紀檢組長排頭兵活動講話

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省委決定，*年在全省縣以上機關單位開展以“三個走在前面”（在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。省、市委對這項活動非常重視，去年12月16日，省委張德江書記專門就此作出批示，要求全省各地各級機關統一行動；2月28日，市委召開了市直機關排頭兵實踐活動動員大會，市委副書記陳仕其同志作了動員講話，對活動進行了全面部署。為貫徹省市委的部署和要求，我局今天召開動員大會，對開展排頭兵實踐活動進行動員和具體部署。下面，我代表市局黨組講三點意見：

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義，為我市地稅系統統一行動奠定思想基礎

近年來，我局每年都按照省局、市直工委的部署要求和市局黨組的中心工作組織開展不同主題的黨建活動，作為黨建工作的重頭戲來抓。特別是去年，根據省局和市委的部署，我局扎實有效地開展了保持共產黨員先進性教育活動。這些活動，主題鮮明，重點突出，富有特色，有力地推動了省局和市委市政府的部署決策及市局黨組的中心工作在市局機關的貫徹實施，促進了我局黨的思想、組織和作風建設，使我局各項工作出現了嶄新的面貌。開展排頭兵實踐活動，既是*年我局黨建工作的重要內容，又是促進稅收各項工作發展的一項重大舉措，有利于推動貫徹省委關于在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面的部署，推動“爭當排頭兵，打造稅收強市”目標的實現，促進我市全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程。因此，我們要在以下幾個方面統一認識，為開展排頭兵實踐活動奠定思想基礎。

第一，開展排頭兵實踐活動，是我省貫徹落實中央要求的重大部署。*年和*年，總書記親臨*視察指導，明確要求*抓住機遇，加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。省委九屆七次全會明確提出，要在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，努力當好排頭兵。堅持“三個走在前面”，努力當好排頭兵，是黨中央對*的殷切希望，是省委貫徹落實中央要求，結合我省實際作出的重大部署。堅持“三個走在前面”，扎實開展排頭兵實踐活動，是落實省委九屆七次、八次全會和市委八屆五次全會精神的重大舉措。貫徹落實省委關于“三個走在前面”，就要求我們在新世紀新階段，用創造性的實踐交出兩份答卷：一份是“收好稅，帶好隊”，加快建設稅收強市的答卷；一份是全面推進黨的建設新的偉大工程，實現改革開放與黨的建設有機結合、相互促進的答卷。要向省局和市委交出兩份高水平的答卷，我們作為地稅局機關的黨員干部，必須以當好排頭兵的精神狀態和實際作為，帶頭在“六個促進”上下功夫，在落實科學發展觀上走在前面；帶頭做到“六個注重”，在構建和諧地稅上走在前面；帶頭提高“六個本領”，在全面加強黨的建設上走在前面。

第二，開展排頭兵實踐活動，是我們“保持全國地稅排頭兵，打造稅收強市”的迫切要求?！笆濉逼陂g，我市地稅系統在省局黨組和市委市政府的正確領導下，認真貫徹“*”重要思想，以組織收入為中心，依法治稅、征管改革、隊伍建設、基層建設、稅務信息化建設、黨風廉政建設、納稅服務等方面取得長足進步。特別是組織稅費收入，取得了輝煌成就?！笆濉逼陂g,我市地稅系統累計組織稅收收入114.7億元，平均每年遞增27.6%；社保費收入47.8億元，平均每年增長28.6%，為促進我市社會經濟平穩較快發展，提供了強大的財力保障，同時也為“*”以至今后更長時期地稅的改革和發展奠定了堅實基礎。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市地稅仍然面臨著嚴峻的挑戰。省局和市委市政府、社會各界以及廣大納稅人要求我們不斷深化稅收征管改革，推進稅收征管科學化、精細化管理，不斷增強改革創新能力；要求我們加強征管，大力組織收入，圓滿完成各項收入任務，不斷增強財力保障能力；要求我們整頓和規范經濟和稅收秩序，改善惠州投資軟環境，不斷增強依法行政能力；要求我們進一步堅持以人為本，推進“三個文明”建設，不斷增強和諧發展能力。因此我們地稅工作任重而道遠。目前全國地稅系統已經形成了萬馬奔騰、你追我趕的發展態勢，實現爭當全國地稅排頭兵的目標任務非常艱巨。在這樣一種局勢之下，我們稍有放松，稍有懈怠，“追兵”就可能成為“標兵”。我們開展排頭兵實踐活動，目的就是進一步樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，創造排頭兵業績，在地稅系統營造爭當排頭兵、努力實現“三個走在前面”的社會氛圍，形成稅收為了人民，稅收依靠人民，稅收為人民共享的良好局面。這是我們地稅系統干部職工義不容辭的責任。

