縣領導在宣傳思想會的發言

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這次全縣宣傳思想工作會議，是在我縣實現“強縣升位、跨越發展”新起點和跨入“十二五”開局之年關鍵時刻召開的。

年來，全縣宣傳思想工作在縣委、縣政府的領導下，按照省委“提升年”和地委營造試驗區新一輪發展大宣傳格局的總體要求，不斷加強和提升宣傳思想文化工作，為全縣經濟社會發展搶抓機遇、推動新一輪改革和實現跨越發展發揮了重要作用。一是思想理論教育不斷深入。堅持中心組學習制度，開展了十七屆五中全會精神學習宣傳和《解讀十二五黨員干部學習輔導》讀一本好書活動，舉辦了“試驗區建設成就和經驗”研討征文，全縣學習型黨組織建設和干部理論教育工作抓得實、效果好。二是輿論引導水平逐步提高。始終堅持正確導向，著力宣傳我縣跨越發展的成就和經驗，搞好我縣項目建設、生態建設、抗旱救災等重大主題宣傳。對外宣傳取得新進展，在中央電視臺《新聞聯播》有圖像，在省級重要媒體有頭版頭條，進一步提高了我縣的知名度。特別是近一段時間以來，在促進我縣強縣升位、跨越發展的宣傳方面很有聲勢。三是思想道德建設得到加強。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，組織開展了文明誠信建設活動、學習評選道德模范實踐活動、“我為試驗區添光彩”主題教育活動；開展師德師風建設、誠信興商、踐行道德承諾活動；扎實開展強力凈化校園環境和“祖國好·家鄉美”主題實踐活動，大力推進未成年人思想道德建設，促進了全縣干部群眾思想道德素質的提高。四是精神文明創建活動成效明顯。開展了文明單位和文明窗口創建、農民文化家園建設；積極加強文明單位、文明村鎮創建評選工作；以“滿意在納雍”為主題，以“雙創雙優”為載體，“整臟治亂”工作實現了靠前升位，促進了城鄉文明程度的提升。五是文化工作成績喜人。實施了文化企事業單位改革改制，成立納雍縣群眾藝術團，建成22個鄉鎮綜合文化站，完成25個鄉鎮39個農村圖書室建設。進一步提升“滾山珠”文化品牌，苗族蘆笙舞《給拖裹》在第八屆民間文化藝術節上獲得展演金獎殊榮，“滾山珠”原生態舞蹈在首屆中國農民藝術節和央視農民春晚上成功亮相。積極開展文化市場專項整治，凈化社會風氣，促進了文化事業的繁榮發展。

通過卓有成效的工作，全縣宣傳思想文化工作在協調推進中實現了重點突破，在服務大局中做到了有為有位，在改革創新中煥發出新的活力，較好的宣傳了黨的路線方針政策，有力地配合了縣委、縣政府的中心工作，為促進我縣經濟社會跨越發展營造了良好氛圍?？h委對大家的工作是滿意的，在此我謹代表縣委、縣政府向在座的各位表示衷心的感謝。

今年是中國共產黨成立90周年，也是實施“十二五”計劃的開局之年和我縣實現“強縣升位、跨越發展”的關鍵之年。做好今年的宣傳思想工作，對確?！笆濉币巹澋捻樌麑嵤┖腿h工作實現良好開局具有十分重要的意義。全省宣傳部長會議、全區宣傳思想工作會議對當前和今后一個時期的宣傳思想工作提出了更高的要求，省委書記提出了宣傳思想工作要“著力打牢全省人民團結奮斗的共同思想基礎，著力營造積極向上和諧的氛圍，著力振奮干部群眾精神，著力滿足人民群眾的精神文化需求，著力塑造貴州良好形象”的“五個著力”，地委秦如培書記提出了宣傳思想工作要“狠抓理論武裝工程，狠抓宣傳精品工程，狠抓文明創建工程，狠抓文化建設工程”的“四個工程”，對我們做好宣傳思想工作具有很強的理論性、針對性和指導性，大家要緊密結合我縣實際，認真貫徹落實，扎實推進新一年宣傳思想文化工作。

