學院紀檢監察大會發言

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同志們尊敬的各位領導、老師。

萬物復蘇，春回大地。這充滿希望的季節里，學院剛剛召開2011年年度工作會議之后，緊接著召開黨風廉政建設干部大會暨紀檢監察工作會議，充分體現了學院黨委對黨風廉政建設工作的高度重視，體現了黨委把反腐倡廉建設工作同其他重點工作“一起安排，一起落實，一起檢查，一起考核”總體要求。本次會議的主要任務是深入學習貫徹中紀委十七屆六次全會和總書記重要講話精神，全面貫徹落實上級有關會議精神，回顧總結我院2010年反腐倡廉建設和紀檢監察工作，安排安排2011年工作任務。師書記將就我院的黨風廉政建設和反腐敗工作作重要講話，要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面我受學院黨委委托，代表院紀委做工作報告。演講的題目是明確責任，狠抓落實，為學院事業發展提供強有力的政治保證》

一．2010年工作簡要回顧

院的反腐倡廉建設和紀檢監察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，2010年。認真貫徹第十七屆中央紀委五次全會和全省教育系統反腐倡廉建設會議精神，堅持圍繞中心，服務大局，深入貫徹落實科學發展觀，全面加強監督檢查，強化制度建設和源頭治理，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉建設各項工作取得明顯效果。

（一）以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導。

特別是認真學書記在中紀委十七屆五次全會上的重要講話精神基礎上，學院黨委在認真學習、深刻領會黨的十七大以來中央關于反腐倡廉的重大決策安排。依照中央、省委、高校工委和教育廳的統一部署，全面貫徹落實我院《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規劃》具體實施意見中規定的年度工作目標和任務，落實領導責任，研究制定了Xx學院黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》對全院各有關單位和部門2010年目標責任書中黨風廉政建設和反腐敗工作進行了任務分解，整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，懲治和預防腐敗體系建設取得新進展。2010年黨風廉政建設工作考核中，得到省委、省高校工委和紀工委的充分肯定。

（二）加大監督檢查力度。

紀檢監察部門深入到鹽湖校區建設指揮部和建設工地，依照師書記在年初黨風廉政建設干部大會講話精神和學院2010年工作要點要求。查找工作中存在單薄環節，監督所有建設項目及綠化工程的招標過程，與指揮部的同志們一起，努力提高工程質量和建設速度，為今年暑期大部分教學單位實現搬遷奠定了堅實的基礎；全程參與了院2010年的本、專科招生和成人教育招生工作，貫徹“公開、公正、公平”原則，實行“陽光招生”杜絕違規違紀行為發生；接受教務部門的邀請，兩次全程參與了全國大學英語四、六級考試的檢查監督工作，維護了國家級考試的嚴肅和權威。據不完全統計，紀檢監察室全年共參與工程建設項目、大宗物資推銷、學生健康平安等各類招標、答疑、驗收等監督工作四十余項（次）

（三）認真貫徹省委袁純清書記“7.29重要講話精神。

干部作風關系發展全局，袁純清書記指出。關系百姓禍福。全省干部隊伍整體上是好的但是作風上還存在不少問題，特別是閑話風、吃喝風、玩樂風”一些干部中比較突出，必需引起我足夠的警惕和重視，必需旗幟鮮明地予以反對”依照省委、省高校工委的布置，學院黨委組織近百名處級以上黨員領導干部，千里驅車赴右玉實地考察學習，接受教育，并召開了專題民主生活會，查擺領導干部作風建設方面的差異，加大對各級領導干部廉潔自律情況的監督檢查力度，干部作風建設得到顯著提高，帶動了校風、學風、教風的進一步好轉。

