轉變服務思路  創新服務方式   努力開創個私協服務工作新局面

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轉變服務思路創新服務方式

努力開創個私協服務工作新局面

**市個體私營企業協會

近年來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，個私協工作的重心也逐步向服務轉移。**市個私協會針對新形勢對個私協服務工作提出的新要求，轉變傳統服務思路，創造性地開展工作，不斷創新服務方式，辦好服務會員的大事，收到了明顯的成效，得到了上級部門和社會各界的高度評價，連續五年被省工商局、省個私協會評為全省市級個私協會標兵單位，被中個協表彰為全國個協私協系統先進單位。

聯合建立會員法律維權服務機構，用律師事務所的人干維護會員合法權益的事

維護會員合法權益是一項法律專業性很強的工作，就個私協會工作人員現有的法律水平很難做到讓會員滿意。**市個私協會為做好會員法律維權服務工作，積極協調司法部門，與6個在當地知名度較高的律師事務所達成協議，于2002年12月成立了**市個體私營企業協會會員法律維權服務中心，同時成立了**、**、**、**、**、**6個法律維權服務工作站，在各基層分會成立了會員法律維權服務聯系點。2006年3月10日，為滿足**區會員的需求，又在****律師事務所成立了**區會員法律維權服務工作站，使**市會員法律維權服務工作站達到了7個，執業律師達60余人。**市個體私營企業協會會員法律維權服務中心辦公地點設在市個私協會辦公室，負責協調調度各法律維權服務工作站的工作；法律維權服務工作站的辦公地點設在律師事務所，具體負責為會員免費提供法律咨詢和法律知識培訓工作，優惠為會員提供法律文書、訴訟等法律事務服務。協議規定：法律維權工作站在為會員提供服務時，確實需要收費的，在國家規定的最低收費基礎上，再優惠20%。

各法律維權工作站在為會員提供法律咨詢、法律事務服務的同時，深入會員企業和個體工商戶中調研，有針對性地對會員企業和個體工商戶進行法律常識培訓，解決會員生產經營中遇到的法律難題，變事后訴訟為事前控制，大大減少了投訴事件的發生。今年上半年，全市各級協會和法律維權服務機構共受理會員投訴44件，比去年同期減少了54件。

**市個私協會會員法律維權服務機構成立三年多來，共解答會員法律咨詢27800多人次，舉辦法律培訓班24期，受理會員投訴980多件，支持并幫助會員起訴20多件，調解960多件，為會員挽回或避免經濟損失2000多萬元。今年初，省個私協會在**召開"會員維權服務工作經驗交流會"，省局***副局長、***會長、***常務副會長與各市分管局長、秘書長等會議代表現場觀摩了我市維權工作。會后，省個私協會辦公室會同省某律師事務所對我市的做法進行了考察，有6個市協組織有關人員再次來考察，對我市的工作起到了積極的促進作用。

聯合建立人才服務機構，用人才市場的資源干為民營企業輸送和培訓人才的事

個私協會組織民營企業參加人才招聘活動有一定的優勢，但提供充足的人才資源卻有很大的困難，難以實現民營企業人才結構的合理配置。為改變這種局面，**市個私協會經過多方考察協調，與**市知名度較高、人才儲備較多的**新世紀人才開發中心達成合作協議，于2003年4月成立了**市個體私營企業協會西城人才服務處。人才服務處辦公地點設在**新世紀人才開發中心，具體負責承辦**市民營企業人才招聘、培訓等事宜，在每年不定期舉辦2次大型民營企業人才招聘洽談會的前提下，每周二、五兩天均舉辦人才招聘洽談活動。協議規定：凡**市個體私營企業協會會員持會員證參加人才招聘活動，會員企業占用攤位和企業招錄人才確需支付的費用，均享受20%的攤位費優惠。另外，人才服務處根據會員需要，隨時上門為其提供人才招聘、培訓等服務。2003年"非典"期間，人才流動受阻，給私營企業和個體工商戶的生產經營帶來了很大困難，我們組織人才服務處和基層協會的工作人員，深入到私營企業和個體工商戶中調查人才需求情況，利用現代網絡工具，設立了人才信息網頁，在網上為私營企業和個體工商戶提供人才招聘服務，成功地解決了因"非典"造成的人才流動難問題。期間，一次性為**縣兩家較大私營企業招聘員工200多人，為****購物中心招聘服務人員160多人。今年上半年，市個私協會成功舉辦了網上人才招聘洽談會，上網登記招聘人才的個體私營企業超過560多家，日點擊率超過了7800人次，日簽訂用人協議137份，實現了個體私營企業坐在辦公室內即可得到需要的人才，求職者足不出戶就能找到理想工作的愿望。在**新世紀人才市場舉辦了"2006民營企業人才招聘周"活動，560余家民營企業進場招聘人才，提供各類崗位5000多個，前來求職的大中專畢業生、下崗失業人員和進城務工勞動者達11000多人次，有4800多名求職者與民營企業簽訂了用工協議。

