公司監察工作會議上的講話

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××總經理在××××公司2009年紀檢監察工作會議上的講話同志們：××××公司2009年紀檢監察工作會議，是以十七屆中央紀委三次全會、集團公司2009年紀檢監察工作會議精神為指導，繼續推進黨風建設和反腐倡廉工作的一次重要會議，對于我們做好今后一個時期的工作，具有十分重要的意義。會議書面傳達了集此文來自秘書樂園網站團公司2009年紀檢監察工作會議精神，簽訂了《廉潔承諾責任書》。會上，葉書記代表公司紀委作了工作報告，總結了2008年紀檢監察工作，安排部署了2009年紀檢監察工作的主要任務，對于做好今年紀檢監察工作具有很強的針對性和可操作性。我完全贊同，希望各單位、各部門緊密聯系實際，認真抓好落實。在過去一年里，油田公司各級黨政組織和紀檢監察部門，按照中央和集團公司的有關部署，結合××××實際，堅持服務大局、強化職能，標本兼治、懲防并舉，使黨風建設和反腐倡廉工作取得了新的良好成效。抓懲防體系建設，不斷健全完善了教育、制度、監督并重的工作格局；抓廉潔文化的培育，進一步營造了反腐倡廉的濃厚氛圍；抓效能監察工作，有力維護了企業的經濟利益；抓紀檢監察隊伍能力素質的提升，較好地適應了實際工作的需要。黨風建設和反腐倡廉工作的不斷加強，為××××公司改革發展穩定提供了堅強有力的政治保證。在總結成績的同時，我們一定要清醒認識到公司當前仍存在一定的問題。如少數干部不講原則講面子，不爭工作爭榮譽，不爭業績爭利益；個別人員不顧全大局，有小團體意識苗頭；公司機關少數工作人數服務基層意識差，辦事效率低下，作風漂??；部分人員黨風廉潔意識不強，存在吃、拿、卡、要現象，這些問題和苗頭如不及時制止，隨著公司業務的進一步增長，將會給公司的發展帶領更大的危害。下面，就今后一個時期的黨風建設和反腐倡廉工作，我再強調三點意見。一、認清形勢、提高認識，進一步增強做好新形勢下反腐倡廉的責任感和使命感黨風建設和反腐倡廉工作，事關黨的執政基礎，事關事業的興衰成敗，是各級黨組織、紀委肩負的重要任務。特別是在當前情況下，隨著金融危機對實體經濟的影響進一步加深，公司發展面臨著前所未有的挑戰，新的形勢任務對于我們加強黨風建設和反腐倡廉工作提出了更高要求。油田各級黨政組織和紀檢監察部門，必須充分認清這些要求，自覺適應這些要求，進一步增強做好黨風建設和反腐倡廉工作的責任感和使命感。首先，黨的十七大和十七屆中央紀委三次全會，對加強黨風建設和反腐倡廉工作提出了新的要求。進入新世紀、新階段，黨中央、國務院對反腐倡廉工作的重視達到了新的歷史高度，反腐敗斗爭的力度不斷加大。黨的十七大，從高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度出發，把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，一同確定為新時期新階段黨的建設的基本任務，做出了一系列重要部署。前不久召開的十七屆中央紀委三次全會，要求要嚴格執行黨風廉政建設責任制，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。這都充分體現了黨中央加強黨風建設和反腐倡廉工作的信心與決心。我們必須清醒地看到，在推進改革開放、完善市場經濟體制的過程中，隨著人們價值取向和思想觀念的多元化，腐蝕與反腐蝕斗爭的尖銳化，國有企業的黨員干部尤其是領導干部，在廉潔自律、拒腐防變方面面臨著許多新的考驗，企業黨風建設和反腐倡廉工作也遇到了許多新的課題。集團公司黨組在去年年底提出在工作中要實現“三個保證”的要求，即保證黨中央、國務院部署在集團公司的落實；保證集團公司生產經營管理正常進行，為國民經濟平穩較快發展做出貢獻；保證安全環保形勢、穩定形勢的持續好轉和隊伍穩定。這就要求我們的各級組織、各級干部，必須認真學習、深刻領會黨的十七大、中紀委全會會議精神，按照中央、中紀委的要求，全面加強黨風建設和反腐倡廉工作，切實以良好的作風形象去應對這些考驗，解決這些課題，筑牢拒腐防變的堅強防線。第二，集團公司提出的“四個抓住”，對加強黨風建設和反腐倡廉工作提出了新的要求。集團公司黨組始終高度重視黨風建設和反腐倡廉工作，堅持把其作為全面貫徹落實\科學發展觀，建設綜合性國際能源公司，實施資源、市場、國際化“三大戰略”，增強黨在國有企業的政治優勢，保證集團公司又好又快發展的大事來抓。