地稅系統績效考評會議講話稿

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同志們：

經過大家的共同努力，年度全市地稅系統績效考評工作會議就要圓滿結束了。會上，各單位各部門對年工作開展情況進行了簡要回顧和總結，相互之間進行了公開交流和互評。市局績效考評領導小組結合案頭考核以及平時其它相關考核，共評出6個績效考評優秀單位、5個爭先創優獎單位。在這里，我代表市局黨組，向本次考評中獲得優異成績的單位表示熱烈的祝賀！同時，大家對市局工作的理解和支持，一并表示衷心的感謝！

去年以及整個“十一五”以來，在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，系統上下始終堅持以科學發展觀為統領，牢記為國聚財、為民收稅的稅收工作宗旨，嚴格按照“一個確保、兩個提高”工作要求，緊緊圍繞“組織收入和服務發展”兩篇文章，嚴守“兩條生命線”，團結一心，砥礪奮進，真干實干，地稅在各個方面都取得了新的成效，圓滿完成了年及“十一五”各項目標任務，工作成績突出而集中體現在兩大方面：一是收入規模實現新突破。年收入規模首次突破100億元大關。5年累計收入323億元，稅費收入提前一年完成“十一五”規劃目標；二是文明創建取得新成果。市局被評為“全國文明單位”，全系統蟬聯“市級文明行業”稱號。系統各單位都在各自的區域和不同的領域取得了一系列創建成果。此外，在稅收法制、稅收服務、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊伍等方面，我們都在過去好的基礎上取得了喜人的新業績。

這些成績的取得，說明我們的工作水平在管理中得到了提高，工作成果在創新中得到了展現，地稅形象在發展中得到了提升，地稅事業匯入了蕪湖跨越發展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領導的結果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，是全系統干部職工力共同奮斗的結果。我們要鞏固成績，把握機遇，奮力工作，創造幸福，始終做到鍛造隊伍不放松，創造業績不停步，不斷推進蕪湖地稅事業又好又快向前發展。

關于開展績效考評的意義和目的，我想大家都很清楚，今天就不再多說了。希望評上先進的單位要再接再厲，發揚長處，繼續保持奮進狀態，爭取新的更大的成績。其它單位要繼續勤奮敬業，強基固本，為新發展作出新努力。各單位各部門都要以本次績效考評為契機，按照全市地稅春訓工作會議提出的發展目標和重點任務，進一步把發展思路理清，把工作重心找準，把日常工作抓實，為圓滿完成今年的各項工作任務、實現“十二五”規劃目標奠定堅實基礎。

在月4日召開的全省地稅系統績效考評工作會議上，、、、、、等六個市局被評為績效考評優秀單位，，慶兩個市局被授予爭先創優優秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽。面對成績，我們不能有絲毫的自滿和懈怠，必須始終保持“無須揚鞭自奮蹄”的精神狀態，勤奮敬業，努力工作。我們要在新的起點上，抓好“雙考核”，變壓力為動力，促轉型升級新發展；爭奪“雙優秀”，變壓力為動力，促業務服務大發展；奮力“雙跨越”，變壓力為動力，促素質形象好發展。我們要珍惜榮譽，銘記關懷，不忘責任，同心奮進，續寫蕪湖地稅科學發展新的輝煌。

今天在座的都是各單位各部門的“一把手”，崗位重要，責任重大。下面我想結合汪局長在全省績效考評講話中提出的“政令暢通、風清氣正、奮發有為”要求，就進一步落實好省局工作要求，扎實做好本職工作，努力推動全市地稅工作在新的起點上實現新的發展，談幾點個人想法和認識，與大家共勉。

