質監局經濟發展工作講話（縣）

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20*年是“*”計劃實施和我縣建設全面小康沖刺全國百強的重要一年。我局工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和省九次黨代會精神，按照市局黨組“優服務、鑄和諧，嚴規范、強能力，重發展、勇爭先”的總體要求和縣委、縣政府“1363”發展戰略，本著服務經濟，促進發展的主導思想，為推進澤州經濟社會全面、協調、可持續發展做出新貢獻。按照這一總體要求，我局20*年的工作思路是：“圍繞一個中心，突出兩個重點，抓好三項工程，搞好四項建設”（一個中心就是服務于地方經濟建設，全面提升澤州縣企業和產品的市場競爭力；兩個重點就是確保食品安全和特種設備安全；三項工程就是質量興縣工程、農業標準化工程、節能降耗工程；四項建設就是黨風行風建設、隊伍建設、精神文明建設、技術機構建設），具體抓好十項重點工作。

圍繞一個中心：就是緊緊圍繞澤州縣全面建設小康，沖刺全國百強的發展目標，大力推進實施以質取勝戰略，全面提升我縣企業和產品的市場競爭力，提高全縣質量總體水平。這就要求我們要努力提高質量技術監督工作對澤州經濟社會發展的有效性和貢獻率，認真履行綜合管理和行政執法職能，在完善產品質量監管體系、加強標準化、計量、認證認可技術基礎、特種設備安全監察、整頓和規范經濟秩序、提高技術保障能力等方面取得新進展。

突出兩個重點：就是確保食品安全和特種設備安全。

（一）突出食品安全監管，構筑食品質量安全防線。

狠抓食品生產環節的安全監管工作，嚴格市場準入條件，把好原料進廠關和產品出廠關，重點抓好對城鄉接合部和小作坊的監管，加強一線監管力量，強化發證后監管，完善監管工作責任制，提高執法技術手段，并適時開展專項整治。

（二）突出特種設備安全監察，維護特種設備安全運行。

加強特種設備安全監察，著力營造“安全發展”環境。深入貫徹《特種設備安全監察條例》，落實依法監管的責任，建立特種設備動態監管體系，防止和減少特種設備安全事故。

抓好三項工程：褪侵柿啃訟毓こ獺⑴┮當曜薊こ獺⒔諛芙島墓こ獺?/FONT>

（一）抓好“質量興縣”工程，推進實施名牌戰略。

緊密圍繞縣委、縣政府調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益、走新型工業化道路、推進產業結構優化升級的總體要求，以大力實施“以質取勝”戰略為主線，把從源頭抓質量提高到一個新水平，繼續推動“質量興縣”工作深入發展。繼續組織開展好“質量月”、“質量萬里行”等活動，把完善企業自律、強化政府監管、發揮市場引導作用“三管齊下”的工作機制落到實處。

（二）抓好農業標準化工程，促進農民增收農業增效。

圍繞新農村建設，以建立健全農業質量標準體系建設為基礎，以加強標準化實施為重點，以完善檢測檢驗體系為技術保證，大力加強農業標準化工作。

（三）抓好節能降耗工程，加快節約型社會構建步伐。

對重點耗能單位能源計量工作開展監督檢查，認真組織開展面向重點耗能單位的節能降耗服務活動。要進一步加大能源類、節能類、替代能源類產品的監督抽查力度，加大對不合格企業后處理力度，促進能源與節能產品質量提高。加強對耗能、節能和資源消耗產品生產許可管理，堅決強制淘汰消耗高、污染大、質量差的落后生產能力、工藝和產品。

搞好四項建設：就是搞好黨風行風建設、隊伍建設、精神文明建設、技術機構建設。

（一）加強黨風行風建設。

要始終堅持把黨風、行風建設作為一項重大的政治任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實黨風、行風建設責任制。