院黨委站在黨的事業和學院發展的高度，同時。制定并認真落實關于加強領導干部作風建設的具體措施和規定，著力解決領導干部黨性修養和作風方面存在一些突出問題。院紀委組織全院黨員領導干部認真學習《廉政準則》并進行了考試；黨委中心組學習常態化，有效地提高了領導決策能力和領導藝術；由黨委組織部門牽頭、宣傳和紀檢部門參與，堅持每周一晚上的中層干部人文素質教育培訓，提高了廣大黨員領導干部的黨性修養和政治理論水平；依照上級和Xx市紀委的有關規定，院紀委對黨員領導干部籌辦婚嫁喜慶事宜進一步規范，效果已初步顯現，促進了廣大黨員領導干部生活作風的轉變；認真落實有關規定，配合組織部門對黨員領導干部的私人出國（境）證件集中管理，規范了出國（境）申請、審批和管理環節；所有中層以上干部向組織和紀檢部門演講個人重大事項，實現了對黨員領導干部進行全方位監察；充分利用校園網不斷更新、空虛反腐倡廉建設方面的新規定、新形勢和新案例，不時加大對廣大師生員工廉潔教育的力度；堅決執行省紀委提出的五不準”和黨委提出的五項規定”旗幟鮮明地反對“七股不良風氣”

（四）反腐倡廉制度建設穩步推進。

0809年黨風廉政制度建設基礎上，以高校紀工委公布的黨風廉政建設33項制度目錄》為指導。2010年我院又先后出臺了關于貫徹落實〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施方法》關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》等七項相關制度，極大地規范和指導了學院的黨風廉政建設工作，反腐倡廉制度建設不時向前推進。

學院成立了由院長親自掛帥，依照上級有關文件精神。計財部門牽頭，紀檢和審計部門參與的小金庫”專項治理組織機構，并開展了卓有效果的工作，繼續堅持清理“小金庫”高壓態勢。亂收費現象得到明顯遏制，09年存在問題全部得到糾正，治理“小金庫”工作取得階段性效果。

（五）加強監督制約。

大力加強對黨員領導干部的監督，院黨委認真貫徹黨內監督條例。特別是對組織、人事、基建、財務、招生、教務、后勤等重點部門和關鍵崗位進行監督。紀委協助黨委對擬任干部進行考察，并提出意見和建議，加強選任監督；對公開選聘教師工作全程參與，保證該項工作的公開、公正、公平；對鹽湖校區建設項目尤其是招投標工作進行監督檢查，并配合省紀委、省高校紀工委、Xx市紀委分別對鹽湖校區建設工程領域突出問題專項治理工作進行監督檢查，并逐月上報有關情況；黨務公開、校務公開、財務公開等權力公開透明運行工作正在不時完善；教職工代表大會如期召開，聽取和審議院長工作演講及財務工作演講，群眾監督正在有序開展。

（六）紀檢監察干部隊伍自身建設取得新成效

不時推進黨風廉政建設的根本保證。一年來，紀檢監察干部隊伍建設是做好紀檢監察工作的基礎和前提。學院黨委的親切關懷和行政的大力支持下，學院紀委監察室以開展創先爭優活動為契機，不時深化“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，嚴格遵守中紀委對紀檢監察干部提出的五嚴守、五禁止”紀律規定，進一步確立監督者更要接受監督的理念，積極參與上級舉辦的集中學習培訓，加強業務知識學習，促進了紀檢監察干部隊伍整體素質和工作水平的不時提升。

感到效果斐然。這里面固然包括著紀檢監察部門的努力，回顧總結2010年的工作。但更得益于學院黨委的正確領導、得益于各職能部門的通力合作、得益于全院各單位黨政領導的高度重視，尤其得益于廣大黨員干部和群眾的積極參與和支持。這也使我深刻地認識到反腐倡廉建設工作在院的深入開展，必需堅持以下四個理念：第一，必需認真堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持參與的反腐倡廉領導體制和工作機制，不時完善反腐倡廉的責任體系。紀檢監察工作是黨的事業的重要組成局部，不是紀委監察室單打獨斗的領地，更不能游離于組織之外，脫離黨的領導。第二，必需始終堅持圍繞中心、服務大局，自覺地把紀檢監察工作納入黨委、行政的工作大局來思考。圍繞中心、服務大局是紀檢監察工作的根本動身點和落腳點，作為學院黨的建設工作的重要組成局部，紀檢監察工作就是要科學定位，使紀檢監察工作始終貼近黨委行政的中心工作，做到與學院的中心工作相適應，與學院事業發展的大局相一致，與學院黨委的重大舉措相配套，充分發揮保證和促進作用。第三，必需始終堅持把解決人民群眾最關心、最關注的熱點難點問題作為我工作的著力點，對事關群眾切身利益的問題，要及時跟進，加強監督檢查，有效防范腐敗問題的發生，最大限度地維護群眾的利益。第四，必需加強紀檢監察部門的自身建設，不時提高思想認識水平和履職能力。要認真履行黨章賦予的職責，恪盡職守，有所作為，主動向黨委請示匯報，搞好工作統籌，加強組織協調，細化責任要求，定期督促檢查。

