法院專項整改活動匯報

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老酒

法院專項整改活動匯報

各位領導：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展以來，我院黨組高度重視，認真學習中央、省、市、縣委及上級法院會議精神，專門召開了黨組會進行研究部署，并成立了以黨組書記、院長為組長，其他副院長及黨組成員為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體責任這項活動的組織、協調和調度工作。在活動中，我院活動辦公室共召開調度會三次，組織集中學次，編寫活動簡報四期?，F將我院活動開展情況向各位領導匯報一下。

一、加強組織領導，統一思想認識

市縣委召開專項整改活動動員會議之后，我院隨即召開黨組會，專門進行研究部署，制定了實施方案，并及時召開了全院動員大會。使廣大干警認識到，開展專項整改活動，是適應形勢發展、維護司法權威的迫切需要；是鞏固黨員先進性教育成果的迫切需要；是解決人民群眾關注的法院熱點難點問題的迫切需要。今年，我院按照縣委的統一部署，成為全縣首批次開展保持共產黨員先進性教育活動的單位，目前這項活動進入了最后的整改提高階段，已取得了初步成效，受到了縣委和社會各界的高度評價，法院隊伍的整體素質和公正執法能力有了新的提高。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的看到，在隊伍建設方面，特別是在司法方面還存在不少問題和不足，各界群眾還有不少反映。干警的司法能力和水平，與依法治國的要求，與黨和人民群眾的要求，還有許多不適應的地方；干警立黨為公、司法為民、公正司法的意識還不夠強；權錢交易、違（請登陸政法秘書網）規違法辦案、執法不文明、違法干預辦案等問題，在我院工作中也不同程度地存在，個別部門和崗位還比較突出。法院隊伍的現狀和工作水平都遠遠不能適應新形勢和新任務的需要。上述問題，雖然發生在個別部門和個別干警身上，但危害很大，影響很壞，損害了法院和法官的威信，敗壞了黨和政府的形象，必須引起我們的高度重視。這項整改活動正好為我們提供了一個良好的契機，搞好這項活動，必會有力提升我院全體干警的司法能力和司法水平，增強司法權威，為我院充分發揮審判職能，維護社會的公平正義提供強有力的保障。

二、明確整改重點，抓住關鍵環節

在這次專項整改活動中，我院以民商事審判和執行工作為重點，整改和規范重點崗位和環節，即：容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位和環節；容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利的崗位和環節；容易發生地方和部門保護的崗位和環節。同時，著力解決好在案件實體處理、辦案程序、司法形象和落實司法為民等四個方面的十四項突出問題。在查擺中，我院要求，要注意防止和隨時糾正只談社會不談部門，只談別人不談自己的現象，真正做到了眼睛向內，以找準自身存在的問題。對查擺出來的問題，要列出單子，實行臺帳式管理，逐個研究制定整改措施，逐項明確責任單位和整改時限。對查擺的問題、整改的措施和進展情況，不但要及時在本部門公布，還要對干警關注的一些熱點問題，在一定范圍內向全院干警及社會予以公布，自覺主動地接受社會各界和群眾的監督。對發現的違法違紀案件，要依照黨紀、政紀、國家法律和有關程序，做出恰當處理。在此基礎上，我院首先以各庭、科、室、隊為單位進行了問題查擺。對于查擺出來的問題，由各庭室負責人在每周一召開的調度會上及時報告，再由活動辦公室進行匯總。同時，我院還對超審執限案件、涉訴上訪案件、發回重審和改判案件進行了逐案清查，圍繞案件查問題，圍繞問題找原因，圍繞原因定措施，使查擺活動得以廣泛深入的開展，并具有很強的針對性。實踐證明，我們的舉措也是切實可行，顯著有效的。經過查擺，我院工作中的成績和不足客觀的擺在了我們面前，讓我們對自己的工作，特別是審判工作有了更加清醒的認識，這也是這次專項整改活動的目的所在。