（二）加強隊伍建設。

按照科學發展、人才強檢的思路，加強專業技術人才隊伍和公務員隊伍建設，不斷提高裝備水平和檢測能力，提高全系統干部職工的整體素質和水平。建立一支專業優勢互補、結構合理、層次較高的年輕化專業技術骨干隊伍，真正建立一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能團結、特別能忍耐、特別能奉獻的隊伍。

（三）加強精神文明建設。

以“*”重要思想和科學發展觀為指導，以創優質服務、優美環境、優良素質為目標，以提高廣大教職工思想道德素質、科學文化素質和健康素質、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村為目的，深入抓好文明行業，文明單位的創建活動，進一步探索抓好新時期思想道德建設的新思路、新問題，為質監事業持續健康協調發展，提供強有力的思想保證和輿論氛圍。

（四）加強技術機構建設。

堅持不懈地推進科技興檢、從嚴治檢戰略，加速研究能力和裝備的提升，加強基層科技投入，加快一線執法單位執法手段和條件的改善。

具體抓好十項重點工作

（一）抓好質量工作，促進澤州經濟又好又快發展

繼續大力實施“名牌戰略”和“質量興縣”工程，堅持從源頭抓質量工作，提升全縣產品的質量水平。一是從源頭幫助企業做好計量、標準、認證認可等基礎性工作，提升產品質量水平；二是要從源頭深化打假工作，把好廠門和縣門，力爭做到早發現、早上報、早控制、早打擊；三是要圍繞縣政府經濟工作重點。幫助重點產業、重點企業開展好節能降耗和標準創新工作，提升重點產業、重點企業的自主創新能力；四是要從源頭規劃幫扶一批規模大、效益好的企業爭創中國免檢、中國名牌、省級名牌企業。要幫助3家省級名牌產品上報國家免檢和名牌產品。幫助2A級企業上報省級名牌產品；五是要從源頭強化質量建檔工作，引導和培育一批企業上檔升級，加快質量信用體系建設。

（二）抓好農業標準化工作，促進新農村建設

在繼續抓好“南嶺酥梨”國家級農業標準化示范項目和臥龍山甜糯玉米省級農業標準化示范項目的基礎上，要積極立足縣情，以鄉鎮為示范，以“一鄉一品”為支撐，建立縣級農業標準化示范園區。新培育巴公大蔥、原種場種子基地、下村萬頭養豬廠等農業標準化示范項目，加強和農業建設部門聯系，建立部門聯動機制。在沼氣建設、煤氣項目建設中，開展規劃、設計、安裝、驗收標準等工作，履行好質監部門在新農村建設中的重要職能。促進農民增收、農業增效、農村發展。

（三）抓好基層站建設，延伸服務工作觸角

大力協調、精心組織，延伸質監工作服務領域觸角，圓滿完成基層質監站的組建工作。按照《市政府辦公廳關于組建基層質監工作站的意見》的文件精神，我局要成立專門的工作小組，向縣政府遞交切實可行的組建方案，取得設站鄉鎮領導的高度重視，在辦公場所、設施、人員、經費等方面給予大力支持。結合我縣實際，組建金村、巴公、南村、下村、周村5個基層質監工作站，開創質監部門在鄉鎮設立站所的先河，切實延伸服務新領域，加大工作力度。

（四）抓好科技興檢工作，拓寬工作領域

圍繞省、市局關于科技興檢工作的總體思路和要求，我局要在鞏固原計量認證授權和產（商）品計量認證質量認可的基礎上，一是充分利用社會力量和我局資源資質優勢，組建氣瓶檢測中心，實現雙贏；二是圍繞鄉鎮城鎮化建設的要求，逐步提高技術機構的計量認證項目的拓展，為城鎮化建設奠定良好的基礎；三是繼續完善三大檢測中心的檢定檢驗工作。農檢中心在原認證130種產品449個參數的基礎上，逐步申報擴項，完善全項檢驗；煤檢中心要在原檢定項目的基礎上，逐步開展校準業務，在鋼絲繩、質量裝置、坑下皮帶秤檢測校準方面進一步拓寬服務領域；鑄檢中心在配套標準基礎上，逐步指導鑄造企業建立檢驗室，拓寬服務新領域。