一是從政治責任上講必須做好工作。

作為領導干部，我們首先要強調的是政治覺悟、政治素養和政治責任，這是我們在任何時候任何情況下開展工作都必須堅持的重要基點。淡薄政治意識、淡化政治責任，不注重政治素質的培養和錘煉，領導干部就不可能很好的勝任本職工作，政令就難以暢通，工作就會偏離方向。作為一名領導干部從政治責任上來說，首先在學習上要自我加壓。學習是永無止境的。離開持之以恒的學習，我們就會與知識脫離、與時代脫節、與發展脫軌。文化水平是基礎，素質水平是根本。領導干部更要重視學習，唯有不斷學習，才能用黨的理論武裝自己，才能用新的知識充實自己，才能用強的技能提高自己，從而更好地開展工作，贏得干部尊重和支持，進而保證發展目標的實現。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是領導干部日常工作的重要內容。領導干部不僅自己要做好，而且工作要抓好。想不想抓、想不想管，敢不敢抓、敢不敢管，會不會抓、會不會管，是衡量一個領導干部工作質量和工作責任心的重要指標。疏于管理導致單位出亂子、干部出問題社會上有很多這樣的例子。作為領導干部，必須要把加強日常管理作為自己工作的核心內容，讓抓管理成為我們日常工作的必修課，成為一種工作習慣。第三在自律上要做好表率。從反腐敗工作誕生之日起，領導干部就是重點。而“一把手”是重點中的焦點。在這個問題上，我們頭腦必須時刻保持清醒，絕對不能有絲毫的糊涂。要嚴格按照“52+8”要求，守住底線，不踩邊線，不碰紅線。不當“老好人”，不做“庸才官”，不干“糊涂事”。同時，要認真履行好“一崗兩責”，切實強化黨風廉政建設責任制考核和責任追究辦法的落實，努力推進“三和”地稅建設，把“三和”地稅這個品牌建設好、維護好、展示好。

二是從稅收發展上講必須勤奮工作。

經過十幾年的發展，蕪湖地稅已經處于一個全新的發展階段。如何在好的基礎上實現新的跨越，是擺在我們每一位地稅干部職工特別是各級領導干部面前的一個現實課題。如何解題，考驗著我們智慧和能力，檢驗著我們的作風和狀態。當前地稅面臨的形勢日益嚴峻。經濟發展的復雜多變，對地稅工作帶來很大挑戰。不斷增長的財力需求，對我們組織收入工作增添了很大壓力。經濟成分多元化、經營方式多樣化、利益分配復雜化，給我們稅收征管工作造成很多困難。此外，宏觀政策的調整、經濟走勢的變化、自然環境的矛盾，等等，這些都給我們的工作帶來很大影響。我們只有帶頭勤奮工作，才能有效應對各種挑戰，推進發展。在這里我想強調一下收入工作。一要提高預見性。從前兩個月來看，稅費收入的形勢還是不錯的。但是我們必須要清醒的看到，隨著國家對房地產市場調控力度的加大，必將對我們的組織收入工作帶來一定的影響。所以說，收入形勢還不能過早樂觀，更不能盲目樂觀。要多做調查研究工作，把各方面的因素搜集的全一點、掌握的準一點、了解的透一點、分析的深一點，從而占據主動，運籌帷幄。二要注重結構性。既要抓好重點稅源，也要抓好一般稅源；既要抓好固定稅源，也要抓好流動稅源；既要抓好城市稅源，也要抓好農村稅源，把小稅管大，把弱稅管強，把漏稅管住，讓各稅費收入均衡增長、協調發展。三要保證持續性。該征的，一定要征到位。同樣，該減、該免和該緩的，也一定要減到位、免到位、緩到位。要統籌好城鄉之間、稅費之間、稅種之間、行業之間的關系，努力促進收入的持續、穩定增長。當前轉型升級的要求日益迫切。稅收管理轉型升級是今年省局部署的一項戰略性任務。它的實施，對于推進地稅事業科學發展具有非常重要的現實意義。稅收管理轉型升級是一項涉及到地稅工作方方面面的系統性工程，關聯點多，牽涉面廣，工作鏈長，內容多，任務重，要求高。我們只有勤奮工作，才能把這項關乎地稅事業長遠發展的工程建設好。當前服務發展的責任日益增大。服務納稅人、服務發展、服務民生，是時代賦予地稅部門的重要職責。在服務納稅人方面，服務的內容越來越細，服務的標準越來越高，服務的要求越來越嚴。省局的各項服務制度如“3456”服務、“一對一”服務等，我們都必須不打折扣的落實好。在服務發展和服務民生方面，稅收作為宏觀調控的重要杠桿，作用日益凸顯。如何運用好稅收政策，為皖江示范區建設服務、為三產興市戰略服務、為“四個蕪湖”建設服務，我們責任重大。唯有勤奮工作，才能把政策落實好、發展服務好、和諧實現好。