三、深查存在問題，著手進行整改

通過先進性教育的查擺和此次活動的再次深入的清查，大家普遍認為，我院的司法大環境令人滿意，廣大干警總體上講清政廉潔、秉公辦案、恪盡職守、大公無私，較好的踐行了“三個代表”的重要思想，做到了司法為民，維護了當事人的合法權益，促進了社會的公平正義。但是，同時也反映出諸多問題，盡管這些問題多數出現在個別干警身上、個別案件之中，但是仍舊值得我們深思和重視，必須下大力氣加以整改。通過查擺活動反映出來的問題有如下五個：一是個別法官效率意識不強，辦案拖拉；二是存在個別超審（執）限的案件；三是一部分審判文書質量不高，說理性不強；四是吃請當事人的現象還不同程度的存在；五是內部規章制度落實不夠到位。針對查擺出的上述五個問題，我們進行了深入的剖析。個別法官大局意識、效率意識不強，存在只要不超審限早天晚天結案無所謂的思想，再就是對個別棘手案件存在畏難思想，從而造成案件拖拖拉拉。關于個別案件超審（執）限的問題，一方面是由于法官數量不多，加之審判任務繁重，辦案法官精力所限，另一方面個別辦案法官責任心不強，審限意識薄弱也是造成此類問題的重要因素。審判文書質量不高、說理性不強的的問題，法官辦案任務繁重，只注重辦案效果，而忽視了審判文書的制作，另一方面由于缺乏專職文書校對員也是一個因素。在吃喝當事人的問題上，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!確實存在著個別法官主動接受當事人宴請的現象，但是絕大多數情況下是由于當事人間接通過辦案律師或辦案法官的親戚朋友宴請法官。針對第五個問題，主要原因在于缺乏專門的監督執行機關，因而使得部分規章制度流于形式，難以得到有效實施。針對查擺出的這些問題，我院都已經列出單子，實行了臺帳式管理，屬于個人的已責成有關部門調查并追究有關責任人的責任，屬于普遍存在的問題，院黨組正在研究制定整改措施，力求全面徹底的加以解決。

總之，我院開展的專項整改活動，雖然時間不長，但已取得了初步的成效。在下一步的工作中，我院要繼續深入的查擺工作中存在的問題，邊查擺邊整改，同時要進一步健全監督機制，努力拓寬接受黨委、人大和社會各界的司法監督渠道。要實行嚴格的責任制，逐人逐級明確分工，落實責任。要把縣委的要求與法院工作的要求緊密結合起來，確保專項整改和規范執法的各項措施落到實處、取得實效。把開展專項整改活動與做好法院各項工作結合起來，把開展活動的成效轉化為做好各項工作的動力，以日常工作的開展來檢驗活動取得的成效，實現整改活動和各項工作兩促進、雙豐收。具體來講，要著重做好以下兩方面工作。一是健全制度。要在查擺和解決突出問題的基礎上，著眼于規范，著眼于建設，努力健全完善各項規章制度，確保每一個執法環節和每一項執法行為都有章可循。原有制度規范不明確的，要明確起來；不適應新形勢的，要抓緊修改；執行不好的，要找出原因，改進措施；還沒有明確規定的，要盡快研究制定。二是建立長效機制。規范司法行為是一項長期的工作，必須把解決司法突出問題與健全促進公正司法的長效機制結合起來，努力推進司法的規范化建設。要注意抓好司法責任和責任追究機制，進一步規范、細化辦案責任追究制度，嚴肅追究違法違規辦案人員的責任，完善工作目標管理機制，建立以案件質量為核心的考核獎懲機制。對審判執行工作的每個環節進行跟蹤管理，并通過案件評查、案件質量檢查等形式，對辦案質量進行考評，保障和促進嚴格公正司法。還要對審判執行工作全程監督，進一步推行和規范司法公開制度，自覺主動地接受黨的監督、法律監督、輿論監督和群眾監督，依靠強有力的內外監督，排除各種干擾，促進公正司法。二○○五年六月十三日