在今年的紀檢監察工作會議上，蔣總強調要從戰略和全局的高度，深刻認識加強反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，堅定不移地推向深入，保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性，為維護企業改革發展穩定的大局提供堅強保證。集團公司黨組紀檢組組長陳明在工作報告中提出“四個抓住”的工作要求，即緊緊抓住加強黨性修養和培養作風這個基礎，抓住國有企業領導人員廉潔從業這個重點，抓住查辦違法違紀案件這個手段，抓住建立完善制度這個有效保障。這“四個抓住”，是集團公司發展大局的需要，也是對各成員企業的要求，為我們進一步加強黨風建設和反腐倡廉工作指明了方向。我們××××公司作為集團公司直屬的地區分公司，必須要切實做到“四個抓住”；必須對照上級要求，進一步加強領導、加大力度，全面推進干部隊伍作風建設；必須聯系企業實際，發揚成績、改進不足，不斷提高黨風建設和反腐倡廉工作的整體水平。第三，××××的快速、整體、協調、可持續發展，對加強黨風建設和反腐倡廉工作提出了新的要求。當前，××××已經進入加快發展的關鍵時期，實現快速、整體、協調、可持續發展，不僅需要抓好勘探開發、生產建設、經營管理等各項工作，更要依靠一支廉潔務實，講政治、守紀律、顧大局的干部隊伍，這也對反腐倡廉建設提出了新的更高的要求。因此，我們各級黨組織和領導干部要立足發展，促進管理，更加堅定地貫徹執行集團公司、股份公司和油田公司的重大決策和重要部署，從根本上遏制和克服各種消極腐敗現象和不正之風，有效預防錯誤行為的發生，為實現整體協調可持續發展提供有力的紀律保證。第四，做好紀檢監察工作也是提升經營管理水平，扎實開展好“控投資、降成本、增效益”活動的要求。紀檢監察工作是企業管理的重要組成部分，在公司改革發展中具有非常重要的作用，必須提高認識，高度重視。從紀檢監察工作的主要內容來看，教育引導各級干部廉潔從業、保持艱苦樸素作風、強化效能監察和從源頭上防治腐敗等工作，與公司“控投資、降成本、增效益”活動的工作目標、要求總體方向是一致的。實踐證明，企業紀檢監察工作是監督、是約束，更是管理的促進力。我們要真正實現管理行為規范化、管理效能最優化，真正實現“控投資、降成本、增效益”的各項目標，除了落實具體的管理措施，更為重要的就是建立完善的監督體系，對投資、采購、原材料消耗、費用支出以及各輔助業務的投入產出等各個生產經營環節開展有效監督，突出對管理鏈條末端的實時控制，加強對規章制度執行情況的檢查，提高制度執行力，防止違規操作和效益流失，形成源頭參與、過程監督、效能評價的監察模式。監督不僅出效益，還出好的風氣。公司各級組織和干部務必提高認識，切實把紀檢監察工作放在公司“控投資、降成本、增效益”的管理大局中去思考、去研究、去落實，為全面完成“控投資、降成本、增效益”各項任務提供可靠保障，發揮應有作用。二、突出重點，持續推進教育、制度、監督并重的懲防體系建設堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是我們黨在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上做出的重大戰略部署，是社會主義市場經濟條件下更加有效地防治腐敗的必由之路。今后我們要根據上級精神，結合公司實際，持續深入地加以推進。（一）加強學習教育，筑牢拒腐防變的思想道德和法紀防線認真開展領導干部作風教育。按照中紀委三次全會同志的講話精神，加強領導干部的黨性修養，教育引導領導干部牢固樹立宗旨意識，真心實意地為員工辦好事、辦實事；強化責任意識，切實提高求真務實、干事創業的能力；著力樹立正確業績觀、利益觀，切實按照客觀規律辦事，認真解決作風飄浮、不負責任、弄虛作假等問題。開展政治紀律教育。以中層干部為重點，深入學習貫徹《集團公司關于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，不斷提高領導人員依法、科學、民主決策能力。以各級管理人員為重點，深入學習宣傳《集團公司管理人員違紀違規處分規定》，培養管理人員遵章守紀、誠實守信、正確履職、勤勉敬業的職業操守，切實做到明紀律、知條規、懂法律、促廉潔。