面對下崗失業人員再就業難問題，市工商局、市個私協會充分發揮職能作用，大力推行"一幫一"目標責任制，即一名工商或個私協工作人員幫助一名下崗失業人員實現再就業；一名領導干部幫扶一家由下崗失業人員創辦的公司。先后幫助1960多名下崗失業人員實現了再就業，幫助下崗失業人員創辦私營企業248家。組織民營企業與下崗失業人員面對面交流，幫助3000多名下崗失業人員實現了再就業。

**市個私協會**人才服務處成立三年多來，共舉辦大型人才招聘活動8場次，定期舉辦小規模人才招聘活動290多場次，先后幫助12600多家（次）民營企業招聘各類人才127000多人（次），有效地解決了民營企業人才匱乏、員工素質低等問題，受到了廣大會員和社會各界的稱贊。另外，我們還積極為私營企業專業人員參加職稱評審提供服務，先后協助人事部門組織非公有制經濟技術職稱評審7次，5946名私營企業專業技術人員取得了專業技術職稱，其中高級828人，中級2215人，初級2903人。

聯合開展各類培訓服務，為民營企業發展加油助力。

2004年7月1日，國家新的《對外貿易法》正式實施，外貿經營者的范圍有了重大修改，外貿經營者資格進一步擴大，自然人、法人和其他組織依法登記后，可以從事貨物和技術的進出口貿易。為使私營企業能夠及時掌握國家新的外貿政策，充分用足用好政策，我們聯合中國貿促會**支會共同邀請了省貿促會和省展覽協會的專家對全市進出口企業業務人員進行培訓，40名私營企業負責人系統地學習了新《對外貿易法》、如何申請中小企業國際市場開拓資金、如何尋找參與國際競爭的最佳途徑、開拓國際市場費用預算以及國際專業性展覽會的功能和貿易效果、企業如何成功地選擇和參與國際性展覽會等相關知識，受到了會員單位的歡迎。2005年11月，我們聯合**市人力資源研究會和**教育電視臺，聘請北京****科學研究院常務副院長、中國民營經濟發展研究專家、****民營經濟理論與實務培訓班總策劃、****大學社會經濟發展研究所副所長***，北京某大型理財顧問有限公司首席財務顧問、高級會計師、****第八屆中央委員會財政金融委員會委員、有"*******"美稱的實戰派財務專家***，舉辦了《前沿講座》"管理大師走進**"課題講座，來自全市的150余家民營企業的負責人和財務主管參加了培訓。兩位專家分別就《民營經濟如何實現可持續發展》、《民營企業老板如何管好財務》等課題進行了演講。由于這次培訓班組織得力，不僅吸引了眾多的民營企業負責人和財務主管人員前來培訓，就連各縣、區分管經貿工作的縣（區）長也報名參加了培訓，僅能容納200人的培訓大廳擠進了300多人，但現場秩序井然，達到了預期的培訓效果。參加培訓的人員普遍反映這次培訓貼近企業，內容新穎實用，對轉變民營企業負責人經營觀念，實現民營企業可持續發展起到了積極的促進作用。去年下半年召開人力資源研討會，對困擾民營企業發展的人力資源配置等課題進行了研討，幫助企業提高了用人質量，提高了企業效益。

幾年來，全市各級個私協會聯合有關部門和組織，采取走出去請進來的方法，先后組織私營企業負責人培訓班36期，培訓內容涉及企業管理、市場營銷、品牌戰略、廣告策劃、財務管理等內容，有效地提高了私營企業經營者的經營管理能力。

