全縣建議提案辦理工作會講話稿

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同志們：

這次大會很重要，既是人大代表建議和政協委員提案辦理工作的動員會，又是政府一項重要工作的部署會。剛才，同志作了一個很好的主題報告，同志宣讀了表彰通報，政協彭主席、主任就做好建議提案辦理工作分別講了很好的意見，提出了明確的要求，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、認識要再提高

做好建議提案辦理工作，是發揚民主、接受監督、促進發展的重要內容，對于了解民情、反映民意、集中民智，推進決策的科學化、民主化有著不可替代的作用。

(一)辦好建議提案，就是依法行政。人大代表提出建議、批評和意見，是人民當家作主管理國家和社會事務的重要方式；政協委員提出提案，是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能最直接、最現實、最有效的形式。這是由我國最根本的政治制度決定的，是憲法和法律賦予代表委員們的神圣權利。辦好建議提案，就是各級黨委和政府及其部門的工作職責和應盡義務，就是依法行政的集中體現。

(二)辦好建議提案，就是改善民生。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨。人大代表、政協委員來自各條戰線、身處各個崗位、密切聯系群眾，最為了解人民群眾的意愿與呼聲。今年“兩會”上，他們以高度的責任感和神圣的使命感，提出了大量有見地、高質量的建議提案，反映了全縣民情所系、民心所思、民眾所盼。辦好這些建議提案，就是為人民謀福祉，就是為群眾辦實事，就是改善民生民利、提高幸福指數的重要舉措。

(三)辦好建議提案，就是科學發展。今年，廣大代表委員在深入學習實踐科學發展觀、深入調查研究的基礎上，就貫徹落實“三十條”、打好“三大戰役”、推進“三十大”建設、推進新型工業化、新型城鎮化和加快新農村建設等工作，提出了大量指導性好、操作性強的建議提案。這些優秀的建議和意見，凝聚了代表委員們的勞動、智慧和心血，是確保我縣實現“五年倍增、爭創一流”戰略目標的“錦囊妙計”和“金玉良言”。辦好這些建議提案，就是實踐科學發展觀，就是科學發展的具體行動。

二、工作要抓落實

建議提案辦理工作關鍵在于落實。具體來說，就是要做到“四個到位”：

一是帶著責任，組織領導要到位。責任在肩，承辦單位領導必須率先垂范，不能只掛帥，不出征，只掛名，不辦理。要做到“五個親自”，即親自研究辦理方案、親自協調解決問題、親自把關答復內容、親自督促工作落實、親自征求代表委員意見，堅決防止出現“中梗阻”現象，把建議提案辦理工作落到實處。

二是帶著感情，溝通交流要到位。帶著感情了解代表和委員們的初衷，把準問題的癥結，尋求解決問題的最佳途徑和方法。對確實有一定困難，目前條件下不能解決的，要以誠懇的態度和懇切的語言如實答復，絕不回避和搪塞。對因政策原因或實際情況不能解決的，要深入到基層，深入到農家，與代表、委員面對面交流溝通，說明情況，解釋清楚，以此減少誤會。

三是帶著原則，辦理程序要到位。帶原則，就是要講規范，規范處理程序，規范見面程序，規范跟蹤程序?！稗k前”要做好交辦、轉辦工作，研究制定辦理方案，明確責任人員、強化工作要求和辦理措施?！稗k中”要做好審核把關、督促檢查工作，看答復內容是否全面詳實，看工作態度是否端正嚴謹，看工作作風是否扎實過硬?！稗k后”要做好跟蹤反饋工作，緊盯辦理進度，明確辦理時限，確保辦理質量。

四是帶著資金，落實效果要到位。大多數建議和提案都是圍繞縣委、縣政府中心工作和重要任務，具有很強的前瞻性和戰略性，也反映了我縣經濟社會發展中亟待解決的新情況、新問題，這些都需要積極協調矛盾、加大投入、籌措資金，切實提高建議和提案涉及問題的解決率，增強建議提案的落實效果。

三、隊伍要強素質

一要加強業務學習。要適應新形勢、新任務的要求，加強辦理人員的政治業務培訓。加強學習，開闊眼界，拓展知識面，打造一支務實為民，善解難題、作風扎實、勤奮高效的工作隊伍，為做好辦理工作打下堅實的基礎。

二要創新工作方法。要突破以往傳統的辦理模式，要改以往“一接一轉一答”的傳統辦理思路為“調研—辦理—落實”的新型辦理方式?？梢宰龅綆讉€結合：把建議辦理與提案辦理相結合；把辦理工作與單位工作相結合；把建議提案辦理與改善工作作風相結合。與此同時，要充分利用縣委、政府公眾信息網站這一平臺，努力探索建立建議提案網上辦理的工作新機制，切實提高辦理工作的時效性和透明度。

三要建立獎懲機制?？h委、政府督查室要加大對建議提案辦理工作的指導、督促和考核力度，要在考核中健全完善獎懲制度，做到有獎有罰、獎罰分明。對在辦理工作中表現突出的單位和個人，要加大獎勵力度；對因工作不到位影響辦理工作順利開展的，縣委、政府將作嚴肅處理。同時，要保持辦理人員的相對穩定，以保證辦理工作的連續性。

建議提案凝聚了人大代表和政協委員的智慧和心血，也寄托著人民群眾的希望和期盼，我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，扎實做好辦理工作，給代表委員們一個滿意的答復，向人民群眾交一份滿意的答卷。