下面，我就今年宣傳思想工作如何服務全縣“強縣升位、跨越發展”目標，講幾點意見。

一、適應新形勢、新任務、新目標要求，切實增強做好宣傳思想工作的責任感和使命感

宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分，擔負著統一思想、凝聚力量的重大任務，擔負著推動社會主義文化繁榮發展的重大使命，具有極其重要的地位和不可代替的作用。做好新形勢下的宣傳思想工作，關系全縣經濟發展、政治穩定、社會和諧，關系各項中心工作的活力和后勁，關系我縣跨越發展的對外形象，關系黨委、政府的執政能力和領導水平。宣傳思想工作只能不斷加強，不能忽視削弱；只能繼續改進，不能止步不前。我們要清醒地認識到，實現“十二五”規劃的奮斗目標，特別是順利完成“強縣升位、跨越發展”目標任務，需要發揮宣傳思想工作統一思想、營造氛圍、凝聚力量的作用；需要加大對內對外宣傳力度，把全縣中心工作的部署化為全縣干部群眾的實際行動。今年宣傳思想工作面臨著新的形勢、新的任務，我們一定要充分認識宣傳思想工作的極端重要性，進一步增強做好工作的責任感、使命感和緊迫感，為“十二五”開好局、起好步。

一是當前宣傳思想工作面臨的新形勢，需要我們進一步增強憂患意識。當前國內國外新形勢下，宣傳思想工作面臨許多有利條件，隨著我國各項事業蓬勃發展，特別是中央、省、地高度重視宣傳思想工作，提出了很多體現時代要求的指導思想、理念觀念和方針原則，作出了一系列關系宣傳思想文化事業發展的重大部署，對做好宣傳思想工作提出了根本保障；社會主義特色理論、西部大開發、試驗區建設等等豐碩成果和經驗，為我們提供了極其豐厚的宣傳教育資源；現代傳播技術的迅猛發展和廣泛應用，進一步豐富了宣傳思想工作的手段、渠道和載體；國家文化軟實力的不斷提升，為意識形態領域發展提供了有利的外部環境；宣傳思想工作的大方向是正向的、正確的。但必須看到，隨著我國進入經濟轉軌、社會轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期，各類社會問題疊加出現，加上信息傳播手段日益多樣便捷，思想理論領域呈現出十分活躍、十分復雜的狀態，統一思想、凝聚力量的任務十分繁重。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變化、利益格局深刻調整，人們的思想意識、價值取向、道德觀念多元多樣多變的特點更加明顯，引領和整合的難度加大；社會上的許多熱點和敏感問題，往往是思想認識問題與現實社會問題相互交織，一般認識問題與政治原則問題相互交織，群眾的各種利益訴求與別有用心的人插手利用相互交織，境內思想動態與境外社會思潮相互交織，辨別和處理難度加大；加上通過互聯網進行攻擊滲透的活動，防范和應對的難度更大，維護意識形態安全的任務十分艱巨，全縣宣傳思想工作要從當前面臨的形勢中進一步明確工作定位，完善應對之策。

