縣長在政策宣傳大會發言

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同志們

一要周密安排部署。這是確保形勢政策宣傳教育活動協調推進的重要基礎和基本前提。為確保宣傳教育活動有序開展。成立了宣傳教育活動領導小組及組織機構，制定了活動實施方案，對活動開展的組織協調、宣傳動員、督促檢查等工作進行了詳細安排，周密部署，并將市委活動通知翻印至各鄉鎮各部門和各村（社區）各鄉鎮各部門一定要站在講政治、顧大局、促發展、建和諧的高度，充分認識集中開展形勢政策宣傳教育活動的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，按照全縣活動的統一安排和具體要求，成立相應的組織機構，認真研究開展形勢政策宣傳教育活動的方法、步驟，科學制定實施方案，切實抓好本鄉鎮、本部門集中開展形勢政策宣傳教育活動的動員、組織、協調和實施工作，確保形勢政策宣傳教育活動達到預期目的縣形勢政策宣傳教育活動領導小組辦公室以及各工作組要充分發揮職能作用，指導督促各部門、各鄉鎮進行廣泛動員部署和扎實組織開展集中學習的同時，認真做好縣直部門進村工作組的人員抽調、隊伍組建、學習培訓和進村宣講調查的各項準備工作，確保全縣形勢政策宣傳教育活動穩步推進。

各鄉鎮各部門要通過召開領導班子成員會、全體干部職工會等多種形式，二要廣泛宣傳動員。這是確保形勢政策宣傳教育活動順利推進的思想輿論保障。市縣電視電話會議之后。對集中開展形勢政策宣傳教育活動進行再動員、再部署、再要求，要通過懸掛宣傳標語、舉辦學習專欄等多種形式，積極營造良好的活動氛圍，充分調動廣大干部群眾參與宣傳教育活動的積極性和主動性，尤其是縣直單位干部職工今天沒有參加市縣電視電話會議，會后各單位一定要認真傳達今天的電視電話會議精神，對部門集中開展形勢政策宣傳教育活動進行廣泛宣傳，深入動員，充分調動廣大干部投入宣傳教育活動的積極性，形成領導高度重視、干部積極參與的生動局面?？h委宣傳部、縣文廣局要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，通過采取開展電視專訪、編發活動簡報和開辟活動專題、專版、專欄等形式，對宣傳教育活動的全過程進行跟蹤宣傳、深度報道，積極報道宣傳教育活動中涌現出的先進典型，對宣傳教育活動中漫不經心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場的部門和單位要公開曝光，通過樹立正確的宣傳導向，營造良好的輿論氛圍，不斷把宣傳教育活動引向深入。

靈活組織形式，三要靈活組織形式。這是提高形勢政策宣傳教育活動效果的有效方法。全縣各級各部門要緊緊圍繞市縣集中開展形勢政策宣傳教育活動的總體要求和每一項活動的具體要求。確保各項活動取得實實在效果。一是開展“集中學習”活動，要以干部職工準確理解和把握中省市縣有關會議精神、法規政策為目標，靈活采取集體學習、個人自學、邀請專家作輔導報告、開展主題講座等多種方式進行，確保學習收到實效。二是開展“講政策”活動，要以中省市縣有關會議精神和政策得到有效宣傳為目標，既可以將村兩委會成員、黨員代表、村民代表組織起來進行集中宣講，也可以深入到村組農戶進行分散宣講，還可以通過向群眾贈送政策讀本的方式進行重點宣講。三是開展“訪民情”活動，要以全面了解掌握農村基本現狀、基礎設施建設、產業發展、民生保障、黨的建設等方面情況為目標，既可以通過與群眾開展談心交心活動了解情況，也可以通過召開座談會、調閱相關資料、發放摸底調查表的形式進行，特別是要對調查了解到實際情況進行分析匯總、思考研究，及時形成一批有現狀、有分析、有對策、有建議的調研報告，為妥善解決“三農”問題提供決策參考。四是開展“幫致富”活動，要以切實增加群眾收入為目標，與扶貧包村、結對幫扶等活動有機結合，與群眾致富的實際需求相結合，靈活選擇幫扶項目和幫扶辦法，深入到各自聯系包扶的村組農戶、工程項目和群眾中間去，特別是各位縣級領導都要帶頭深入各自聯系包抓的部門、鄉鎮和工程項目中去，抓出樣板和典型，以實際行動引領帶動各級干部為群眾致富出謀劃策、貢獻力量。五是開展“促和諧”活動，要以各種矛盾糾紛得到有效化解為目標，針對村組穩定和諧方面存在突出問題，積極協調、充分發揮村“兩委會”警務室和治保調解組織作用，靈活深入地開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭使村組存在各類矛盾糾紛得到妥善化解。

