提高代表建議辦理質量要堅持四抓

導語：提高代表建議辦理質量要堅持四抓一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人大代表提出建議、批評和意見是執行代表職務，密切聯系群眾，反映群眾呼聲和要求的一種重要形式，是貫穿人大及其常委會的一項十分重要工作。代表的建議是人民群眾的要求和呼聲的總結提煉，每件都與人民群眾利益息息相關。堅持以民為本的思想理念，加大代表的建議、批評和意見的督辦力度，做到了順民意、得民心、謀民利，促進了辦結質量和群眾滿意率大幅提高，是新時期人大工作的新課題。筆者以為，提高代表建議辦理質量，必須堅持“四抓”。

一抓代表學習，提高代表素質。人大代表作為國家權力機關組成人員，代表人民的意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項職權，參與行使國家權力。人大代表素質的高低，不僅關系到代表能否更好地履行職責，而且關系到國家權力機關作用的發揮，關系到社會主義民主政治建設進程，關系到一個地方經濟的發展，同時也關系到人民代表大會及其常委會的權威和形象。為此，人大常委會要把提高代表素質作為一項重要工作來抓，通過集中學習培訓、專題講座等形式，加強代表的思想政治教育、法律法規學習和履職學習，讓代表明確自己的權利與義務，增強政治責任感和履行代表職務的能力、水平。

二抓代表調研。代表建議意見質量的到位，是辦好代表建議意見的前提，直接影響建議意見的辦理和落實效果，只有保證質量的建議意見才能產生更好、更大的社會效果。實踐中，就要始終堅持四條原則：一是合法性原則，就是要符合法律規定的要求；二是時效性原則，就是要緊跟形勢，圍繞黨委的中心工作，服務于當地工作的大局，通過建議意見的落實，帶動各項工作的開展，促進經濟建設和社會進步；三是可行性原則，建議意見要從實際出發，實事求是，要充分考慮建議意見的可操作性和承辦能力；四是完整性原則，堅持建議意見的提出理由、實施方案、具體要求、實施目的的完整。這就要求代表要針對地域經濟社會發展的重大問題，人民群眾反映的熱點難點問題，深入實際，直面現實，有的放矢，更多地開展深入的調查、視察活動，做到認真反映民情，充分反映民意，竭誠集中民智，及時形成有價值的調查、視察報告，提出有真知灼見的意見建議，督促“一府兩院”整改落實，在解決實際問題、維護群眾利益上有新突破。

三抓辦理落實。目前，“一府兩院”及有關職能部門雖然大都建立了代表辦理制度，但不夠完善，對此要適應時展要求，建立和完善代表辦理制度，使辦理工作程序化、制度化、規范化?！耙桓畠稍骸币凑杖舜蟮霓k理要求及時召開專門會議，根據代表所提問題的不同層次、涉及領域，明確具體落實的相關單位和領辦負責人，把辦理工作落實到位。承辦單位要本著實事求是的精神，立足于解決實際問題，調整工作思路，改進辦理方法，主要負責同志親自過問，親自辦理，以提高辦理質量和實效。要把代表建議辦理工作與堅持以人為本，努力為民辦實事緊密結合起來，了解民情、收集民意，認真吸收建議中的真知灼見，努力查找自身工作的不足，進一步提高“一府兩院”為民辦實事的能力。要加強與人大代表的溝通聯系，進一步提高與代表的見面率，更好地聽取代表的意見，不斷提高建議辦成率和代表滿意率，促進辦理工作的開展。要通過代表建議辦理工作，進一步提高自身的科學決策水平、管理水平，切實為民，讓人民群眾滿意，讓社會各界滿意。

四抓督辦力度。人大常委會要始終把代表建議和意見的辦理工作作為尊重代表權利、激發代表履職積極性、推動“一府兩院”工作的一件大事來抓，狠抓代表建議意見的辦理落實，進一步規范代表建議辦理工作，提高代表建議辦理工作質量，并且做好前期督辦、中期督辦和后期督辦三個環節的工作。前期，人大常委會主任會議應聽取辦理落實情況，中期要召開辦理情況通報會，了解辦理進展情況，后期要對辦理結果進行檢查，把督辦工作落到實處。同時，根據代表所提意見建議的重要性和可行性，可以確定幾件重點的意見建議辦理情況進行重點督辦，務求必成。要完善辦理制度，提高辦理質量，常委會采取跟蹤督查、聽取匯報、反饋意見等形式，督促承辦部門按期完成任務，對代表不滿意的辦理結果，責成有關部門重新辦理，直到代表滿意為此。