石化產業發展座談會致辭文稿

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今天召開石化產業發展座談會，主要是貫實全省經濟工作會議精神和節前書記在市主持召開的汽車與石化產業相互配套、相互支持工作座談會精神。剛才，大家發表了很好的意見，聽后很受啟發。

多年來，公司的發展取得了突出成績，概括起來主要有四個特點：一是經營取得了新業績。年由于受國際金融危機的影響，公司虧損94億元。通過采取針對性措施，去年形勢逐月好轉，全年實現銷售收入400多億元，減虧80億元，這個成績來之不易。二是產品結構調整成效顯著。近幾年來，公司始終堅持推進結構調整，用增量帶動存量，大乙烯進行了擴能改造，新上了丙烯腈、高密度聚乙烯等先進生產裝置。同時，下決心淘汰落后產能，先后關閉了10多套落后裝置，進一步優化了產品結構，增強了企業競爭能力。三是安全環保形勢明顯好轉。認真吸取年“11·13”事故教訓，安全環保意識明顯增強，不斷加大治理力度，率先在中石油系統推行了三級防控體系?，F在，若干項主要指標都遠低于國家規定標準。四是發展邁上了新臺階。特別是中石油對公司發展定位后，進一步明確了方向，提供了更加廣闊的空間。這是中石油對公司的最大關懷，是對市乃至省的最大支持，奠定了拉動地方化工產業發展的基礎。同時，在公司的帶動下，市的化工產業實現長足發展，市化學工業循環經濟示范園區已經納入第三批國家級園區列批重點，國家碳纖維產業化基地已經獲國家科技部門批準，成為國家級高新技術產業基地。

當前，振興發展正處在關鍵時期。實現今年確定的發展目標，謀劃好“十二五”發展任務，進一步做大做強石化產業至關重要。要發揮比較優勢，集中力量研究措施，千方百計做好工作，努力創新體制機制，加大組織推動力度，著力打造“兩個千億級基地”，加快化工產業發展，爭取在較短時間內實現突破，為老工業基地全面振興做出更大貢獻。

第一，切實增強加快石化產業發展的緊迫感。我省是全國重要的石化產業基地。公司是老工業基地的一張“名片”，曾是全國化工產業的一面“旗幟”，為市乃至全省經濟發展做出了突出貢獻。當前，石化產業發展既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。從國際上看，發達國家掌握著高端的核心技術，把勞動密集、高消耗型產業向我們轉移，在國內投資擴能的力度不斷加大。中東地區現在已經由單一的原油輸出向石化產品方面發展，到年就有超過2000萬噸的乙烯項目建成投產，是世界新增產能的50%，搶占市場發展空間。在國內情況看，競爭越來越激烈，一些地方在利用資源、區位、技術等優勢加快發展石化產業。目前，全國千萬噸煉油裝置已經超過16家，百萬噸甚至200萬噸乙烯生產基地不止一家，現在還在加快建設200萬噸級煉油，我省作為全國重要的石化產業基地，面臨競爭的壓力很大。從我省產業發展情況看，石化曾一直是第二大產業，但是近年來，石化占全省工業產值的比重一直在下降。年，石化產業占全省工業產值的18%，到年下降到12.5%。特別是從年開始，石化產業已經被農產品加工業超越。年農產品加工業占全省工業產值的16.8%。從公司發展情況看，由年占全省工業產值10.7%，到去年下降到4.1%，現在確實存在一些需要認真研究解決的問題。比如，產品結構仍然不盡合理，基礎化工原料比例偏高，精細化工產品比例不足10%，遠遠低于全國平均水平，也是由于這個原因，現在包括abs等若干個品種還處于虧損狀態，影響了整體效益。技術創新能力還不夠強，對關鍵技術消化吸收投入不足，每年研發投入2億元左右，僅占銷售收入的0.5%，低于全國平均水平一半。研發投入不足，導致產業鏈短，產品附加值低，產品只加工到2、3級，而國外先進化工企業，精細加工已經達到7級以上。市與市差距逐漸拉大，也與化工產業支撐作用弱化有關。兩市曾經并駕齊驅，改革開放初期，基本上沒有多大差距，處于同一個發展水平，進入90年代后，差距逐漸拉大。1990年，兩市經濟總量差距只有37億元，到1995年擴大到141億元，到年差距達到1419億元。石化占市工業的比重較大，去年還在40%左右，可以說左右經濟發展全局?，F在，面對不進則退，慢進也是退的形勢，如果我們不抓緊趕上、大干快上，原有的市場份額也將被瓜分，競爭的優勢就會喪失殆盡。全省特別是市要形成共識，必須進一步增強危機感、緊迫感和責任感，把做大做強石化產業放在經濟工作的重要位置，進一步采取措施，加快發展，爭取在較短時間內使規?？偭?、發展方式轉變、體制機制創新實現較大突破，為振興老工業基地提供重要支撐。

