農村婦聯建設工作講話

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同志們：

今天，我們召開這次會議的主要內容是：深入貫徹黨的*屆六中全會和中央、省、市農村工作會議精神，總結過去一年農村婦女“雙學雙比”活動取得的成績，圍繞中央提出的積極發展現代農業，培育新型農民的總體要求，部署20*年“雙學雙比”活動的重點任務。下面，我代表市“雙學雙比”活動領導小組向會議作報告。

一、過去一年“雙學雙比”活動簡要回顧

過去的一年，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央，省、市委關于新農村建設的重大戰略部署，以提高農村婦女素質，動員、激勵、組織、引領農村婦女全面參與新農村建設為著力點，從農村婦女增收致富暨最關心的實際問題入手，積極開展科技促動、項目拉動和資金扶持，推動“雙學雙比”活動向縱深發展。

1、進一步深化增收致富項目進家庭活動和少數民族婦女增收致富示范行動。過去的一年，我市各級婦聯組織將項目進家庭活動與本地區產業結構調整相結合，采取了多種途徑和方法—一是選樹龍頭，靠農產品的規模種、養、加工業拉動項目進家；二是典型引路，結合婦女從眾心理帶動項目進家；三是基地示范，在應用環節上推動項目進家；四是巾幗扶貧，大戶幫小戶助動項目進家。清原縣農村婦女共結成幫扶對子557對，其中355名農村婦女在大戶的幫扶下發展了各自的產業。新賓縣婦聯緊緊抓住全國扶貧中心在新賓成立農戶自立中心、貸女不貸男的有利契機，發動全縣鄉鎮婦聯主席、村婦代會主任搶抓機遇、逐門逐戶開展工作，目前，共為7個鄉鎮的840名婦女貸款268.4萬元，極大地促進了項目進家活動的深入開展。經過努力，今年，全市農村有致富項目的家庭總戶數比上年增加5%，達到128400戶。

2、進一步深化“科技進家庭”活動，開展農村婦女科技培訓。多年來，我市各級婦聯組織將科技培訓作為促進婦女增收致富的基礎性工作來抓。2006年9月，市婦聯舉辦了新農村建設技能培訓班，對年紀輕、素質高、培養潛力大的50名致富女能手進行了新農村建設、農業產業化調整、經紀人、社交禮儀、微機操作等專題培訓。同時我們將課堂培訓與基地示范相結合，組織全體學員參觀了全國“雙學雙比”示范基地——曹玉香千畝藥園。各縣區也圍繞培育新型農民，積極開展培訓。上下互動，橫向聯合，贏得更多的支持空間。其中，清原縣婦聯與清原縣民宗局聯合舉辦的由200名鄉鎮婦聯主席、村婦代會主任參加的農村婦女科技培訓班得到了省婦聯的充分肯定。今年7月，縣婦聯又與縣民宗局聯合舉辦了由200名婦女參加的少數民族婦女增收致富技能培訓班，收到了良好的效果。06年至今，全市各級婦聯組織共對35761名農村婦女開展了農村實用技術培訓。培訓班不僅為農村婦女搭建起學習平臺，同時也為農村婦女搭建起交流平臺。學習結束后，學員之間建立起持久而廣泛的聯系。他們相互交流、切磋種、養、加項目、經驗，經營水平不斷提升。目前，我市有“雙學雙比”活動示范基地62個；致富帶頭人494名，女經紀人459名，清原縣188個婦代會主任全部獲得農民經紀人證書。婦女經濟合作組織42個。其中活躍在清原各鄉村婦女中的苗木、中藥材、反季山野菜、蛋雞等49個營銷協會為婦女增收致富發揮了積極作用。僅灣甸子七道河婦代會主任金英組織的快菜營銷協會和英額門鎮婦代會主任鄒鳳云組織的細辛營銷協會進行的統一銷售就使本村鎮的婦女年收入增加20多萬元。

3、進一步培育農業產業化骨干力量，培養適應社會主義新農村建設的有文化、懂技術、會經營的新型女農民。為進一步推進我市農業產業化進程和縣域經濟發展，提高農村產業化龍頭企業女帶頭人素質，加快企業發展，帶動更多農村婦女增收致富，我們推薦*市玉香藥材有限公司經理曹玉香、*宏業養豬場場長余萍、*市華天飼料有限公司經理趙桂艷、*森源山野菜加工長廠長孫淑枝、高灣開發區毛臺溝特色山莊創辦人張娟5名“雙學雙比”活動典型、產業大戶參加了由省婦聯、省農村產業化領導小組辦公室共同舉辦的農業產業化龍頭企業女帶頭人培訓班。培訓班上，我省部分專家學者分別就《農產品加工的產業特點和項目選擇》、《產業化龍頭企業的扶貧開發中的作用及政策》、《農業綜合開發、農產品項目的若干規定》、《落實使用好省財政貼息資金》等進行了專題講解。使學員眼界大開，為她們今后項目的選擇、事業的發展助入了強大的動力。同時，她們還與其它市地的60名學員交上了朋友，對鞍山市千山鎮蔬菜經營公司的枸杞子種植和華羽生物科技開發中心的蟲草種植兩個效益可觀、試銷對路的項目產生了濃厚的興趣。培訓班結束的當天下午，她們就趕往鞍山，買下了1000多棵枸杞子苗和10瓶蟲草，并初步達成合作協議。