二是納雍面臨“強縣升位、跨越發展”的新目標，需要我們增強責任意識?？h委、縣政府明確了我縣“十二五”期間“強縣升位、跨越發展”主目標，突出了優先加強以交通和水利為重點的基礎設施建設、優先改善民生的“兩個優先”，需要把握好優化發展環境、優化生態環境、優化勤政廉政環境“三個優化”，著力推進新型工業化、特色城鎮化、農業產業化和市場化，努力實現經濟總量和經濟質量兩提高，發展質量和發展速度排位兩上升，促進我縣經濟社會又好又快、更好更快發展的重大戰略和目標任務。要把這個目標任務變成全縣廣大干部群眾的實際行動，就必須最大限度地統一思想，集中心思，凝聚力量。這就要求宣傳思想工作要堅決貫徹縣委、縣政府的決策部署，舉全系統之力，有力配合全局工作，做到一切為了大局，一切服務大局。要強化理論武裝，認真研究解決我縣發展中遇到的重大理論和現實問題，搞好方向引導；要強化輿論支持，針對社會熱點、難點問題做好解疑釋惑，搞好輿論引導；要強化精神培育，積極營造崇尚真抓、鼓勵實干的氛圍和正氣，形成精神動力；要強化文化建設，努力滿足人民多層次、多方面、多樣化的精神文化需要，提高納雍文化的影響力，優化納雍發展的新環境；要強化對外宣傳，全面推介和諧發展、創業創優、進位爭先的新納雍，展示納雍新形象。宣傳思想工作要在當前面臨的任務中進一步明確工作重點，突出自身亮點。

三是我縣宣傳思想工作面臨鞏固發展的新要求，需要我們增強創新意識。從近年宣傳思想工作按照“改革創新年、提升年、創優年”一年一個臺階的創建主題來看，全縣宣傳思想工作堅決貫徹中央、省、地、縣委的決策部署，為我縣加快發展發揮了重要作用，保持了積極健康、蓬勃向上的良好態勢。但面對新的形勢和任務，與我縣面臨“強縣升位、跨越發展”的新的更高要求相比，還存在著一些需要進一步加強和改進的地方。主要是：工作形式、方法“老化”，尤其對互聯網等新興媒體的科學管理能力比較欠缺。對群眾的思想政治工作比較薄弱；有的宣傳報道沒有突出基層。文化事業和產業發展比較緩慢，特別是文化供需矛盾突出、制約文化發展的體制機制障礙還沒有完全從根本上破解；在對外宣傳方面還需要進一步加強和改進，等等。做好宣傳思想文化工作，要勇敢面對新要求，奮力開創宣傳思想工作新局面。

總之，這些新形勢新任務新要求，既為我縣宣傳思想工作提供了前所未有的發展機遇，注入強大生機與活力，又對宣傳思想工作提出了新的挑戰。我們必須圍繞加快經濟社會發展歷史性跨越，以更加堅定清醒的政治自覺、更加開放的思想觀念、更加執著的創新精神，適應新形勢、新任務、新目標的要求，把我縣宣傳思想工作提升到一個新的水平。

二、為“強縣升位、跨越發展”提供有力的理論指導、思想保證、精神動力和文化支持

當前和今后一個時期，進一步做好我縣的宣傳思想工作，要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，著重抓好在理論武裝、輿論宣傳、思想政治工作和思想道德建設、文化事業和文化產業發展、對外宣傳上創優，為我縣加快發展、科學發展提供有力的思想和文化保障，要重點在五個“創優”上下功夫：

一要進一步打牢全縣人民共同奮斗的思想基礎，在理論武裝創優上下功夫。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果來統一思想、武裝頭腦，深入學習宣傳貫徹中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀等重大戰略思想。要堅持理論聯系實際，把理論學習與宣傳貫徹中央、省、地的要求和縣委加快發展的一系列重大決策部署結合起來，與目前正在集中開展的形勢政策宣傳教育活動結合起來，與“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動結合起來，推動學習型黨組織建設向縱深發展。要重點抓好黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神、地委擴大會議、縣第十次黨代會和中央、省地縣經濟工作會議精神的學習宣傳貫徹，引導黨員干部堅定正確的政治立場和政治方向，營造干事創業環境，提高黨員干部干事創業水平，特別要在推進“十二五”發展，實現“兩提高兩上升”重大目標任務上加強理論研究，加大宣傳闡釋力度，做到報紙上常有文、電臺上常有聲、電視上常有影、網絡上常有議，做到“鑼鼓長敲、號角長鳴”，使縣委、縣政府的重大方針政策和決策部署真正家喻戶曉、深入人心。通過理論宣傳，真正把全縣干部群眾的思想統一到縣委關于縣情的判斷上來，不斷增強加快發展、趕超進位的責任感和緊迫感；統一到我縣“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、基本要求、目標任務和戰略措施上來，心往一處想、勁往一處使，合力推進發展；統一到解放思想、改革創新、勇于探索、敢想敢干上來，激發干部職工干事創業的內在動力，在全縣努力形成“目標明確，思想統一，合力共進，作而有為”的思想氛圍；統一到增強信心、振奮精神、團結拼搏、奮勇爭先上來，激勵廣大干部群眾進一步增強爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志，為實現我縣“十二五”奮斗目標、加快推動經濟社會發展歷史性跨越而努力。