第二，加快建設千億級產業基地。壯大企業發展規模，是抗拒市場風險、提高競爭力的戰略選擇。從現在情況看，公司乙烯、純苯等30余種主要化工產品在國內占有較大優勢。abs、乙二醇、醇醚、丁辛醇、聚乙烯等裝置生產能力居國內前三位，丙烯腈、甲基丙烯酸甲酯居國內第一，乙丙橡膠是國內唯一的生產廠家。這些都為建設千億級石化基地奠定重要基礎。公司要抓住機遇，發揮產業、技術、人才優勢，加快壯大發展規模，爭取到“十二五”末，主營業務收入達到千億元。一要突出抓好千萬噸煉油項目。積極爭取中石油支持，加大投入力度，解決重點問題，加快項目進度，確保千萬噸煉油項目今年建成投產。二要謀劃新上一批項目。圍繞石化產業的前延后伸，謀劃一批帶動作用強的配套項目。同時，積極開展項目對接，引導和鼓勵中小企業與公司建立穩定的配套機制，發展產業鏈經濟。三要形成支持公司的合力。加強與中石油溝通協調，爭取將千億級石化產業基地納入中石油“十二五”規劃。省工信廳、發展改革委、國土資源廳等部門要積極創造條件，支持公司項目建設，盡快形成新的產能。

第三，積極打造市千億元國家級石化產業園區。國內外石化產業多以企業集群、產業集聚為主要發展模式。近幾年，我國石化產業集群已經形成了一定規模，上海、南京、天津、等地先后建立了國家級化工園區，全國還在建60多個省級化工園區。市的化工園區雖然起步較晚，但是有優勢，特別是長吉圖開發開放先導區上升為國家戰略，將為化工產業發展提供重要機遇。市是全國著名的石化產業基地，有人才、技術優勢。這些都為做大做強產業園區打下基礎。要搞好產業布局，盡快做大園區發展規模。一是圍繞公司的上游配套，大力發展化工助劑、催化劑和添加劑。公司每年需要“三劑”多達400多個品種。隨著裝置規模擴大，需求還會增加，未來有較大的發展空間。二是圍繞公司的下游產品加工，發展產業鏈經濟，包括abs、聚乙烯、合成橡膠等等。三是積極發展精細化工產品，提高基本化工精深加工水平。加大投入，搞好研發，爭取在關鍵技術上實現突破，全面提高精細化工率。

第四，加強化工、汽車等產業配套協作。汽車是我省第一大產業，扣除一汽集團自身的零部件配套，地方配套率只有27%。從化工產業看，年公司生產的固體和液體化工品為一汽配套只有2萬噸，不到產量的1%。我省石化加工企業由于沒有能力消化公司的原料，全省上百種產能比較大的化工產品省內市場占有率不足3%。大量原料銷往外省加工后又回來進行配套，錢讓人家賺去了。我們要抓住重點環節，突破關鍵制約，加快促進汽車、石化等產業協作。一要搞好汽車專用料和車用化學品發展規劃。要在汽車產業開發區、市化學工業循環經濟示范園區，規劃建設汽車化學品產業園區和汽車化工專用料產業園區，建設汽車橡塑零部件工業園。二要搞好定向技術攻關。圍繞解決我省橡塑汽車零部件研發能力弱問題，發揮公司、應化所、大學等省內科研力量作用，特別是公司要建設化工新材料應用技術研發和車用化學品研發兩個中心，集中攻克化工領域為汽車配套課題。三要謀劃一批配套融合項目。依托丁苯橡膠、乙丙橡膠、abs、線性聚乙烯、乙二醇等原料優勢，新上一批輪胎、油漆、潤滑油等項目。圍繞汽車化工專用料新上大聚丙烯裝置，建立汽車專用料生產裝置，為汽車零部件提供專用料和車用化學品。同時，利用區域、資源、產業優勢，積極引進一批掌握汽車化工專用料和車用化學品核心技術的戰略投資者，新上一批配套融合項目。