（五）抓好食品監管工作，推進市場準入

一是要加強食品企業的巡查監管，利用基層站所的優勢，強化食品企業的動態監管，加大對食品企業的幫扶力度，在已通過市場準入42家食品企業的基礎上，加快食品市場準入工作，爭取在20*年底達到全縣食品企業的80%；二是全面落實好“既要管好，又要便民”的原則，對一些可以保留食品小作坊企業，探索一套食品小作坊企業的監管運行機制，確保食品作坊安全運行，對無衛生營業執照的小作坊企業堅決取締一批；三是要對全縣食品企業開展調研，對量大面廣的食品企業要建議政府組建成品牌集團企業，提高食品企業在市場上競爭力和品牌效應。

（六）抓好特種設備安全監察，確保安全生產

按照特種設備安全監察工作“鞏固提高，規范有效”的要求，深化特種設備安全監察工作，強化特種設備的動態監管。一是繼續抓好特種設備安全示范區、安全示范單位的建設，擴大覆蓋面；二是強化特種設備使用單位和安全監管部門人員的培訓力度，使操作員、監管員、維修員、管理人員全部持證上崗；三是要加強特種設備的巡查力度，劃定區域、科學分工、確保各自轄區內的特種設備的免檢率達到100%；四是要加大對煤炭場所的特種設備和重大危險源的監控力度，排除重大安全隱患，遏制重特大事故發生。確保特種設備安全運行無事故。

（七）抓好打假治劣工作，維護市場經濟秩序

力爭在全縣創建一個公平的市場環境、放心的消費環境、優良的投資環境。一是實施食品質量安全整治“百千萬工程”；二是集中開展成品油市場專項整治；三是突出抓好化肥、農藥、黑心棉、特種設備等重點質量問題的整治；四是抓大案要案，抓1-2個5萬元案件；五是推動落實行政轄區打假責任制，建立對制假行為的早發現、早查處、早控制的責任機制，同時嚴格執行兩錯責任追究制。

（八）抓好宣傳報道工作，創造發展氛圍

要充分發揮報紙、電視、網絡的輿論宣傳作用，進一步搞好與新聞媒體的聯系配合，全面加大對質監法律、法規的學習宣傳力度，圍繞質監工作的重點和亮點強化宣傳，按照領導帶頭寫，職工人人寫的工作要求，深化稿件質量和媒體高度。在今年取得一定成績的基礎上，20*年還要投入足夠的經費、人力、力爭在省級以上新聞媒體報道數量增加。努力形成全縣關注質監工作，支持質監工作的良好氛圍。

（九）抓好基礎設施建設，改變全局工作環境

抓住質監事業快速發展的有利時機，堅持開源節流、增收節支的原則，不斷強化基礎設施建設，繼續加大對辦公環境、辦公設備等基礎設施建設的投入力度，為全局職工創造更好的工作環境。一是計劃投入10-20萬元，更新和補充檢驗檢測儀器設備；二是更新辦公桌椅，裝修辦公樓。

（十）抓好黨風行風建設，提升部門形象

全局干部職工要認真貫徹落實好十六屆六中全會精神和省第九次黨代會精神，以堅持科學發展觀為統領，堅持不懈抓好黨風、政風、行風建設，行政效能建設，深化行政審批制度改革，嚴格落實首辦責任制、承諾制、限時辦結制，努力構建和諧單位。始終保持昂揚向上、奮發有為、爭創一流的精神狀態，力爭做到改革有新思路，發展有新舉措，工作有新局面，真正實現質監工作有新的突破，新的改進，新的提高，新的作為。

新的形勢賦予了我們新的使命和要求，新的一年我們承載著新的重任和希望?？傊?，20*年，我局將在省、市局黨組和縣委、縣政府的堅強領導下，緊貼澤州經濟發展大局，堅持開拓創新，真抓實干，認真履行職責，推進以質取勝，為實現澤州經濟又好又快發展做出新貢獻！