也應清醒地看到院的黨風廉政建設和紀檢監察工作還存在一些薄弱環節，看到成果的同時。反腐倡廉建設任務仍然十分艱巨和繁重。個別領導干部廉潔從政的意識還有待進一步加強，一崗雙責”責任體系還需進一步落實；個別黨員干部紀律觀念淡薄、執行紀律不嚴，一些反腐倡廉制度執行還不夠有力；一些單位和部門的權力制約和監督機制還有待進一步完善，責任追究還沒有形成有效機制；黨風廉政建設責任制考核體系中，院在某些重點項目和關鍵環節中還存在短板”現象等等，這些都需要在新的一年里認真研究，加以解決。

二、2011年主要工作任務

也是院抓好“三件大事”突破之年、攻堅之年。改革和發展任務十分繁重，2011年是全面實施“十二五”規劃的開局之年。反腐倡廉建設任務更加艱巨。院反腐倡廉建設的總體要求是全面貫徹落實中紀委十七屆六次全會和總書記的重要講話精神，依照全省教育系統黨風廉政建設工作會議的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，認真執行黨風廉政建設責任制，圍繞中心，服務大局，明確責任，狠抓落實，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，不時提高反腐倡廉工作的制度化水平，為學院“十二五”規劃的實施開好頭、起好步提供堅強的政治保證。

嚴肅政治紀律，第一。保證院黨委和行政的重大決策布置得以貫徹落實

就是要教育引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義信念，嚴肅黨的政治紀律。思想、政治和行動上同黨中央堅持高度一致。就是要把各級黨員領導干部的思想統一到學院黨委和行政的重大決策布置上來，統一到三件大事”上來，統一到年度工作目標上來，絕不能口是心非，心不在焉。院紀委要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，加大對互聯網、論壇、講座、課堂的監督檢查力度，對違的政治紀律的人和事，對學院工作任務不貫徹、不落實的現象，一經查實，要視情節輕重給予批評教育或組織處理，對造成嚴重后果的要依紀依法予以懲辦。

強化反腐倡廉教育和監督，第二。促進領導干部廉潔自律

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議在北京召開，1月10日?？倳洶l表了重要講話。山西省高校工委、省教育廳也于2月28日召開全省教育系統黨風廉政建設工作會議。去年，中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和新修訂的關于實行黨風廉政建設責任制》兩個重要文件公布實施，為我指明了方向，理清了思路，要認真學習，深刻領會，積極貫徹有關精神和反腐倡廉建設工作的指導性文件，充分利用學院傳媒、干部人文素質教育培訓等多種形式，廣泛開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育，促使黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。認真落實《關于加強廉政文化建設的意見》積極推動廉政文化建設，創新廉政文化載體，豐富廉政教育形式，逐步推進廉政文化進校園、進課堂、進教材，不時提高廉政教育的針對性和實效性。

以規范權力運行為核心，要繼續認真貫徹黨內監督條例。不時加強對領導干部的監督。繼續執行“三重一大”集體討論決定制度，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、任用或撤換等制度，不時深化黨務、校務公開。加強行政監察力度，促進干部廉政勤政和依法行政。繼續堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合制度，發揮好輿論監督作用，增強監督合力。

繼續深化干部作風建設，第三。進一步營造風清氣正、干事守業的良好氛圍

必需引起我高度、繼續的重視。機關、教輔和服務部門要深化“創先爭優”活動，進一步增強服務意識，堅決克服官僚主義作風。紀委監察室要加大對高層次人才優惠政策貫徹落實情況的監察力度，深入整頓吃拿卡要、門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風”,領導干部作風建設是一個常講常新的課題。為高層次人才在學院教學科研和事業發展中發揮重要作用提供良好的氛圍和有力的保證。要進一步加強對國家獎助學金、生活補助惠民政策落實情況的監督檢查，加大查處力度，對截留、冒領、騙取國家資金等違規行為嚴肅查處，絕不手軟。要繼續加強對科研經費管理使用的監督，堵塞科研經費使用中的漏洞，切實發揮出科研經費的最大效用。

