆時進入我省的中外游客數量將會大幅攀升，這既為我省旅游住宿業帶來巨大的商機，同時，也將形成嚴峻的挑戰。

首先，從高鐵因素看，京滬高鐵途經7個省市，連接環渤海和長三角洲兩大經濟區，人口稠密，經濟發達，人均收入水平較高，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內生產總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。高鐵開通后，雙向日均旅客運送量預計可達42萬人次，對旅游的拉動將很可能大大超過其他高鐵線路。在京滬高鐵沿線上，我省有濟南等5個站點，加上青島等3個跨線連接站點，進入我省的中外游客必將會大幅增加，這將對我省各市旅游住宿業形成巨大壓力。第二，從旅游旺季因素看，6、7、8三個月是我省傳統的旅游旺季。據統計，這三個月全省旅游飯店平均出租率基本保持在75%-80%之間，處于高位運行狀態。從近年情況看，這一期間，青島、煙臺、威海、日照等沿海地區城市常常出現“一房難求”的現象。第三，從我省旅游住宿設施接待能力看，盡管我省星級飯店總數已達915家，總數位居全國第三。但京滬高鐵沿線的濟南、德州、泰安、濟寧、棗莊等5個城市，僅有星級飯店245家，5萬張床位。按照旅游旺季75%-80%的客房平均出租率分析，可以算出，即使將5市所有旅游飯店的床位都利用上，出租率達到100%，也遠無法滿足高鐵開通后客源市場對旅游住宿設施的需求。

“住”，是旅游“六大要素”中的必備要素，也是留住游客，增加游客逗留時間的關鍵要素。高速鐵路開通和旅游旺季到來后，如何在較短的時間內，組織起數量夠用、質量合格的旅游住宿接待設施，讓到我省的游客住得下，住得好，住得滿意，是亟待解決的問題。為此，我們必須要提早謀劃，早做準備，爭取主動。目前看，各市都有大量的黨政機關招待所、社會旅館、酒店、培訓中心、經濟型飯店、公寓式飯店、度假村、療養院各類社會住宿設施，這些住宿設施大部分都有較好的接待條件，經過適當整修、規范和提升，完全可以參與接待旅游團隊，用來緩解高鐵開通和旅游旺季到來后的市場壓力。

圍繞組織社會賓館參與旅游團隊接待服務工作：

一、摸清底數，廣泛動員。近期各市要抓緊組織對本地包括社會旅館、機關事業單位招待所、經濟型飯店、公寓式飯店、度假村、療養院等在內的各類社會住宿設施，進行一次全面的調查摸底，掌握本地社會住宿設施的家數、房間數，床位數，以及這些住宿設施的等級結構和類型結構等情況。在全面開展調查摸底的基礎上，對具備或基本具備接待旅游團隊條件的住宿設施，要主動上門做好工作，本著自愿參與的原則，動員組織其參與旅游團隊的接待服務。

二、認真篩選，搞好推薦。對凡是具備較好條件、并自愿參與旅游團隊接待的社會賓館飯店，各市旅游部門要對其設施設備、管理服務、衛生狀況、安全管理狀況等進行全面的考察評估，經考察評估，達到接待旅游團隊條件的社會賓館飯店，各市旅游部門可將其確定為旅游團隊接待飯店，并統一編印旅游團隊接待飯店名錄。5月底前，各市要將所推薦的旅游團隊接待飯店名單通過媒體向社會和旅行社企業公布。

三、加強指導，規范服務。要針對社會賓館的實際，研究制定具體服務質量監管措施，切實搞好對參與旅游團隊接待賓館飯店等社會住宿企業的業務指導和培訓。指導和督促社會賓館飯店完善硬件設施設備，滿足團隊游客需求。全面推行《好客山東服務標準》，推動其改善服務質量，提高管理水平，確保為旅游團隊提供優質高效的服務，努力維護好客山東的良好聲譽。

四、強化監管，確保安全。社會賓館飯店情況較為復雜，一些社會賓館飯店安全設施設備不完善，安全管理制度不健全，存在一定安全隱患。各市在向旅行社選擇推薦社會賓館飯店時，首先必須要嚴把安全關口，對達不到安全標準的賓館飯店，一律不得確定為旅游團隊接待飯店。對經考察確定為旅游團隊接待飯店的單位，要搞好經常性的安全檢查，及時發現安全隱患，嚴防發生安全事故，確保廣大游客的人身財產安全。