第三，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進我局黨的建設的實際行動。全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動主要內容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的一種新的載體。中央要求，先進性教育活動集中學習教育基本結束后，要繼續在鞏固和擴大整改成果上下功夫，在建設群眾滿意工程上見成效。要繼續深入學習貫徹“*”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，繼續深入學習貫徹省委九屆七次、八次全會精神，按照“三個走在前面”的新要求，進一步完善整改方案；繼續切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響地稅和諧發展的主要問題以及納稅人最關心的焦點問題；繼續抓好保持共產黨員先進性長效機制建設。開展排頭兵實踐活動，就是要以黨的執政能力建設和先進性建設的新成效，推動落實科學發展觀、推進可持續發展的地稅各項工作，為“*”期間稅收各項任務的順利完成提供有力保障。

二、堅持重實踐、見行動，確保排頭兵實踐活動取得明顯成效。

排頭兵實踐活動，要圍繞主題，重實踐、見行動，抓落實、見成效。要堅持用排頭兵要求抓活動，用排頭兵作風抓落實，用排頭兵標準檢驗成效。

一是要突出活動的針對性，把主題教育貫穿始終。要緊密聯系各單位、各業務部門情況和干部職工的思想實際，有針對性地搞好動員和學習教育。各黨支部要再進行思想發動，針對各種模糊認識，講清開展排頭兵實踐活動的重要性、必要性、主要目標任務、方法步驟和責任要求，破除思想障礙，統一思想認識，增強開展排頭兵實踐活動的自覺性。各黨支部要集中一段時間組織好“三個專題”學習：堅持以科學發展觀為統領與推動我市地稅更快更好發展；全面落實科學發展觀與打造稅收強市、構建和諧惠州地稅；全面加強黨的建設與當好排頭兵。要把三個專題學習與認真學習領會總書記關于*發揮排頭兵作用的指示精神結合起來，圍繞專題有針對性地開展多種形式的主題教育，制定學習計劃，保證學習質量。要開展“惠州地稅如何當好排頭兵”的大討論活動，緊密結合本單位和個人的實際，重點查找妨礙當好排頭兵的思想障礙和業務素質、能力。通過開展學習教育和大討論，使排頭兵觀念深入人心，切實把思想和行動統一到實現“三個走在前面”的目標上來。要緊緊圍繞市委、市政府、省局黨組的重大決策部署和市局黨組的中心工作，立足更好地履行本部門職能和本單位中心工作的完成，深入基層，深入實際，找出與當好排頭兵的差距。通過學習教育，調動廣大黨員、干部職工的積極性，形成心齊實干、爭創一流、努力當好排頭兵的強大精神動力。

二是要突出活動的實效性，把重在實踐貫穿始終。機關黨建要生動活潑，扎實有效，是張德江書記對今年排頭兵實踐活動提出的要求。要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程變成落實省局決策部署和市局黨組中心工作的過程。按照“三個走在前面”的要求全方位促進惠州地稅物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設的有機統一和全面進步。要圍繞黨組的中心工作和排頭兵實踐活動的安排，活動一開始，就要抓實踐、見行動，下大決心，把功夫下在各項工作的落實上。緊密結合本單位本部門履行職能的實際，抓住制約科學發展、和諧發展的突出問題，制定措施，抓好落實，著力在“五個推動”主要任務上下功夫。