三是從經濟要求上講必須努力工作。

我們都知道，經濟決定稅收，稅收反作用于經濟。只有認識好、把握好、處理好經濟與稅收之間的辨證關系，我們才能更好地指導工作開展，才能進一步增強我們工作的主動性、積極性和創造性。稅收源于經濟，這是我們必須努力工作的現實要求。沒有經濟的發展，稅收就成了無源之水。蕪湖地稅要發展，離不開蕪湖經濟這個基礎。作為蕪湖地稅人，只有努力工作，為推進蕪湖經濟發展“添磚加瓦”，才是地稅工作者的根本之道。稅收作用經濟，這是我們必須努力工作的客觀要求。稅收對經濟的作用，既會有積極的一面，也可能會有消極的一面。依法征收，應收盡收，維護好、實現好公平正義的稅收環境，稅收就會對經濟發展起積極的促進作用。反之，寅吃卯糧，有稅不收，以及少收多收亂收，破壞了正常的稅收秩序，稅收就會對經濟發展起消極的阻礙作用。我們必須堅持依法治稅、按法辦事，才能讓稅收成為經濟發展的“加油機”和“助推器”。稅收服務經濟，這是我們必須努力工作的職能要求。稅收作為宏觀調控的重要工具，調控、調節經濟發展，是其應有的內在職能。我們必須努力工作，充分激活每一項稅收政策的潛在價值和固有效應，最大限度地釋放出稅收效能，為企業“吹氧助燃”，為增長方式轉變、經濟結構調整和經濟加速發展服務，這是我們的工作，是我們的責任。

四是從隊伍建設上講必須創新工作。

人是興稅之本。興稅必須創新。創新是推動工作、實現發展的動力源泉。唯有創新不止，才能發展不停。要創新理念。也就是要解決好思想上的問題，這是創新的前提。要敢于打破慣性思維和經驗主義的約束，不死守教條，不墨守成規，善于求新，勇于求變。要創新舉措。也就是要解決好方法上的問題，這是創新的關鍵。每一個人都要立足自身的崗位，結合實際，大膽探索，大膽創新，努力將新理念、新思路轉化成新舉措、新辦法，從而推動工作跨越式發展、突破式前進。要創新機制。也就是要解決好途徑上的問題，這是創新的基礎。要進一步加大制度、機制創新力度，努力用創新來完善制度，同時用制度建設的成果來推進創新，形成兩者之間的良性循環，促進和保障地稅事業科學發展。

總之，我們在座的每一位領導干部，必須時刻做到“六個不能忘”：一是政治責任不能忘。就是要服從組織，服從領導，服從大局。任何時候、任何情況下，都要堅決的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落實好，保證政令暢通，做到令行禁止。每一位領導干部都必須與黨和國家的政策保持一致，不準以任何理由和借口，搞敷衍應付，搞下有對策，搞形式主義；二是示范作用不能忘。就是在各方面都要嚴格要求自己，時時刻刻處處做好表率和榜樣；三是按法辦事不能忘。就是一切工作都必須在法律和制度的范圍內進行，自覺按制度辦、按程序辦、按要求辦；四是服務意識不能忘。就是要把為基層服務、為經濟服務、為領導服務，融于自己日常工作之中，服務的規定必須執行，服務的要求必須落實，服務的責任必須履行；五是自律要求不能忘。就是要牢記領導干部廉政從政的所有規定和要求，做到“一身正氣、兩袖清風”，主動接受監督，干干凈凈做事，清清白白做人，堂堂正正做官；六是學習知識不能忘。就是要牢固樹立終身學習理念，養成學習習慣，堅持在學習中長知識、增才干。我們都要把精神振奮好、把狀態調整好、把能量集聚好、把才能發揮好、把熱情燃燒好，立足崗位，牢記使命，盡心盡力，盡職盡責，人人自律，處處守本，為推進蕪湖地稅事業跨越發展貢獻出自己的智慧和力量。

同志們，年第一季度即將過去。今年的工作任務還很繁重。讓我們在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，再接再厲，與時俱進，開拓創新，努力完成好年度各項工作任務，大力推進“十二五”規劃順利實施，為蕪湖經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。