開展“廉潔自律承諾”教育，以公司掌管“人、財、物、事”四項權力的重要崗位管理人員為重點，開展崗位廉潔自律和風險教育、引導他們明確崗位職責，正視手中權力，找準腐敗風險，制定防范措施，做出書面廉潔自律承諾。（二）加強監督檢查工作，實現生產過程兼管紀檢監察部門要認真履行《黨章》所賦予的職責，加強監督檢查，重點督查各單位、各部門貫徹執行公司重大決策部署是否認識統一、行動迅速、落實到位，防止和杜絕有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等現象，確保各項政策措施早落實、早到位、早見效。要不斷創新監督檢查的方式方法，提高監督檢查的針對性和實效性，及時發現和糾正妨礙科學發展的各類問題，認真解決影響科學發展的各種腐敗行為和不正之風，嚴肅查處各類違規違紀行為，堅決維護黨的紀律的嚴肅性，為公司健康發展提供有力的政治保障。2009年公司監督檢查的重點：一是加強對公司投資計劃執行情況的檢查。對決算超預算特別是決算超概算等問題要深挖細查，對發現的問題，要追究有關部門領導人員和直接責任人的責任。二是加強對公司“控投資、降成本、增效益”活動決定措施落實情況的檢查，保證各類成本費用控制目標落到實處。三是加強對資金使用管理情況的檢查，嚴肅查處設立賬外資金、賬外帳等問題。四是加強對合同簽訂的監督，確保真正實現公開、公正、透明。五是加強對公司安全生產、保護環境、節約資源、節能減排工作落實情況的檢查，對違反規定發生責任事故和環境污染的問題嚴格追究責任。三、加強領導干部作風建設，樹立“三老四嚴、德勤績廉”的良好形象領導干部的作風問題，說到底是黨性問題。黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，作風和黨性相互影響、相互作用。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風；一個部門的形象，好在作風，壞也在作風；一個領導的威信，高在作風，低也在作風。當前，××××公司處在加快發展的關鍵時間，實現整體協調可持續發展，面臨著許多前所未有的困難，如何更好的應對挑戰把握機遇，轉危為機實現發展，干部隊伍是否具有優良作風至關重要。當前，我們公司領導干部隊伍的作風總的是好的，各級領導干部能夠團結廣大黨員和員工群眾貫徹落實公司各項決策和工作部署，積極推進改革發展穩定各項工作。但是，我們也要清醒地看到，領導干部作風上仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：一是宗旨意識不強。有的領導干部不能堅持以人為本，高高在上，脫離群眾，不愿深入基層一線，不愿開展調查研究，不愿幫助基層和員工群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務意識。二是責任心和事業心不強。有的領導干部對待工作不負責任，作風飄浮，得過且過，敷衍了事，匯報時頭頭是道，抓工作蜻蜓點水；有的領導干部急功近利，心浮氣躁，不是撲下身子干“實事”，而是眼睛向上謀“位置”；有的領導干部貪圖安逸，不想事、不謀事、不干事，對全局不關心，對大局不盡心，對發展不專心。三是抓落實的能力不強。一些領導干部改革創新的銳氣和攻堅克難的勇氣不足，深入研究解決制約發展全局重大問題的能力不突出；有的抓工作推進落實的力度還不夠，跟蹤問效的意識還不強。上述這些問題，雖然表現在極少數部門、單位和極少數人身上，但在干部群眾中卻造成了不好的影響，帶來了較大的負面效應，如不重視并加以解決，勢必影響公司重大決策部署的貫徹落實，勢必阻礙公司各項事業的健康發展，實現整體協調可持續發展的目標就難以順利實現。下一步，公司要進一步采取有效措施加強干部作風形象建設，著實在××××干部隊伍中倡導和樹立“德勤績廉、廉潔自律、遵章守紀”的良好作風。（一）努力做到“德高、勤勉、績優、廉潔”。德高，就是要愛國為民、無私奉獻，樹德政之風。各級干部要把作風錘煉融入堅強的黨性之中，把自身價值體現到為國家為油田做貢獻的大局之中，把人生追求體現到為民服務的過程之中，始終做到對事業負責，對歷史負責，對油田負責，對群眾負責，對個人負責。勤勉，就是要求真務實、真抓實干，樹勤政之風。各級干部要以身作則、率先垂范，時時處處為員工群眾作出表率；要深入基層、深入一線，多到條件艱苦、問題集中、矛盾突出的地方去；要重實績、干實事、求實效，做到抓工作雷厲風行，解難題鍥而不舍，謀發展堅定不移?？