經濟普查暨單位清查大會發言

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同志們

這里召開全縣第二次全國經濟普查動員暨單位清查培訓工作會議，今天。主要任務是貫徹落實國務院和自治區經濟普查工作會議精神，全面布置經濟普查工作，動員全縣上下進一步統一思想，扎實有效地開展普查工作。會上，買廷梅副局長講解了普查方案、單位清查摸底方法，豫海鎮、工商局等部門負責同志分別作了很好的發言。剛才，陳局長介紹了全縣經濟普查工作的準備情況，對下一步工作進行了具體安排安排，請認真抓好落實。下面，再強調幾點：

一、充分認識經濟普查工作的重要意義，統一思想。

國經濟社會生活中的一件大事，也是落實科學發展觀，促進全面協調可持續發展的一項重大舉措。2004年，開展了第一次經濟普查，首次對二、三產業的家底”進行了普查，初步掌握了全縣基本經濟單位的情況。5年來，全縣的經濟總量、經濟結構和經濟質量都發生了新的變化,第二次全國經濟普查是國務院統一部署的一項重大國情國力調查。經濟社會發展所面臨的任務和挑戰也呈現出新的特點。新情況、新形勢和新要求下，全面開展第二次經濟普查，對于準確摸清縣情縣力，掌握“十一五”規劃執行情況，編制“十二五”規劃具有十分重要的指導作用；對于科學制定決策、促進全縣經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。

摸清縣情縣力的有效手段，做好經濟普查工作?？茖W制定決策的重要基礎。這次經濟普查范圍廣泛，涵蓋了全縣范圍從事二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。具體涉及19個國民經濟行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類。與第一次經濟普查相比，特別增加了能源普查和服務業普查兩項重要內容，增加了許多反映企業信息化狀況的指標，工作量之大、信息量之大，前所未有。隨著我縣經濟的快速發展，二、三產業在國民經濟中所占的比重越來越大。2007年底，縣二、三產業增加值占GDP比重達到76.3%但長期以來，對二、三產業發展狀況的解和掌握還不夠全面，不夠深入。因此，一定水平上影響了對全縣經濟社會發展的評價，也影響了決策。搞好這次經濟普查，特別是搞好服務業和能源消耗普查，全面查清全縣二、三產業各類單位的能源消耗，有助于分析節能降耗的狀況和存在問題；能夠實實在地、全面客觀地掌握當前的經濟發展狀況，摸清我縣的經濟家底，為全面反映和科學分析我縣國民經濟和社會發展運行狀況提供科學依據；及時跟蹤產業發展動態，解近年來全縣產業發展的規模、結構和效益，為制定全縣國民經濟發展戰略，加強宏觀調控，促進經濟發展方式轉變，實現全縣經濟又好又快發展提供決策依據。

完善統計制度的現實需要。隨著市場主體的不時增加和日趨多元化，做好經濟普查工作。包括政府、企業和普通百姓在內的社會各個方面，對統計信息、統計數據的需求迅速增長。認真搞好這次經濟普查，全面及時準確地提供統計信息，有利于進一步補充完善各種統計基礎數據，特別是彌補能源資源消耗、服務業等方面的統計資料缺口，提高國民經濟的核算質量；有利于進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫及其數據庫，為今后做好周期性普查和抽樣性調查打下基礎；有利于減輕普查過頻帶來的負擔，提高統計數據的準確性、科學性、全面性、可用性和可比性，促進統計信息的互聯互通和社會共享。

二、營造良好的社會輿論氛圍，廣泛宣傳。

需要社會各個方面的支持和參與，第二次經濟普查涉及全縣近1萬個調查對象。需要廣大普查對象的理解和配合。因此，做好宣傳發動工作尤為重要。統計和宣傳部門要圍繞普查各個階段的要求，制定周密的宣傳計劃，確保宣傳工作貫穿到普查過程的每一個階段、每一個環節；各鄉鎮、各有關部門要采取刷寫宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料等靈活多樣的形式，使廣大人民群眾能充分了解普查的意義、普查的要求和相關法規；報刊、廣播、電視等大眾媒體要積極配合普查機構，開展有針對性的宣傳活動，使經濟普查工作深入人心，使社會各界積極主動配合普查工作，真正做到全社會關注普查、人人支持普查，為全縣經濟普查工作發明良好的社會輿論氛圍。尤其是要動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力做到從源頭上把好數據質量關。

三、扎實有效開展普查工作，強化領導。

把經濟普查工作列入重要議事日程，㈠強化組織領導。各鄉鎮、各有關部門要按照“政府統一領導、部門分工協作、社會各界共同參與”原則。認真做好普查的組織實施。普查單位主要領導要親自抓，分管領導要深入一線，開展調查研究；統計部門和普查機構要切實履行職責，精心籌劃，對普查的重點工作、重要環節、重大問題要主動考慮，及時解決，全力做好普查的組織和協調工作。逐步形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確保普查各項工作順利推進。

單靠某一個部門是無法完成的必需得到社會方方面面的支持。各鄉鎮、各有關部門要從大局出發，㈡加強協調配合。經濟普查是一項涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大的社會系統工程。強化責任意識、協作意識和服務意識，各負其責，通力協作，形成工作合力。統計部門要負責組織協調和技術指導，全面掌握工作動態；財政部門要及時下撥普查經費；宣傳部門要認真做好普查宣傳動員工作；工商、稅務、編制、民政等部門要認真填報經濟普查摸底登記表，及時提供相關資料和信息，確保普查工作順利開展。

做到普查工作有安排、有檢查、有結果?？h經濟普查領導小組辦公室要組織有關人員對普查工作進行全程督促檢查，㈢加大督查力度。各鄉鎮和有關部門要進一步建立健全工作機制。對工作中推諉扯皮、工作措施不力、進度緩慢的嚴格依照有關規定，落實獎懲責任，確保經濟普查有序進行。

四、高質量完成普查工作，精心組織。

組織普查指導員和普查員認真學習普查業務知識，㈠加強隊伍建設。各鄉鎮、各有關部門要選調一批文化素質較高、責任心強、工作認真負責、有一定社會調查經驗的人員承擔普查任務。以這次普查培訓為契機。熟練掌握普查技巧和邏輯關系，組織好外地區普查工作，確保經濟普查高標準、高質量完成。

切實加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，㈡依法開展普查。統計執法機構和監察機關要嚴格按照《統計法》全國經濟普查條例》等相關法律法規的規定。堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，嚴密防范普查中的弄虛作假、虛報、瞞報、遲報、漏報等問題，確保經濟普查源頭數據不失真，保證普查工作順利進行。

及時解決。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，㈢嚴把數據質量關。普查工作的關鍵在于普查數據質量?？h普查辦要認真制訂和嚴格執行人員培訓、單位清查、調查登記、數據錄入、數據處置、質量驗收、開發應用等各個階段、各個環節的質量控制措施。對普查中可能出現影響數據質量的問題要認真研究。及時建立數據質量崗位責任制，從單位清查摸底開始，深入到每一個企業和單位，嚴把普查登記、數據處置和資料開發應用等環節，深入細致的開展普查登記工作，堅決杜絕坐在辦公室編寫普查數據。同時嚴把數據審核關和錄入關，確保普查數據真實可靠。