4、進一步整合政府職能部門資源，強化綜合服務。一年來,“雙學雙比”領導小組成員單位一如既往地把“雙學雙比”活動作為本系統業務工作的一個組成部分統籌考慮，在制定政策、配置資源、實施計劃，特別是在項目資金安排等方面，給“雙學雙比”活動以更多的傾斜。市農委為“婦”字號基地提供大棚拱架20棟。市林業局全力支持婦女開發小流域。局長孫萬昌會同市婦聯主席張卓、副主席蔡榮華及相關同志，深入婦女典型開發的小流域進行項目論證和技術指導。并無償提供的500棵歐州大榛子苗和2500棵松樹苗已在后鄧村婦女典型王秀敏、亂泥村婦女典型張永芹家的小流域中生長。同時，市林業局還承擔了新賓縣響水河鄉江南村綠化項目。市水務局幫助*市農村婦女“雙學雙比”示范基地——望花區塔峪鎮塔峪村婦女創業園區解決生產中的實際困難，共打井14眼，總投入7萬元。市科技局為農村婦女科技培訓提供資金3萬元；市財政局為“雙學雙比”活動提供經費3萬元。市民委為少數民族婦女增收致富贈送電腦5臺、提供培訓費1萬元。市動監局為余萍、張穎等四名婦女典型撥付清潔生產專項資金80萬元。市環保局為婦女典型苗樹新、吳承珍提供農村環保專項資金68萬元。市扶貧辦為新賓縣響水河鄉江南村5名婦女提供危房改造款1萬元。市信息產業局為農村婦女網上致富提供電腦2臺。最令人欣喜的是，在吳光副市長的批示下，我市設立了支持農村婦女參與社會主義新農村建設百萬循環專項資金，通過財政資金扶持，增強農村婦女創業能力，提升*“雙學雙比”活動水平，充分發揮出農村婦女在新農村建設中的突出作用。目前，首批31名貸款申請人的貸款已經通過了資格認定。今天的會議上，宋淑英、孫樹枝等五名婦女將與*市農村婦女新農村建設專項資金管理領導小組簽定貸款協議。隨后，專項資金將陸續到位。

同志們，過去的一年，我市的“雙學雙比”活動成績喜人，婦女參與新農村建設開局良好，這些得益于各級黨政領導的高度重視和大力支持，得益于各成員單位的協同推動和及時指導，得益于各級婦聯組織的積極工作和不懈努力。在這里，我代表市婦聯和市“雙學雙比”活動領導小組向你們致以親切的問候和衷心的感謝。

二、20*年主要任務

今后，我們還要繼續落實好中央一號文件及省、市農村工作會議精神，認真貫徹實施省“雙學雙比”活動領導小組工作規劃，以實現農村婦女增收為核心，引領農村婦女圍繞特色資源加快產業結構調整，促進廣大農村婦女在參與新農村建設中實現新發展。

1、發展農民專業合作組織，不斷深化增收致富項目進家庭活動?！吨腥A人民共和國農民專業合作社法》（以下簡稱《合作社法》）已于今年7月1日頒布實施。發展農民專業合作社是繼實行農村土地家庭承包制、取消農業稅之后，我國農村改革中又一項重大的體制和制度變革。合作社通過服務將原本分散經營的農戶組織起來，把生產同類產品的產前、產中、產后的相關環節，包括資金、技術、培訓等鏈接起來，形成規模經濟效應，解決千家萬戶與千變萬化市場的有效對接問題。這一點，對于自身發展能力弱、組織化程度低、市場競爭力差和資金、技術、信息等發展資源短缺的我市農村婦女來說有著更加十分重要的意義。因此，我們要以《合作社法》的頒布實施和支持農村婦女參與社會主義新農村建設百萬專項資金的啟動為契機，大力發展農民經濟互助與合作組織。今天的會議上，農業產業化女創業帶頭人協會及其9個分會的成立。這些協會涵蓋了林果、食用菌、中藥材、花卉、農產品加工、生豬、蛋雞、無公害蔬菜等我市重點發展的現代林業、養殖業、種植業。我們期望并相信在各級領導的重視支持和協會會長、會員的共同努力下，我市農村婦女的發展一定能上一個新水平。

2、領會政策，深入調研，創設載體，總結經驗，不斷提高婦聯組織服務新農村建設的能力。黨和政府出臺的惠農政策，是婦女全面參與新農村建設的根本保障。各級婦聯干部要認真學習、深刻領會政策，著力提高運用政策服務婦女、推動工作的能力。要認真研究農村婦女的新變化、新需求，把握婦女的思想脈搏，及時總結基層的鮮活經驗，梳理帶有普遍性的工作規律。提高指導的針對性和服務的實效性。

3、加強協作，整合資源，注重實效，統籌推進，更好地發揮“雙學雙比”領導小組的作用。過去的一年，“雙學雙比”領導小組成員單位為我市農村婦女搭建了良好的發展平臺，但由于個別成員單位領導班子調整，在一定程度上影響了成員單位之間的溝通協調和幫扶工作的力度、進度。因此，在今后的工作中，各成員單位要進一步增強性別意識，將農村婦女參與新農村建設納入部門整體規劃，統籌部署、指導與服務。努力構建培訓平臺、創業平臺、服務平臺、合作平臺，為農村婦女增收致富提供有效服務。

同志們，建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會為我們搭建了一個廣闊的舞臺。讓我們全面樹立和落實科學發展觀，在市委和市政府的領導下，在我市雙學雙比成員單位的共同努力下，以求真務實的作風，團結引領廣大婦女為建設社會主義新農村、構建和諧*做出新的貢獻！