二要進一步營造積極向上和諧的氛圍，在輿論宣傳創優上下功夫。堅持正確導向，鞏固積極健康向上的主流輿論，努力為我縣跨越發展營造良好的輿論環境，是宣傳思想工作的重要任務。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，用正確的輿論引導人、教育人、鼓舞人、激勵人。精心策劃組織實施重大主題宣傳活動，唱響主旋律、打好主動仗。圍繞中央和省、地、縣的重大工作部署，精心組織對全縣“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”和產業發展、基礎設施、改善民生、生態建設等方面進展情況進行宣傳報道，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種輿論工具開展重大主題宣傳，著力報道好各鄉鎮各部門貫徹落實的好做法、好經驗和實際成效，加大對各類重大項目、重大典型的宣傳報道。要精心組織我縣慶祝建黨90周年、“我為試驗區添光彩”等重大活動和我縣“兩提高兩上升”、“十大民生工程”等的宣傳報道，形成較大聲勢，營造推動納雍經濟社會又好又快、更好更快發展的良好輿論氛圍。宣傳報道要十分注意把握好改革、發展和穩定的關系，本著實事求是的原則，按照“正面為主、大局為重、穩定為上”的要求，多講維護大局的話，多講鼓舞人心的話，多講促進發展的話。要加強和改進輿論監督，加強對社會熱點問題的引導，用事實說話，聽群眾聲音，解疑釋惑，形成共識，凝聚力量。要進一步加強和改進對各類宣傳陣地的引導、建設與管理，把握傳播規律，掌握現代傳播手段，提升主流媒體的傳播力。對網絡媒體要堅持正面引導為主，注意收集、傾聽網民呼聲和意見，促進改進工作，促進經濟社會發展。要改進新聞宣傳報道，及時反映全縣工作和發展方向的新思路、新動向、新成果，并做到快捷、準確。研究采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式方法進行宣傳，講究傳播藝術，力求做到使群眾易于理解、樂于接受。

三要進一步振奮全縣干部群眾精神，在思想政治工作和思想道德建設創優上下功夫。精神是一種強大的資源，是地方核心競爭力的重要組成。我們要加快發展，既要靠政策，靠機制、靠投入，更要靠精神。今年是中國共產黨成立90周年，要結合開展重大宣傳教育活動，在全縣樹立敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽的“四敢”意識，培育不甘落后、奮發進取、開放包容的社會心態。要繼續開展好“我為試驗區添光彩”、“迎九運、講文明、樹新風”、“滿意在納雍”等活動，大力唱響“熱愛納雍、建設家鄉”的主旋律，激發干部群眾對家鄉的自信心和自豪感，激發干部群眾建設家鄉、加快納雍發展的責任感和使命感。要注重通過宣傳思想工作樹立典型，深入挖掘和發現基層和干部群眾中的先進典型，讓廣大干部群眾學有榜樣、趕有目標。比如對全區道德模范阿里木和我縣評選推薦的一批道德模范，要對他們的先進事跡和崇高精神進一步廣為宣傳、廣為學習，用身邊的先進事跡鼓勵廣大干部群眾，為我縣加快發展拼搏進取。同時，要大力弘揚中華傳統美德，形成良好的社會風尚。