聯合開辟服務領域，為廣大會員提供優質優惠服務和會員車輛團保業務。

2005年，我們在廣泛調研基礎上，提請市個私協會第五屆二次理事會議一致同意，全市個私協、消協會員中開展了消費優惠活動。經過認真細致地考察，在全市選擇了1家保險公司，6家醫院，15家商場、賓館作為協作單位，分別簽訂了協作協議，由市局、市兩協共同掛牌。會員持卡到簽約醫院查體、住院可享受20%-30%的優惠；到簽約商場購物，在享受正常折扣的基礎上可再享受3%-10%的優惠；到簽約賓館、酒店消費時，可享受7-8折優惠；到簽約家具城消費可享受10%-20%優惠；到簽約保險公司投保，憑協會出具的證明，可享受7折保費優惠。一年多來，全市各級個私協組織共協助會員辦理車輛和財產保險370多件，為會員節約保險費用70多萬元。

設立咨詢服務窗口，為個體私營企業入會提供便利。

個體私營企業經營分散，到協會辦理入會手續費時費力，個私協會由于受人員限制，逐戶上門為其辦理入會手續很不方便。為此，市、縣（區）和基層協會自2003年以來，分別在各企業登記注冊大廳設立了咨詢服務窗口，開設了會員服務專用通道，為到注冊大廳辦理登記注冊和年檢業務的私營企業提供法律咨詢、幫助辦理年檢業務、辦理入會手續和收取會費等服務。我們還為私營企業開設了"政企通"專線，全市已有7800多家下載安裝了"政企通"信息服務系統軟件，會員足不出戶就能調閱全市企業情況和法律法規，暢通了企業對外宣傳和供求信息渠道，極大地方便了私營企業。我們把協會的服務項目及服務電話印在會員證上，公布在辦事大廳，登載在信息網上，受到了廣大會員的歡迎。咨詢服務窗口在企業登記注冊大廳設立以來，我市個體私營企業入會率有了明顯提高，全市私營企業入會率達到了98%以上，個體工商戶入會率達到了95%以上，個私協會員隊伍不斷發展壯大。

積極投身軟環境建設，為個私經濟創造優良發展環境

我們緊緊圍繞市委、市政府實施的"大開放、大招商"戰略和全省工商系統開展的行風建設活動，積極投身軟環境建設，大力推行政務公開。公開服務職能，公開項目內容，公開廉政和監督事項，認真落實服務承諾內容，精心打造工商和個私協服務品牌；全面落實"提速"精神，縮短辦事時限，簡化登記手續，放寬登記條件，為企業提供優質服務；加強干部職工法律、法規知識培訓，開展"每日一題一案"、"每月一法"等學習活動，注重整體素質提高；以我們工作的盡心、熱心和實心，換取服務對象的安心、順心和放心，樹立了工商執法權威，增強了個私協的號召力。

為了樹立會員隊伍良好形象，我們自2002年開始，主動與市文明辦聯系協商，達成共識，市文明辦、市工商局、市個私協會三家聯合開展了"文明誠信民營企業、文明誠信個體工商戶"創評活動，并堅持兩年表彰一次，已評選表彰了3批共410余家。同時各縣、區也分別開展評選表彰活動，個體私營業者以嶄新精神風貌展現在生產經營的第一線。各級個私協會著眼于為會員的多層次服務，非常注重提高廣大個體私營業者的社會地位。我們充分發揮橋梁紐帶作用，積極向各級人大、政協、工會推薦個體私營業者中的優秀分子。先后有80人當選為省、市、縣（區）人大代表，有112人當選為省、市、縣（區）政協委員，有89人當選為省、市、縣（區）勞動模范。

我市個私協會把宣傳協會，宣傳民營企業形象，報道民營企業典型事跡，傳遞民營企業經營信息作為樹立協會和會員隊伍良好聲譽的重要途徑，于2002年7月與**人民廣播電臺聯合開辦了以宣傳報道民營企業形象、企業精神、企業發展之路、產品推介等內容為主題的"民營潮涌黃河口"專欄，先后宣傳優秀民營企業和個體工商戶136家，為民營企業免費產品信息390多條。2004年11月6日，與《**晨報》聯合開辦了"創業者風采"欄目，對省、市級"文明誠信民營企業"和"文明誠信個體工商戶"進行了大張旗鼓的宣傳，先后宣傳省市級文明誠信個體工商戶和民營企業218家，極大地提高了民營企業的良好聲譽。今年7月21日，市工商局、市個私協會聯合舉行了"慶祝**市個體私營企業協會成立二十周年"專場文藝晚會，向社會宣傳了個私協會工作，謳歌了個體私營經濟，宣傳了民營企業的模范事跡，提升了個私協會的社會知名度，提高了會員的整體形象，為民營經濟發展奠定了良好的發展環境。