縣電子政務推廣應用工作會講話

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同志們：

剛才，我們收聽收看了“數字福建”建設與應用工作電視電話會議。下面利用這個機會，我對省上這場會議進行貫徹落實，重點對我縣電子政務建設應用工作進行再部署、再強調。

電子政務是政府在國民經濟和社會信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環境為目標，將政府的信息、管理、服務、溝通功能向互聯網上遷移的系統解決方案。黨中央、國務院十分重視電子政務建設，明確指出：“政府信息化先行，帶動整個信息化發展”，同時出臺了一系列的相關政策，使我國電子政務工作走上了規范化快速發展的軌道。省、市政府十分重視電子政務建設，多次強調部署這項工作。兄弟縣市也在不斷加大力度，推動電子政務建設，推進信息化、數字化進程。從目前形勢看，加快我縣電子政務建設，既是新時期、新形勢的客觀要求，也是我縣轉變政府職能、優化發展環境、加快經濟發展的必然選擇。

我縣電子政務建設的總體構架是，以縣域為空間，以網絡為依托，以系統為支撐，以人力管理為樞紐，先行辦公，拓展服務，全面覆蓋，便捷安全。其建設框架包括三網一庫、三個平臺，總體工程上分三期建設，五年實施。應該說，近幾年我縣電子政務建設工作還是取得了一定成績，走在了全省的前列。2002年實施這項工作以來，我們先后完成了縣鄉兩級視頻會議系統、政府大樓內政務橫向網、政府內外網站建設等，電子政務一期工程已建成“三網”（省市政府專網、霞浦縣電子政務業務網、互聯網門戶網站）、“三個平臺”（應用支撐平臺、安全支持平臺和系統管理平臺）、“十一個應用系統”（數字化辦公OA系統、電子公文交換系統、項目管理系統、綜合政務信息系統、督查督辦系統、事件應急指揮系統、政務資料中心系統、政務視頻中心系統、政務短信中心系統、綜合檔案管理系統、其他信息系統），并與電信、聯通、移動、網通等運營商聯系對接，實現電子業務及個性化應用軟件的開發使用，較為全面地實現了縣域網的自動化、智能化、現代化。目前我縣電子政務網已進入試運行階段。31日下午我們還利用手機召開縣防汛指揮部成員和各鄉鎮街道的緊急網絡會議，及時部署了防臺抗臺工作。但電子政務真正全面鋪開，還需要一段時間，也需要大家共同努力。下面，我就下階段電子政務工作強調幾點意見。

一、領導要重視。電子政務是新生事物，正在不斷發展完善過程中。其發展得好壞，發展得快慢，直接取決于領導者的重視與否。加快電子政務建設的意義大家心里都很明白，我也不多說了，但光光明白意義不行，重要的是態度，得看實際行動。只有各鄉鎮（街道）、各部門領導真正重視了，霞浦縣電子政務工作才能又快又好地實施下去，我們的電子政務網才能真正發揮作用。各級各部門一定要解放思想，更新觀念，充分認識加強電子政務建設的重大意義，切實把電子政務建設作為政府機關工作“提速”的一項重要舉措，擺上更加突出的位置，在前階段工作的基礎上，繼續抓緊抓實抓好，為電子政務建設提供必要的人力、物力和財力，不斷發展和完善軟硬件系統，進一步提高行政辦公效率，優化發展環境，更好地為全縣經濟和社會發展服務。一要明確一位分管領導，負責本單位業務網的管理和協調工作，指定專人為單位管理員和信息員，具體負責電子政務業務的操作應用。各單位分管領導、單位網絡管理員和信息員應報縣政務網服務中心備案，如有變動應及時告知政務網服務中心。二要加大經費投入，配備必要的計算機設備等，整合本單位的軟硬件資源，做好內部網絡建設和完善工作，以適應我縣電子政務工作發展的要求。我縣個別單位的計算機已經十分落后，無法安裝先進的軟件，根本無法與我縣電子政務網連接。有的單位甚至連計算機都沒有。下一階段，各單位都要配備計算機，保證至少有一臺機子能連接政務網。公務員之家:

二、應用要普及。根據計劃，我縣電子政務工作分三個時段普及，從現在起到今年年底為試運行期，明年上半年為雙軌運行期，明年7月起為基本網上運行期。試運行期間，各有關單位的信息、通知等工作資料逐步通過網上傳遞報送，控制紙質文件傳遞。一要加緊做好全縣各鄉鎮、街道和縣直機關單位計算機的入網工作?？h數字辦和政務網服務中心近期分別到各單位、各鄉鎮進行入網前的計算機系統設置和系統操作培訓等工作。各單位、各鄉鎮（街道）要主動做好配合工作，認真組織培訓學習，管理員和信息員要熟練掌握操作系統，為網絡的運行提供基本保證。二要切實做好縣域網網頁的維護更新工作?？h域網主頁的主要維護單位即縣五套班子辦公室和發展計劃局、招商辦、防汛辦、統計局、財政局、效能辦、旅游局、信訪局、氣象局、方志委、廣電局等16個單位，都有一個面向全縣的網頁欄目，相關單位要認真做好維護更新工作，充實網頁內容，確保網絡運行的實效性。三要大力推進網上辦公。只有在不斷使用過程中，才能發現問題，系統才能不斷完善。電子政務網已建立，目前關鍵是要用起來，要真正發揮政務網的作用。今后，縣領導講話稿、綜合信息、部份會議通知等不再發放紙質材料，通過電子政務網運行，以后再逐步增加運行流轉的項目，促使十一個應用系統基本普及應用。

三、網絡要安全?？h上已制定下發了《電子政務業務網管理辦法》，各級各有關部門要嚴格遵照執行，建立相應的上網資料審批制度，把好本單位信息安全保密關，不得在網上流轉、存貯、處理、傳遞密級資料。各單位必須統一使用縣域網辦公業務系統，不得隨意更改縣政務網絡服務中心分配的IP地址，停止、取消縣直各單位安裝寬帶上互聯網，節約辦公成本，確?？偩W正常運行。電子政務網服務中心要加強網絡管理，實時監管維護，及時解決系統故障，確保系統連續正常安全運行。各單位的網絡管理員、信息員必須做好各個模塊、欄目的內容組織和信息采集，并按照規定的時限和程序進行。

四、技能要提升。電子政務建設成敗在于應用普及，應用關鍵在于人員培訓和技術服務。數字辦要做好全縣各接入單位的網絡調試和技術指導工作，確保接入單位都能實現網上辦公。同時還要制定出應用推廣電子政務培訓方案，多方式多層次強化人員培訓，使大部分工作人員掌握系統的操作方法，提高電子政務系統的使用率和普及率，提高電子政務網的生命力。目前電子政務系統軟硬件已經安裝完成，并進入試運行期，但隨著應用的普及，軟件開發方面的問題和缺陷會逐漸暴露出來，各單位要主動及時地向數字辦反映情況，數字辦要認真收集各單位反映的問題和工作需求，與軟件開發商和電信運營商進一步溝通聯系，做好軟件改進和深化工作，確保年底前使整個系統更穩定、更完善。

同志們，我縣電子政務建設正處在一個非常關鍵的時期，各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感，扎實工作，務求實效，齊心協力，穩步前進，加快推進電子政務建設，為推進經濟建設作出貢獻。