領導在軍校反腐倡廉聯席會講話

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各位領導，同志們：

建立實施反腐倡廉聯動機制，是我們油地軍校各方政治生活中的一件大事。今天我們召開第一次聯席會議，共敘真誠合作友情，共商反腐倡廉大計，標志著我們的黨風廉政建設和反腐敗工作進入了一個新階段。幾十年來，油地軍校在經濟、文化、社會各領域的合作共建日益深入。如何發揚這一優良傳統，推進政治領域尤其是反腐倡廉建設的合作交流，凝聚工作合力，營造風清氣正的社會發展環境，是我們紀檢監察機關共同的責任。最近，由市紀委動議，就建立油地軍校反腐倡廉聯動機制與油軍校方面進行了廣泛對接。油軍校各方都感到很有必要，給予了大力支持和配合。市委對這項工作高度重視，召開常委會議進行了專題研究，書記在市紀委全會上對實施油地軍校反腐倡廉聯動機制提出了明確要求。今天會上印發了《關于建立油地軍校反腐倡廉聯動機制的意見（試行）》，這標志著油地軍校反腐倡廉聯動機制正式啟動。剛才，書記、紀效田書記、政委、政委分別作了重要講話，各方都要認真抓好落實。下面，我談幾點思考，與大家共商。

一、統一思想，形成共識，全力當好油地軍校合作共建的忠誠衛士

當前，黃藍兩大國家戰略在疊加交匯，為區域發展提供了難得的歷史機遇，也對油地軍校合作共建提出了新的更高要求。各方紀檢監察機關要圍繞中心、服務大局，凝聚共識、加強協作，努力構建具有特色的反腐倡廉建設新格局，為安全發展、和諧發展、科學發展提供有力保證。

（一）從實踐經驗看，實施油地軍校反腐倡廉聯動機制是維護區域和諧穩定的重要保證。油地軍校共處一地、唇齒相依，各方的經濟社會發展和反腐倡廉建設都與區域的人文生態息息相關。和衷共濟則興，各自為戰則衰。在這一點上，我們有著切身的體會。近年來發生的一些重大上訪事件和違紀違法案件大都涉及油地軍校各方，各方紀檢監察機關如不攜手聯動，往往對一個案件的處理很難到位，查辦案件的警示作用難以有效發揮，預防腐敗的措施難以全面落實，區域內的人文生態環境很難搞好。因此，必須加強信息互通、案查聯動，才能全面懲治各類腐敗行為；必須加強治本措施的配套聯動，健全預防腐敗的長效機制，才能從根本上維護區域和諧穩定。

（二）從現實需要看，實施油地軍校反腐倡廉聯動機制是促進國家戰略順利實施的必然要求。隨著黃藍兩大國家戰略的深入實施，將步入大開發、大建設、大發展的黃金時期，大項目不斷落地，資金大進大出，各類發展要素迅速集聚，各方人員交往日益頻繁，公共資源配置任務越來越重，黨員干部與市場主體接觸面越來越廣，經濟社會發展中的矛盾和問題將日益凸顯，影響反腐倡廉建設的因素將有所增加，反腐倡廉建設既面臨著難得的提升機遇，也面臨著嚴峻的挑戰和考驗。保障的開發安全、建設安全和發展安全，對油地軍校各方紀檢監察機關都提出了更高的要求。因此，我們必須著眼于服務開發建設大局，發揮各自優勢，加強反腐倡廉協調聯動，共同面對困難和挑戰，積極開展全方位、多層面的合作，共同營造風清氣正的社會環境，為區域經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。

（三）從發展趨勢看，實施油地軍校反腐倡廉聯動機制需要不斷規范和深化。油地軍校合作共建需要反腐倡廉合作共建作保證。隨著各方交往的逐步深入，需要拓寬反腐倡廉合作共建的層次和領域，深化合作共建的思路和措施，規范合作共建的制度和方法，真正實現科學共建。一是要講感情、求和諧。油地軍校紀委在行政上相互獨立，如果彼此囿于各自利益得失，什么事情也辦不成。要帶著感情真誠合作，求大同存小異，不計一時一事的利益得失，多一點換位思考，多一些包容諒解，共同致力于區域反腐倡廉建設和經濟社會發展安全。二是要講責任、促共興。各方都要強化責任意識，各司其職，各盡其責，實行全方位、互動式的協作共建，盡可能地照顧彼此的關切，相互提供必要的支持和幫助，實現各方的互利共贏。三是要講規范、謀長遠。反腐倡廉聯動機制作為一項長期的制度，決不是只講感情不講原則、只講協作不講規范，必須完善合作共建的各項制度，促進健康合作、安全共建。要適應區域黨風廉政建設和反腐敗工作的新情況、新特點，不斷賦予反腐倡廉聯動機制新的形式和內容，推動油地軍校反腐倡廉建設深入發展。

二、積極探索，攜手推進，不斷開創油地軍校反腐倡廉建設的新局面

油地軍校反腐倡廉合作共建是一項全新的工作，各方要把握協作配合的重點，深入探索實踐，共同攜手推進，真正走出一條反腐倡廉合作共建的成功路子。

（一）堅持信息資源共享。要以反腐倡廉聯席會議制度為依托，著力搭建信息共享平臺，推進信息資源的廣泛交流。要及時交流工作信息，反映工作動態，做到彼此了解，彼此兼顧。要及時交流工作思路措施，不斷匯集各方的結合點，凝聚工作合力。要及時交流工作中發現的苗頭性、傾向性問題，增強各方工作的針對性和預見性。要及時交流反腐倡廉工作的好經驗、好做法，共同推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷上臺階、上水平。