第五，緊緊依靠科技創新，積極發展綠色、環保、低碳生物化工產業。目前，公司和市主要是發展以石油為原料的化工產業。石油不僅是不低碳、不可再生的，而且隨著石油資源儲量減少和各種不確定因素的增加，化工原料的價格會不斷波動，增加石油化工下游企業產品生產成本。在下一步發展中，要高度重視調整產業結構，轉變發展方式，推進原料路線多元化，積極探索發展綠色、環保、低碳生物化工產業。比如，玉米同時具備了能源資源的屬性和精細化工原料的價值，現代科技完全可以利用玉米生產出化工醇等，來替代石油產品，而且玉米可再生、環保、低碳，潛力非常大。我省的大成集團在發展生物化工產業的某些方面走在世界前列，原來是用玉米做成淀粉，淀粉做成糖，糖做成混合醇，然后變成乙二醇、丙二醇等?，F在可以用生物的方法直接做到糖，然后生產化工醇、乙二醇、丙二醇等，成本降低了25%。用大成集團的生物方式生產化工醇產品，為下游聚酯和樹脂行業提供生產原料，甚至可以進入光學等尖端領域，丙二醇可以用來做車體、保險杠、玻璃鋼等?，F在已經把可再生能源用到了車上，豐田頂棚都在用綠色化工原料，沒有任何污染。這是一次革命，是最強有力的競爭。大成集團生物化工產業發展較快，去年實現產值270億元，今年可實現340億元?，F在，7個項目正在謀劃推進當中，一是200萬噸/年玉米原料糖項目，年產值可達60億元；二是100萬噸/年玉米秸稈制糖項目，年產值可達25億元；三是200萬噸/年植物化工醇項目，年產值可達200億元；四是100萬噸/年生物聚酯項目，年產值可達90億元；五是100萬噸/年生物樹脂項目，年產值可達90億元；六是2萬噸/年色氨酸項目，年產值可達40億元；七是50萬噸/年蛋氨酸項目，年產值可達200億元。這些項目在“十二五”期間建成投產，加在一起就是705億元，總產值可以實現1045億元。我們不要把眼睛只盯在石油化工產業上，要充分利用優勢，在大力發展石化產業的同時，堅持走綠色、環保、低碳生物化工的路子。如果能有大的突破，對全省乃至全國的貢獻將是巨大的。

第六，進一步形成支持石化產業的合力。做大做強石化產業事關全省經濟發展全局，是振興老工業基地的題中應有之義。省各有關部門、市政府要高度重視、協作配合、整體推進，確保各項任務落實。省政府將成立以分管副省長任組長、省直相關部門及相關市(州)為成員的“兩個千億”基地項目推進機構，建立定期協調機制，集中研究解決問題，確保工作順利推進。要加大政策扶持，制定針對性措施，鼓勵精深加工，推動配套協作，提升整體水平。建立石化產業配套發展專項資金，在基礎設施、重大項目、環境保護、研發平臺、市場開拓等方面給予扶持。全省上下要進一步支持、服務，幫助解決實際問題，促進企業健康快速發展。

市要在做大做強石化產業的同時，著眼擴大汽車產能，廣開思路，開動腦筋，把握難得機遇，乘勢快上，在提高質量和安全性、降低生產成本上下功夫，加強產品研發，提升企業競爭力，搞好市場培育，實現加快發展，力爭“十二五”乃至更長一點時間建成100萬輛微型車生產基地。