密切聯系縣情實際，四要密切聯系實際。這是確保形勢政策宣傳教育活動取得實效的關鍵。各鄉鎮各部門要以集中開展形勢政策宣傳教育活動為契機。緊密結合單位干部職工的實際情況，精心組織，扎實開展各項具體活動，確?；顒尤〉脤嵭АＲ谡J真學習中央和省市有關會議精神、惠民政策、法律法規的基礎上，組織干部職工認真學習、深刻領會縣委十六屆二十一次全會精神，切實提高全體干部職工的政策理論水平，把廣大干部群眾思想和行動統一到黨和國家的現行各項方針政策上來，統一到中省市縣對當前形勢的分析判斷上來，統一到中省市縣的各項決策部署上來，統一到全面完成今年各項工作任務的要求上來。要通過集中學習中省市縣會議精神，重新審視自己的工作定位，不斷完善今年的工作思路，特別是要與正在開展的創先爭優”活動和學習型黨組織建設結合起來，對于一些不合適宜、不適應新形勢發展要求的目標、任務、措施和辦法要進行重新修改和完善，確定工作標準，確保單位和部門工作與黨的各級會議精神目標一致、步調一致。要結合群眾實際開展“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”活動，要切實找準各級政策與群眾利益的聯結點，那些方面的政策與群眾關系最密切、群眾最感興趣，就重點宣傳哪些方面的政策；要切實找準制約農村發展的癥結點，哪些問題對農村發展影響最大、群眾最關注，就重點調查研究哪些方面的情況，綜合分析、理性思考后提出科學的意見建議；要切實找準群眾發展致富的興奮點，哪些產業最有發展潛力、群眾愿意干，就積極主動為群眾致富當好參謀，做好助手；要切實找準影響農村和諧穩定的矛盾點，哪些矛盾比較突出、可能影響農村和諧穩定，就從哪些問題入手，積極協調各方力量，切實做好矛盾糾紛化解工作，確保農村社會大局和諧穩定。要通過開展“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”活動，切實解決少數單位和干部職工中存在群眾觀念淡漠、為民服務意識不強，對基層情況了解不全面、缺乏三農工作經驗，幫民致富辦法不多、干群關系不夠密切，化解矛盾糾紛不徹底、方法不靈活等實際問題，進一步提高干部職工為民服務的能力和水平。

制定一些必要的既便于組織實施、又便于檢查考核的活動督查標準和硬性要求，五要強化督促檢查。這是確保形勢政策宣傳教育活動深入開展、取得實效的必要措施?？h形勢政策宣傳教育活動領導小組辦公室要根據縣委開展宣傳教育活動的有關要求。引導督促各級各部門嚴格按照標準和要求扎實開展宣傳教育活動，確?；顒有Ч淮蛘劭邸Ｋ锌h級領導和鄉鎮、部門主要領導不僅要帶頭參與形勢政策宣傳教育活動，而且要抓好分管部門、聯系鄉鎮和本部門、本鄉鎮的宣傳教育活動，發揮表率作用，抓好動員發動，搞好學習輔導，加強督查指導，確保形勢政策宣傳教育活動按階段按步驟扎實有序開展?？h紀委、縣委督查室、縣政府督辦室要采取實地督查、暗訪督查、聯動督查等多種形式，對各鄉鎮、各部門集中開展形勢政策宣傳教育活動的安排部署、宣傳動員、集中學習和宣傳實施情況進行督促檢查，尤其要加大對“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”等主要活動開展的實際情況的督促檢查力度，對活動不夠重視、安排不夠周密、開展不夠扎實、成效不夠明顯的單位和部門要進行通報批評，責令限期整改，確保各項活動收到實效。各鄉鎮、各部門要在扎實開展形勢政策宣傳教育活動的同時，加大對下屬單位和基層站所集中開展形勢政策宣傳教育活動的督促檢查力度，確保全縣各級各部門形勢政策宣傳教育活動同步展開、協調推進。