四要進一步滿足人民群眾的精神文化需求，在文化事業和文化產業創優上下功夫。隨著物質生活水平的逐步提高，廣大人民群眾的文化需求日趨強烈和多樣。宣傳思想工作要適應新形勢，加強對我縣“滾山珠”等民族民間文化的包裝打造，組織創作一批群眾喜聞樂見的精神文化產品，要加強城鄉公共文化基礎設施建設，認真實施好公共文化服務體系建設工程項目，發揮好我縣農民體育健身場所、鄉鎮綜合文化站和農村圖書室的作用，加快構建我縣公共文化服務體系，努力豐富城鄉居民的文化生活。我縣文化底蘊深厚，尤其是民族文化資源豐富，發展文化產業具有獨特的優勢，要充分挖掘、整合、利用我縣豐厚的民族民間文化、歷史文化和紅色文化資源，大力培育發展以“滾山珠”為代表的特色文化產業。著力推進文化體制改革創新，抓住轉企改制這一中心環節，推動經營性文化單位轉企改制，實施一批以民族文化產業為龍頭的特色文化產業項目，加快培育打造一批文化企業。加強納雍詩鄉文化產品的創作生產，力爭每年推出幾部文學作品，豐富納雍書庫。

五要進一步塑造納雍良好形象，在對外宣傳創優上下功夫。提高納雍對外知名度和美譽度，要以提升納雍良好形象、擴大納雍對外影響為主線，全面、及時、客觀地向外界宣傳納雍，為實現“十二五”開局之年納雍經濟社會跨越發展營造良好的外部環境。要創新思路、整合資源，認真組織實施“走出去”戰略，大力宣傳納雍的基礎設施建設、工業強縣戰略、城鎮化帶動戰略、項目建設、招商引資等重點優勢，大力宣傳納雍改革開放以來經濟社會發展的顯著成就。要立足納雍，面向全省，放眼全國，積極借助省級以上主流媒體的影響力和傳播力，切實增強“請進來”的力度和效應，強力宣傳報道推介納雍，不斷擴大納雍對外知名度。要借勢宣傳，善于把握發展趨勢，把納雍的對外宣傳納入全省、全國重大主題、重大活動的宣傳之中，認真開展好“強縣升位、跨越發展”系列主題宣傳，做大做強外宣品牌。

三、切實加強黨對宣傳思想工作的領導

黨管宣傳，黨管意識形態工作，是我們黨的政治優勢，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅持。各鄉鎮黨委、各工作部門黨組織一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，切實加強和改善對宣傳思想工作的領導，著力構建全方位、多層次、寬領域的“大宣傳”格局，不斷增強宣傳思想工作的吸引力和感染力，使宣傳思想工作成為我縣經濟社會跨越發展的“助推器”。

一是以責任意識加強對宣傳思想工作的領導。各級黨組織要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終把宣傳思想工作放在重要位置，擺上重要議事日程，納入黨委（黨組）工作的重要內容，納入年度目標管理，納入干部工作實績考核內容，與各項工作任務統一規劃，一同研究部署，一同檢查落實。尤其是黨委（黨組）一把手要切實負起領導責任，對宣傳思想工作親自過問、親自抓，確保人員到位、工作到位、投入到位，履行好加強領導、統籌協調、督促檢查的責任，不斷提高對宣傳思想工作的領導能力，積極主動掌握工作的主動權，及時協調解決工作中的重大問題，指導總結和推廣新鮮經驗，推動各項工作任務的落實。各鄉鎮、各工作部門要針對當前經濟社會新形勢下發生的深刻變化，著力提高駕馭意識形態復雜局面、引領社會思潮的能力，提高調控大眾媒體、引導社會輿論的能力，提高發展文化事業和文化產業、滿足人民精神文化需要的能力，提高推動改革創新、激發全社會創造活力的能力，調動各方面的積極性，發揮各方面的優勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作。

