產品質量和食品藥品安全工作要點

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為了進一步加強全區質量興區暨產品質量和食品藥品安全工作，切實維護人民群眾切身利益和生命安全，促進經濟社會健康快速發展，根據年市政府關于產品質量和食品藥品安全工作的總體部署、工作要求，特提出以下工作要點。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以“關注民生、保障安全、服務發展”為主線，健全完善產品質量和食品、藥品安全監管長效機制，加快實施名牌戰略、標準化戰略，深入開展食品藥品安全專項整治，大力凈化食品藥品市場秩序，不斷提升企業質量管理水平和市場競爭力，確保全區人民群眾飲食用藥安全。

二、重點工作

1．大力實施名牌戰略。在省級產業集群示范區開發區內開展質量興業活動；引導轄區內中國名牌、甘肅名牌生產企業100%開展質量興企活動；在主導產業、支柱行業中創建一批名牌產品，力爭新增甘肅名牌2個;開展產品質量誠信體系建設活動的企業4戶；引導、督促轄區單位特別是食品生產加工企業要積極開展各種質量教育培訓。加強對工程質量的監管，年監督工程竣工驗收合格率達到100％；鼓勵建設單位、施工企業爭創白塔獎、飛天獎和魯班獎，年力爭實現“白塔獎”工程4個。進一步在服務行業廣泛推行標準化服務，提升服務質量。（牽頭單位：質監分局，配合單位：區建設局、工商分局、東部工商分局、開發區管委會辦公室）

2．強化產品質量監管。力爭國家和省市對轄區重點產品質量監督抽查合格率達85％以上；國家實行工業產品生產許可證管理和強制性認證產品的生產企業，持證率達到100%；做好落后產能的關停淘汰工作，對國家明令淘汰產品的生產企業100%予以取締；深入開展專項整治活動，加大行政執法力度，促使制假售假違法行為得到有效整治，區域性制假售假現象得到全面消除。（牽頭單位：質監分局，配合單位：區發改委、區經委、工商分局、東部工商分局）

3．切實做好標準化和計量管理工作。主要工業企業“采標”率要達到80%以上。做好農業標準化示范基地建設工作，特色農產品生產采標率80%以上，新增無公害農產品、綠色食品、有機農產品的數量達到2個以上，農、畜產品例行監測4次以上，對農產品自檢12次以上，組織農業投入品、農產品安全專項檢查4次以上。督促市場開辦方足額配備公平秤，公平秤的配備率和受檢率達到100%。（牽頭單位：質監分局，配合單位：區農林局、工商分局、東部工商分局）

4．重點加強對旅游交通、大型游樂設施，重大聚集活動、重大危險源、重點場所、重大事故隱患和各種突發事件的安全監控和安全保護措施，進一步提升建筑工程、旅游和特種設備監管工作水平，確保不發生重大以上產品質量安全事故。加強特種設備安全監察工作，特種設備定檢率達到100%；建立特種設備事故應急救援體系，開展有關特種設備安全大檢查和應急救援演練，有效控制特種設備事故，減少事故損失。（牽頭單位：質監分局，配合單位：各街道辦事處、區建設局、區衛生局）

5．整體提升科技創新和節能降耗工作。爭創省級企業技術中心1個，完成重點新產品、新技術開發4項以上；完成科技成果轉化項目1項以上，實現單位生產總值能耗下降4.8%以上。同時，做好企業創新能力建設的資金支持。（牽頭單位：質監分局，配合單位：區科技局、區經委）

6．聯合開展食品藥品安全專項整治活動，建立完善食品安全風險預警機制和突發事故應急反應機制，加快構建食品安全長效監管機制，確保不發生重大以上食品安全事件。（牽頭單位：區食品藥品監督管理局，配合單位：區食品藥品安委會成員單位）

7．全面加強食品安全監管工作。確保從事食品生產、食品流通、餐飲服務的單位100%取得食品生產許可證、食品流通許可證和餐飲服務許可證；與食品生產加工小作坊100％簽訂質量安全承諾書；食品生產、經營企業建立健全本單位的食品安全管理制度并嚴格執行，并配備專職或兼職食品安全管理人員。加強流通環節監管，引導和督促食品經營主體強化責任意識，建立和落實進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品退市等制度，積極推行“一票通”臺帳，大中型超市、食品專業批發市場進貨索證索票率達95%以上。加強餐飲環節監管，集體食堂和餐飲經營單位衛生條件符合國家要求，100%建立原料進貨索證索票制度，餐飲業食品量化分級率≥95%。加強肉品質量監管，推進肉類行業食品安全信用體系建設，提高定點屠宰的覆蓋面和機械化水平，確保城區生豬進點屠宰率達到100%，轄區市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，杜絕注水肉、病害肉流入市場。（牽頭單位：區食品藥品監督管理局，配合單位：工商分局、東部工商分局、質監分局、衛生監督分所、區商貿委）

8．進一步強化醫療機構麻醉藥品、精神藥品監管工作。督促醫療機構進一步強化麻醉藥品、精神藥品監管工作，防止麻醉藥品、精神藥品流弊事件的發生，避免對社會造成危害。（牽頭單位：區食品藥品監督管理局，配合單位：區衛生局）

9．認真完成各項創建工作。年內創建5個食品藥品安全示范街道，創建20家“放心消費企業（門店）”和50家規范化藥房。（牽頭單位：區食品藥品監督管理局，配合單位：區食品藥品安委會成員單位

10．組織開展“放心食品藥品周六集市”活動。全年舉辦放心食品藥品周六集市活動達到20次以上。（牽頭單位：區商貿委，配合單位：區食品藥品安委會成員單位）。

11．深入開展全區食品藥品“安全宣傳月”活動，精心組織“飲食用藥安全大講堂”活動，全年舉辦“飲食用藥安全大講堂”活動達到3次以上等。（牽頭單位：區食品藥品監督管理局，配合單位：區食品藥品安委會成員單位）。

三、工作要求

1．加強組織領導，嚴格落實責任。各街道及相關部門要建立健全組織領導機構，制訂工作方案、工作目標和工作考核等制度。明確各部門主要領導是質量興區、產品質量和食品安全工作作為第一責任人，分管領導是直接責任人，負責具體抓好本單位、本部門各項工作任務的落實工作，確保各項目標任務和工作措施得到全面有效落實。

2．建立健全產品質量和食品藥品安全監管機制。加快建全區、街道、村（社區）三級工作網絡，在街道一級設置產品質量和食品藥品安全監管機構，建立完善“一專三員”的產品質量及食品藥品安全基層監管網絡。

3．建立“質量興區”工作的聯動機制。在區政府的統一領導下，加快構建各部門分工明確、各司其責、齊抓共管、整體推動的工作機制。充分利用質量聯席會議的有效形式，定期召開領導小組會議，加強信息交流，及時通報情況，提升工作整體成效。

4．加大宣傳教育力度。要組織實施多層次、多角度、專題性、系列化的宣傳教育活動，促使全社會關心、支持和參與產品質量和食品藥品安全工作，進一步營造政府部門、各類企業、廣大群眾、社會各界齊心協力、齊抓共管產品質量和食品藥品安全的良好社會氛圍。