科學素質領導工作大會發言

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同志們

征求對近幾年實施《綱要》情況自查演講的意見、建議，這次會議主要任務是布置全市實施《全民科學素質行動計劃綱要》督查工作。安排今年實施《綱要》重點工作任務。剛才，綱要》辦的同志分別宣讀了省委辦公廳、省政府辦公廳的督查通知》和省《綱要》辦的督查方案，向大家報告了近幾年實施《綱要》總體情況和今年的工作要點，希望市直各成員單位和各縣區政府高度重視，抓緊落實。下面，根據這次督查要求，結合我市實際，講三點意見：

一、正視問題，肯定成果。進一步增強做好《綱要》實施工作的責任感和緊迫感

不只對落實科學發展觀，加強公民科學素質建設。全面建設小康社會，增強自主創新能力，建設創新型國家十分重要，而且對于我市實施“兩大戰略”培育壯大“五大產業”尤其重要。近幾年來，全市以認真學習宣傳、貫徹落實《綱要》加強科學技術普及工作，努力提高全民科學文化素質，取得了明顯效果，主要有以下亮點：一是全市配備了千名村級科技助理員；二是全省率先進行了選派鄉鎮科技特派員工作；三是成立了全市農業科技“專家服務團”四是針對四個重點人群的科技需求，精選發送《武威科普》全年在12萬份左右；五是針對黨政領導和公務員每月選編發送《高層專家講座》全年達6萬冊；六是編印發送《農民實用技術手冊》6期12萬冊，加上各部門提供的技術服務資料全年超50萬份；七是針對城鎮勞動人口和社區居民的健康需求選編發送《健康科普365防災減災、節能減排等圖書資料每年超10萬冊；八是針對青少年學科學的需求，每年開展100場次以上的科普大篷車進校園活動；九是領導小組各成員單位開展了各具特色的科技培訓活動，尤其是對黨政機關干部的培訓、對農民的培訓力度進一步加大；十是市委、市政府設立了科學技術普及獎。這10個方面的工作在實施全民科學素質行動計劃綱要中走在全省前面。全市基本形成了黨委政府高度重視，社會各界廣泛參與，科普活動蓬勃開展，公民科學素質不時提高的良好局面。

但還面臨不少問題。當前全市公民科學素質水平與發達地區相比還有較大差距，盡管我市公民科學素質工作取得了明顯進步。市農業人口占多數，公民科學素質的城鄉差別也比較明顯，科普長效運行機制尚未形成，科普設施、隊伍、投入等資源不足?？傮w上看，公民科學素質建設的公共服務能力還不能有效滿足社會需求。目前，全市實施“兩大戰略”培育壯大“五大產業”特別需要進一步提升全民科學素質。各縣區、市直各部門務必從全局和戰略的高度，充分認識加強公民科學素質建設的重大意義，進一步統一思想，提高認識，把實施好科學素質綱要作為打基礎、管長遠、惠民生的大事，全面貫徹“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”指導方針，著力構建公民科學素質建設的長效機制，努力提升全民科學素質，為全市經濟社會又好又快發展打牢堅實的人力資源基礎，提供有效的智力支撐。

二、抓住要點，圍繞主題。進一步提高實施《綱要》工作的針對性和實效性

實施《綱要》主題是節約資源能源、維護生態環境、保證平安健康”廣泛開展這一主題活動對我武威來說更加需要、更為緊迫。因為我自然資源貧乏，人才技術貧乏、財政收入貧乏、自然災害頻發，生態環境惡化，黨中央、國務院，省委、省政府特別關注,今年和今后一個時期。期待維護環境，加快發展的地方，總理親自視察，明確要求“決不能讓民勤變為第二個羅布泊”地方。各縣區、市直各部門尤其是綱要》領導小組的各成員單位一定要圍繞這個主題，發明性、大規模、可繼續地開展科學技術普及活動。可以這樣說，武威，各類有針對性和實效性的科普活動開展得再多也不過分，因為武威的現實特別需要，武威的發展特別需要，武威的公眾特別需要。

概括地說要抓住三大要點：今年《綱要》實施工作要點已經發給大家。

主要是搞好科普教育、青少年科技創新和科普大篷車進校園活動，一是圍繞主題開展四個重點人群的科普活動務求新成效。開展未成年人科學素質行動。抓住課堂教育主陣地，開足開好科普課程，推進新科學課程的全面實施。開展農民科學素質行動，重點要突出特色農業、設施農業、節水農業、旱作農業、高效農業等實用技術的普及推廣，讓農民聽得懂、學得會、用得上。開展城鎮勞動人口科學素質行動，關鍵要扎實開展好科普進社區活動，通過開辦科普講座，大篷車進社區，發送科普資料，舉辦科普競賽等多種形式，進一步宣傳維護環境、低碳經濟、防災減災、節能減排、文明生活、防病治病、健康第一等內容，促進城鎮居民養成科學、文明、健康的生活方式，營造人人講科學、個個學科學用科學的社會人文環境。開展領導干部和公務員科學素質行動，關鍵在于干部的有效培訓。市委組織部這幾年抓得很好，今年的培訓力度還在加大。各縣區、市直各部門一定要與《綱要》實施掛起鉤來，結合起來，聯合起來，進一步整合優勢資源，如在各類培訓班中增加專家講座，干部的平時學習中增加科技的內容，干部的考核中列入科學素質的考核等等。促進黨政領導和公務員不時提升適應能力、守業能力、創新能力、發明能力，尤其是干部的科學決策能力，執行能力得到明顯提升。