（二）堅持重大事項共商。對事關反腐倡廉建設的重大決策、重要問題、重大事項，要堅持各方共同協商研究，共同推進實施。對需要聯合開展的活動，各方要主動參與，積極配合，切實辦好。對涉及的社會敏感問題、重大案件線索以及縣（處、團）級干部的案件，要堅持相互通報，及時溝通，采取必要的措施予以支持配合。

（三）堅持廉教基地共用。要把油地軍?，F有廉政教育基地資源進行有效整合，實行相互開放，更好地發揮廉政教育基地的作用。在條件具備時，共同建設具有特色的大型廉政教育基地，實行共建共管、共同利用，有計劃地組織開展正面示范教育和反面警示教育，夯實黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

（四）堅持大案要案共辦。加強在查辦案件工作上的協調配合，不管涉及到哪一方，都要積極提供支持幫助。對于涉及多方的案件，要及時告知對方，相關方面要給予大力支持，提供便利，必要時共同查辦。同時，對各方掌握的涉及非管轄范圍內黨員干部的重大違紀違法線索，要按照隸屬關系和管理權限，及時溝通并移交給對方依紀依法處理。

（五）堅持懲防體系共建。各方要緊密結合反腐倡廉工作實際，加強教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等領域的合作，共同推進懲防體系各項任務的落實。要加強區域反腐倡廉建設研究，探索區域反腐倡廉工作規律，加快構建具有特點的懲治和預防腐敗體系，不斷提高區域反腐倡廉建設的科學化水平。

（六）堅持安全責任共擔。要強化區域安全責任意識，既要堅持守土有責，更要立足全局，加強協調配合，進一步整合油地軍校反腐倡廉資源，探索建立保障發展安全、社會安全和干部安全的有效機制，形成維護區域安全的強大合力。

三、牢記責任，主動擔當，切實發揮好油地軍校反腐倡廉聯動機制的作用

真正發揮好反腐倡廉聯動機制的作用，關鍵是油地軍校各方要相互信任，真誠配合，主動擔當，形成油地軍校紀檢監察機關“一盤棋”、“一股勁”、“一條心”、“一家人”的和諧局面。

（一）地方各級各部門要全力支持油軍校的工作。前不久召開的市紀委四屆七次全會，明確提出以維護發展安全、社會安全為目標，以健全廉政風險防控管理機制、油地軍校反腐倡廉聯動機制、執紀執法單位查辦案件協作配合機制、紀檢監察機關規范化管理機制為切入點，全面提高紀檢監察工作的科學化水平。最近，市紀委與公、檢、法、信訪、審計等部門建立了查辦案件協作配合機制，由市紀委牽頭，統籌協調地方案件查辦工作。對于油軍校紀委在查辦案件中需要地方配合的事宜，市紀委都要協調有關單位和有關方面提供便利、給予支持。對于油軍校涉及的信訪案件、有關工農關系、軍民關系等方面需要地方協調處理的問題，以及在源頭治理、防治腐敗等方面需要地方配合的事宜，地方各級各部門都要不遺余力地予以支持和幫助。

（二）油軍校各方要為反腐倡廉合作共建貢獻力量。油軍校的反腐倡廉建設各有側重，各有特點，要發揮各自優勢，為反腐倡廉聯動機制的實施創造條件。油田方面開展的廉政風險防控管理試點，對地方很有借鑒意義，要毫不吝惜地向地方傳經送寶，積極與地方的廉政風險防控機制對接、聯網。要加強國有企業效能監察，規范國有企業人員從業行為，優化區域發展環境和廉政環境。駐軍方面要發揚艱苦奮斗、勤儉建軍的優良傳統和嚴謹高效的工作作風，在維護地方政治安全的同時，積極配合地方嚴肅征兵紀律，保障廉潔征兵。濟軍生產基地要發揮土地資源豐富的優勢，強化軍地共建，加強對土地開發、經營、出讓等過程的監管，維護轄區群眾利益，加強轄區內的油區管理，維護油區開發秩序。石油大學要積極探索學校黨風廉政建設的新路子，為區域反腐倡廉建設提供經驗。

（三）聯席會議辦公室要切實發揮組織協調和參謀助手作用。聯席會議辦公室是聯席會議的日常辦事機構，反腐倡廉聯動機制落實得如何，很大程度上取決于聯席會議辦公室的工作。要切實承擔起油地軍校反腐倡廉聯動工作的規劃、組織、協調、督查等職責。要建立完善必要的工作制度和工作程序，積極主動地做好各方面的溝通聯系，協調處理好反腐倡廉合作共建中的具體事宜，督促落實聯席會議確定的事項。各縣區紀委要結合本地實際，加強轄區內油地軍校反腐倡廉聯動機制建設。

同志們，實施油地軍校反腐倡廉聯動機制已正式啟動，我們一定要倍加珍惜這一歷史機遇，高舉團結協作的大旗，密切配合，攜手奮進，為維護區域和諧發展、安全發展做出新貢獻。