也是全力推進率先突破發展、加快構建和諧的重要一年。全縣各級各部門一定要正確處理好形勢政策宣傳教育活動與當前工作的關系，六要統籌抓好當前工作。這是開展形勢政策宣傳教育活動的出發點和落腳點。今年是全面實施“十二五”規劃的第一年。緊緊抓住春節剛過這一抓落實、促發展的關鍵時期，教育引導干部職工盡快從過年的氛圍中走出來，立即進入工作狀態。要把開展形勢政策宣傳教育活動與當前工作緊密結合起來，以宣傳教育促進各項工作的開展，用各項工作成效來檢驗宣傳教育活動的成果，切實做到兩不誤、兩促進”要按照縣委十六屆二十一次全會確定的目標任務，對照縣委、縣政府2011年工作要點，對各項工作進行再細化、再安排、再部署、再落實。一是要認真做好春季農業農村工作。各級各部門要搶抓農時，做好春耕備耕，做好農資儲備供應，加強農作物田間管理，切實抓好春季農業生產。要認真抓好“一村一品”產業發展規劃、春季畜牧添槽補欄、扶貧重點村建設、新農村建設、農田水利建設、春季植樹造林、勞務輸出和各項支農惠農政策的落實，促進農業發展、農民增收、農村穩定。二是要突出抓好工業生產。要抓住春季工業生產的有利時機，進一步加強對各生產企業的監測和服務，主動幫助企業解決生產經營中的實際困難和問題，特別是要加強對中劍公司、柏倫公司等規模以上企業的生產指導，千方百計促使重點工業企業盡快啟動生產，達到滿負荷生產。三是要全力抓好重點項目建設。各級各部門對縣上今年安排的116個重點建設項目，要落實責任主體，強化組織協調，優化建設環境，保障項目盡快開工建設。要突出抓好“縣城四條大道、四大片區”工業園區和金絲峽旅游示范區建設，排出時間進度，力爭在一季度務必取得實質性進展。四是要抓好社會事業發展。要認真做好春季開學各項準備，確保中小學校順利開學。要加強春季疾病防控工作，確保不發生流行性疾病。要集中開展春季流動人口計劃生育專項治理，不斷提高計劃生育工作水平。五是要高度重視做好社會穩定工作。今年是中國共產黨成立90周年，同時在近期國家和市上要分別召開“兩會”為確保各項重大活動的順利開展，中省市分別召開了信訪工作電視電話會議，對做好今年的信訪穩控工作專題作了安排部署，縣上在年前也就做好當前和今后一個時期的信訪工作召開了會議，下發了專門通知，提出了明確要求。這一特殊敏感時期，各級各部門一定要認清形勢，切實增強政治敏銳性，按照誰主管、誰負責的原則，高度重視做好維護社會穩定的各項工作，扎實開展矛盾糾紛排查調處活動，主動超前化解各類矛盾，切實把矛盾解決在基層、解決在當地，堅決杜絕越級上訪和群體上訪事件發生，堅決不給上級添亂。對因領導不重視、責任不實、工作不力造成越級上訪的將從嚴追究單位主要領導和相關人員的責任。六是要扎實做好春季群眾生活安排。要在年前調查摸底的基礎上，進一步做好困難群眾生活救助，確保城鄉困難群眾生產生活不出問題。總之，全縣各級各部門、各單位一定要明確任務，夯實責任，抓早動快，迅速掀起春季生產熱潮，奮力奪取一季度各項工作“開門紅”！

事關全局，同志們搞好這次形勢政策宣傳教育活動。意義重大。讓我立即行動起來，積極投身到宣傳教育活動中去，切實以良好的精神狀態、務實的工作作風，努力完成全年各項目標任務，為推進突破發展、構建和諧作出新的更大的貢獻！