二是以改革創新精神加強對宣傳思想工作的領導。宣傳思想文化領域，是最需要創新的領域。各級黨組織要按照三貼近的要求，把改革創新精神貫穿宣傳思想工作各個方面，確保宣傳思想文化工作始終保持旺盛的生機與活力。要著重從工作的思路、途徑和方法上進行創新，從改進領導方式、組織方式、工作方式、管理方式上進行創新，形成新思路、探索新辦法、開辟新渠道、占領新陣地，在方向上牢牢把握，在工作上及時指導，在政策上大力支持，在投入上切實保障，著力夯實宣傳思想工作的基礎。形成鼓勵創新的制度保障、政策體系、激勵機制，充分調動廣大宣傳干部的積極性、主動性和創造性，努力探索走出符合我縣縣情特點的宣傳思想工作新路子。

三是以提高素質加強宣傳思想工作隊伍建設。宣傳思想工作要服從和服務好經濟社會發展大局，關鍵在于有一支政治靠得住、發展意識強、工作有本事、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。要以科學發展觀為指導，真正把那些政治上清醒堅定、熟悉意識形態工作、富有改革創新精神的優秀干部推薦選拔到宣傳思想工作崗位上來，進一步加強宣傳思想工作領導班子和人才隊伍建設。要繼續深入開展“三項學習教育”活動，開展“杜絕虛假報道、增強社會責任、加強新聞職業道德建設”專項教育活動。要大力推進人才隊伍建設，創新人才培養、考核和使用機制，加強學習培訓，努力建設高素質的人才隊伍。宣傳思想文化工作的重點在基層，重心在一線，要采取有力措施，為基層和農村宣傳干部排憂解難，支持他們更好地為宣傳思想工作貢獻聰明才智，推動有關政策措施落到實處，努力使基層基礎工作有一個大的改觀，為順利推進基層宣傳思想工作創造必要條件。

四是以轉變作風推動宣傳思想工作績效水平。全縣宣傳思想工作要以提高落實力和執行力為重點，要圍繞開展好“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動，以更高標準、更快節奏、更嚴要求推動工作。要以更強的責任心、更精細化的操作把握細節，以工作創一流、目標爭第一的精神趕先爭優，以更好的精神狀態、更深入的作風、更優質服務推進工作。要千錘百煉打造“亮點”，千辛萬苦化解“難點”，千方百計關注“熱點”，及時傳遞黨委政府的聲音，做到快捷準確；及時把握輿論主動權，絕不能等，絕不能慢。要切實做到深入、透徹、到位，及時準確地掌握社會輿情信息和思想動態，多渠道、全方位地引導社會公眾理解、支持，要注意從實際出發，全面加強、擴大影響，讓先進思想牢牢占據主流陣地。

五是提高領導干部和媒體打交道的能力。領導干部與媒體打交道，是黨和政府提高執政能力的重要課題。我縣一些領導干部認為應對媒體是職能部門的事，對媒體還抱著“敬而遠之”的態度，這是十分不利于工作開展的。各級領導干部要敢于同新聞媒體打交道、善于同新聞媒體打交道；要通過學習，著力提高正面引導能力，著力提高善于同境內外媒體打交道的能力，著力提高善于應用新興媒體的能力，著力提高對突發事件的引導能力，著力提高輿論監督能力，著力提高輿情研判能力，切實為我縣經濟社會跨越發展提供良好的輿論氛圍，這也是一名領導干部執政能力的最好體現。

同志們，我們已跨入了充滿希望的“十二五”，新的起點、新的目標賦予了宣傳思想工作新的使命。希望全縣宣傳思想文化系統的同志們牢記職責、肩負使命、勤奮敬業，以銳意進取的精神狀態、求真務實的工作作風、更加突出的工作業績，全力開創強縣升位、跨越發展新局面，為推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大的貢獻.