并在全市農村黨支部所在地、文化活動室、圖書室里增加科普的內容，二是加強科普基礎能力建設務求新突破。陣地建設要堅持面向基層。不時完善科普惠農示范基地、科普畫廊、科普學校、科普活動室等設施。把科普陣地建在農村、建在社區、建在學校。要加大各類媒體的傳達力度，充分發揮報紙、電臺、電視臺、網站等媒體的陣地作用，有針對性向公民提供特色科普大餐。要加快市科技館的爭取和建設工作，使之成為我市全民科學素質工作的標志性建筑。隊伍建設要凝聚各方面力量。各級科協和學會組織是全民科學素質工作的主力軍，要善于謀劃、樂于奉獻，切實提高《綱要》實施的組織水平；要進一步加強中小學科學教育教師隊伍建設，讓廣大公民在青少年時代就能得到良好的科學教育；要充分調動廣大科技工作者參與《綱要》實施的積極性，不時壯大科普志愿者隊伍；要廣泛發動全社會各類人群，特別要發揮老科技工作者協會的作用，凝聚更多的力量為全民科學素質工作服務。手段建設要不斷創新品牌。既要充分利用好、建設好現有的科普品牌，如《武威科普》高層專家講座》農民實用技術手冊》健康科普365科普宣傳月、科普大篷車進校園等重點活動；又要不斷創出新的品牌，吸引更多的人群主動關注、投入全民科學素質行動。

不是給我各個成員單位額外增加負擔，三是領導小組成員單位帶頭實施《綱要》務求新局面。開展全民科學素質建設工作。而是把我每個部門中有關提高公民科學素質的職能工作，納入到全市全民科學素質建設工作的整體框架當中來，以《綱要》為綱，從更高的層次，以新的思想審視、布置我相關職能工作。一要高度重視，擺上位置。各縣區、市直各部門要把公民科學素質建設作為推動外地區本部門經濟社會發展的一項基礎性、根本性、久遠性的社會工程，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，制定完善相關政策。各級政府要按照《科普法》和省上實施綱要的有關規定，加大投入力度，建立以政府投入為主的社會化多渠道科普投入體系。二要各盡其能，形成合力。領導小組各成員單位要堅持從大局出發，自覺把實施《綱要》工作與本部門已有的科普工作有機結合起來，依照分工，明確職責，相互配合，發揮優勢，合力推進。各牽頭部門要切實履行職責，組織相關部門共同制定具體工作方案，逐步建立起優勢互補、協作配合、綜合集成的工作機制。三要加強督查，搞好協調。這次會議后，市《綱要》領導小組要定期召開工作會議，對各縣區各部門實施工作進度和任務完成情況進行總結檢查。領導小組辦公室要加強與各成員單位的溝通、聯系，組織對《綱要》實施情況進行督促檢查和監測評估，建立動態溝通機制，適時協調處置《綱要》實施中出現的新情況、新問題，共同做好全民科學素質工作。各縣區和市直各成員單位每年要向《綱要》辦提交實施《綱要》工作總結和下一年度的工作布置。

三、迎接督查認真總結。進一步提升實施《綱要》規范性和創造性

重點督查八個方面的內容：一是建立和完善實施《綱要》工作機制的情況；二是制定實施方案和工作計劃的情況；三是圍繞貫徹科學發展觀，開展“節約能源資源、維護生態環境、保證平安健康”主題工作的情況；四是實施“四個主要行動”情況；五是實施“四個基礎工程”情況；六是為實施《綱要》提供保證條例的情況；七是實施過程中存在困難和問題；八是對“十二五”全民科學素質行動計劃的建議。5月25日，省《綱要》辦發出了督查方案，并在6月11日至26日對各市州貫徹落實《綱要》情況進行實際督查。督查的方式一是聽取匯報，二是查閱臺賬，三是召開座談會，四是實地檢查。也就是說，省上督查的內容、方式、時間都已明確，現在離省上督查僅有10天時間,這次省委、省政府督查全民科學素質行動計劃綱要落實情況。時間緊、任務重，需要我做得工作還很多，全市上下務必高度重視，確保督查順利過關。

一方面向省委、省政府演講近幾年的落實情況，一要進一步提高對這次督要意義的認識。這次督查的目的就是更好地推進《綱要》落實工作。另一個方面建議省委、省政府采取新舉措，開創《綱要》落實的新局面。因此，要把這次《綱要》督查看作是一次難得的提升全民科學素質的好機遇，一方面總結提升我市落實《綱要》有效做法，另一方面通過督查發現問題，并及時解決，為決策層提出切實可行的建議，促進我市《綱要》工作的全面落實。

盡快做好相關準備工作。各縣區政府和領導小組各成員單位，二要按照省上的督查要求。要立即依照省上督查的八個重點一一對照自查，全面做好督查準備工作，如各縣區政府和領導小組各成員單位的自查演講，實地檢查的相關典型及簡介材料，所查閱的臺賬等等。市委、市政府高度重視《綱要》督查工作，已于5月13日向各縣區、市直各部門發出了督查通知，明確要求各成員單位一定要做好省上督查的各項準備工作。望大家扎實工作，注意細節，精心組織，通過自查和省上督查進一步促進我市《綱要》深入實施。

各縣區政府和市《綱要》領導小組各成員單位要切實做到有計劃、有檢查、有總結、有考核、有表彰、努力使科學素質教育滲透到城鄉各界，三要通過自查總結形成今后《綱要》領導小組工作的新規范新機制。依照省上督查的要求。輻射到四大人群，深入到各個領域。通過督查，進一步提高各縣區、各部門對《綱要》實施工作的認識。更加突出牽頭部門的優勢，加大集成協作的力度；更加突出“節約能源資源、維護生態環境、保證平安健康”工作主題，加大提高重點人群科學素質的力度；更加突出科普基地的功能，加大示范輻射帶動的力度；更加突出信息宣傳，加大互相學習借鑒的力度；更加突出資源共享，加大科技傳達力度。