三是突出活動的廣泛性，把見諸行動貫穿始終。排頭兵實踐活動是一項由黨員、干部職工廣泛參與的群眾性的實踐活動。要發揮廣大黨員、干部的主體作用。統一思想，統一意志，統一行動，人人都用排頭兵的思想境界、精神狀態和目標要求，投身“三個走在前面”，在各個方面創造一流，各項工作走在前面。要發揮領導的帶頭作用。各級領導要率先垂范，在各個方面為群眾做出表率，帶頭學習，帶頭實踐。要發揮市局機關的帶動作用。市局機關是全市地稅系統的參謀機構、執行部門、形象部門，地位作用十分重要。市局機關排頭兵實踐活動搞得好不好，機關的實踐、示范、帶頭作用至關重要。市局機關排頭兵實踐活動搞好了，就能一級做給一級看，一級帶一級，上下聯動，推動活動的深入開展。要發揮先進典型的示范作用。要大力弘揚市局被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”、被國家體育總局評為“全國群眾體育工作先進單位”；惠城區局被*省委省政府授予“*省文明單位”等先進集體的“求真務實、真抓實干”的精神。同時，在排頭兵實踐活動中，通過開展爭創文明單位、文明標兵、崗位能手競賽活動，表彰一批地稅系統文明單位、文明標兵、崗位能手，樹立一批先進典型，用他們的先進事跡教育和影響廣大干部職工。要發揮共產黨員的先鋒模范作用。廣大共產黨員都要成為爭當排頭兵的模范、“三個走在前面”的先鋒。

四是突出活動的創新性，把“有機結合”貫穿始終。要用創新的思路，創新的方法組織開展排頭兵實踐活動，要把排頭兵實踐活動作為實現黨的建設與惠州地稅發展有機結合、相互促進的有益探索，作為推進黨的建設與機關建設有機結合、互相促進的有力措施，作為機關黨建工作與日常稅收業務工作有機結合、相互促進的有效載體，貫穿于活動全過程。要按照排頭兵實踐活動統一部署，既全面認真落實活動的要求，又創造性地開展生動活潑、各具特色的實踐活動，著力出新招，用實招。開展排頭兵實踐活動是新時期探索機關黨的建設新路子的有益嘗試。要通過排頭兵實踐活動，努力推動市局機關干部職工政治素質、業務素質、文化素質、能力素質和干凈干事素質的提高。

三、加強組織領導，形成統一行動的整體合力

排頭兵實踐活動的任務、方法步驟和要求已經明確，現在的關鍵是要統一思想，加強領導，嚴格要求，狠抓落實。

為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，經局黨組研究，成立惠州市地方稅務局排頭兵實踐活動領導小組：

組長：

副組長：

成員

領導小組下設辦公室，設在局機關黨委辦公室。

主任：

副主任：

工作人員：

市局排頭兵實踐活動領導小組，負責對活動的組織領導和協調，指導市局排頭兵實踐活動的開展。領導小組辦公室負責市局排頭兵實踐活動日常工作。各單位各部門“一把手”為活動第一責任人，分管領導要負起責任。要把排頭兵實踐活動作為今年的一項重要工作來抓，主要領導要帶頭制訂方案，親自做動員，分析研究整個活動，帶頭抓好活動各個環節的工作落實，帶頭抓好重點問題、難點問題的解決，確?；顒硬渴鹨蟮穆鋵?。

同志們，開展排頭兵實踐活動是市局貫徹落實省委和市委要求的一項重大舉措，是今年我局“抓黨建、促發展”的主要內容，意義重大，任務艱巨，希望大家切實提高認識，共同努力，狠抓落實，確保成效，為推動市局實現“三個走在前面”，爭當全國地稅排頭兵，打造稅收強市，建設和諧地稅作出更大的貢獻。