儍灒褪且獖^發有為、勇創一流，樹優政之風。各級干部要強化“有第一就爭，見紅旗就扛”的意識，抬高起點，自我加壓，始終以飽滿的熱情和務實的態度，努力創造一流的工作業績。廉潔，就是要從嚴要求、克己奉公，樹廉政之風。各級干部要牢記和堅持“兩個務必”，自覺發揚艱苦奮斗的優良作風和勤儉節約的傳統美德，養成良好的生活作風和健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，以良好形象取信于民。（二）必須持之以恒地加強干部自身修養，做到廉潔自律。干部修養是個大問題，有什么樣的修養，就有什么樣的作風。特別是在市場經濟條件下，面對社會各種不良傾向的侵蝕和誘惑，領導干部沒有良好的自身修養，是很難抵御的。加強干部的自身修養，首先要堅持學習，通過學習不斷堅定理想信念，增強黨性觀念，提升精神境界；二要注重實踐，堅持從實踐中來、到實踐中去，在實踐中汲取營養，豐富和提高自己；三要聯系群眾，關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，尊重群眾的意見，真正把群眾作為干事業、謀發展的依靠力量，積極主動地為群眾辦好事、辦實事；四要自省自勵，牢記宗旨，永葆先進性，在各種不良習氣面前，經得起考驗，抵得住誘惑，自覺養成優良的道德操守和高尚人格。只有這樣，我們的各級干部才能真正以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權”，成為一名組織放心、群眾滿意的優秀領導干部。（三）務必作遵章守紀的典范，自覺維護制度的尊嚴嚴格執行制度，是加強干部隊伍作風建設的根本保證。制度的生命力在于執行。再好的法規制度，如果不去執行，不去落實，也會形同虛設。各級組織和黨員干部要增強執行制度意識，明確責任，細化措施，加強管理，逐步完善懲處機制，切實加大執行力度；要堅決克服和避免制度執行過程中失之于軟、失之于寬的問題，使剛性制度硬起來，切實做到有章可循、令行禁止、違者必究，以求真務實的精神，把嚴格執行各項制度的要求不折不扣地落到實處，促進干部隊伍的作風建設。近幾年來，我們的規定制度并不少，無論是在黨風建設和反腐倡廉方面，還是在生產經營管理方面，都建立了規章制度，但到目前為止公司工作作風沒有得到根本扭轉，如公司干部請銷假制度還不時有人違反，有關禁酒令也沒有得到很好貫徹執行等，究其主要原因，就是缺乏對制度的嚴格執行，關鍵是“嚴格不起來”，在制度執行過程中打了折扣，失去了制度的權威性。各位領導干部在企業發展中起著引領作用，在制度落實過程中起著示范作用。只有自己模范地執行制度，才能理直氣壯地去要求別人。如果自身不過硬，不僅難以服眾，而且也會直接影響一個單位、一個部門干部員工隊伍的風氣。領導干部作為制度的制定者和執行者，必須不斷加強黨性修養、提高政策水平，在制定出符合企業利益和群眾利益的好制度的同時，更要模范地遵守和維護制度，始終如一地、不折不扣地執行制度，以身作則，率先垂范，帶動全體員工崇尚制度和嚴格執行制度。嚴格執行制度，維護制度的嚴肅性是對各級領導干部的黨性要求，是思想作風的檢驗，更是嚴肅的考驗。目前，油田公司正處在實現健康發展的關鍵時期，面臨的改革、發展、穩定任務十分繁重。各級組織和黨員干部，必須帶頭嚴格遵守和執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。在任何時候、任何情況下，都要講政治、講原則、講紀律，在一切事關全局的重大問題上，都要旗幟鮮明，態度堅決，顧全大局，令行禁止，政令暢通。必須帶頭遵守和嚴格執行國家的法律法規和企業制定的各項制度，做堅持制度、遵守制度、落實制度的表率。必須嚴格按照工作程序辦事，克服管理過程中的“感情因素”、“權力因素”的影響，做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，用制度來管理公司的每一個工作環節、每一道工作程序，用規程來約束各級領導干部的權力和行為，切實做到依法經營、科學管理。同志們，今年是深入學習實踐科學發展觀、積極應對內外嚴峻經濟形勢影響、保持公司可持續發展的關鍵一年，改革發展穩定任務十分艱巨。各級組織、紀檢監察部門和廣大干部要認清形勢，統一思想，堅定信心，開拓進取，以更加堅決的態度，更加有力的措施，全面推進反腐倡廉建設，為推進××××整體協調可持續發展，做出新的更大貢獻！