繼續抓好群眾關心的熱點問題，第四。以黨風廉政建設的新效果取信于民

提高工作透明度、廣泛接受群眾監督、加強學院黨風廉政建設的迫切需要，繼續堅持校務公開制度。積極施行《高等學校信息公開方法》深化校務公開、促進依法治校、提高管理水平的肯定要求。也是保證師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，辦好人民滿意的教育，構建社會主義和諧社會的重要內容。凡是直接涉及教職工切身利益的事項，凡是師生員工關注的熱點問題和容易誘發或滋生腐敗的重點問題，都要在一定范圍內采取適當的方式予以公開，接受群眾的監督。

加強對領導干部管理和監督的重要舉措。去年我院已建立了處級以上領導干部廉政檔案，逐步落實并抓緊完善黨員領導干部演講個人有關事項制度。領導干部演講個人有關事項。全院黨員領導干部都要按照中央《關于黨員領導干部演講個人有關事項的規定》和學院有關規定，向黨組織如實演講個人包括住房、投資、配偶子女從業情況等有關事項。要加強監督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。

今年我還要進一步深化工程建設領域突出問題專項治理工作，繼續深化專項治理工作。依照省紀委的統一部署。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》配合上級有關部門抓好排查整改工作。要繼續開展“小金庫”專項治理工作，學院統一領導下，鞏固治理效果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制，同時，還要認真開展公務用車問題專項治理工作，降低行政本錢，規范用車管理，促進學院的科學、規范運行。

必需遵守國家有關政策規定，嚴格規范大宗物資推銷工作。大宗物資推銷工作中。能納入政府推銷目錄的一定要走政府推銷順序。對于按規定可由學院自行推銷的必需經學院招投標委員會審查同意后，按學院有關規定進行推銷招投標。要加強對學院招投標過程的監督，堅持所有招投標項目提前兩周向紀檢監察部門報批制度。從招標公告的審查、投標單位的資質審查、實地考察、制作過程中的實地督查、結果驗收等過程都要嚴格把關和監督。對不符合規定的招投標活動一律要予以中止，造成工作延誤或經濟損失的后果自負。對于按規定應通過招投標推銷而由使用單位擅自購買的要嚴肅追究有關領導和相關工作人員的責任。

對招生工作提出明確的紀律要求，認真開展招生監察工作。招生工作一直是群眾和社會關心的熱點問題。紀檢監察室要依照上級要求。積極配合有關部門對參與招生的工作人員進行培訓和教育，全程參與學院的本?？坪统扇私逃猩浫」ぷ?，堅持實行陽光作業，依照“參與中監督，監督中服務”要求，確保學院公開、公平、公正地錄取人才，努力提高群眾和社會的滿意度。

進一步完善懲治和預防腐敗體系，第五。從源頭上治理和預防腐敗

院的反腐倡廉制度建設取得了很大成效。依照省高校工委列舉的33項黨風廉政制度建設目錄，通過幾年的努力。院大部分制度都已頒布實施，但還有《干部選拔任用制度》干部輪崗交流制度》學校收費管理方法》學校班級民主管理規則》等四項制度還處在研討階段，希望有關部門加快工作步伐，時機幼稚時應爭取盡快出臺。今年紀檢監察工作重點之一就是要抓好制度的落實工作，提高制度的執行力和約束力。要堅持用制度管權、管事、管人，最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。

進一步提高紀檢監察干部隊伍的工作能力第六。

自覺地學習黨和國家有關政策方針，要認真貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》深入開展創先爭優活動。紀檢監察干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”規范嚴格要求自己。研究反腐倡廉建設的新形勢、新任務和新要求，提高個人的業務能力和工作水平，更好地履行崗位職責。要不斷加強自身修養，提高綜合素質，嚴于律己，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。