書記在全縣考核約談會發言

導語：書記在全縣考核約談會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、形勢和問題

縣14項23個子項指標中，從同志通報情況和日報公布的情況看。有十多項處于中下游位置，有4項指標全市倒數第一。所以，這次市上約談我和興平、三原、永壽4縣（市）其中一個重要原因就是這4個縣（市）生產總值增速低于全市平均增速12.7%縣只有10.3%這次約談之前，一季度縣上已經被約談過一次，只是沒有昨天這次約談規模大、層次高、要求重。一季度經濟運行分析會結束之后，姜市長、趙潤民副市長曾經把六個縣的縣長留下來約談了一次。當時我縣一季度生產總值增速低于10%二季度漲到10%以上，但是仍低于全市的平均水平。所以從目前通報的情況、市上約談的情況和實際工作中切身感受來看，面臨的形勢非常嚴峻，差距非常大、壓力非常大。

除客觀形勢和宏觀形勢外，分析這些指標緩慢、后進的原因。主要的原因從我自身的工作來看，有以下幾個方面：第一，一些領導同志對指標不重視，與己無關，考核好壞、指標進步多少、速度高低與自己沒有任何關系。有些責任部門、包抓領導對自己的事不聞不問，或者是問的不夠，對這些事根本就不重視、工作上不努力、措施上不得力，這是一個原因。第二，一些同志、特別是一些責任部門對自己的工作情況不清楚，分管的工作在全市位置搞不清、問題搞不清、對策搞不清，自己的角色也搞不清。開會匯報，責任部門不是講宏觀形勢，就是找客觀理由，根本不知道工作在全市位置是什么，不清楚、大概、差不多、可能這一類的第三，工作上、措施上不積極，把一些工作、一些年終考核寄托于“找關系”好多同志都是這種心理。市上通報之前，應該說有些部門工作還是積極主動的為縣委、縣政府領導提一些具體的對策。但是大部分責任部門根本就沒管，有些甚至連市上對接的分管領導都不知道，這個事該跟誰聯系。昨天約談的時候，千書記兩次點到去年我縣目標責任考核全市倒數第一，非常尷尬；今年上半年指標完成很差，非常狼狽。所以，縣委、縣政府決定，把大家召集來，召開這次約談會。

二、工作和措施

各位包抓領導把自己的項目抓好。項目建設是完成所有指標的基礎。目前，一是關于項目建設。項目建設整體工作由王書記和我具體負責。全縣37個項目中還有12個項目至今沒有開工，縣委、縣政府要求，9月底前12個項目必須全部開工。關于幾個大項目：①中學項目，包抓領導是沖鋒同志，8月中旬以前必須開工。②大河實業項目，包抓領導是仲垠同志，要緊急約談大河實業投資方，督促項目開工，本月內開不了工，縣上把其他項目往里擺。③酒鋼物流集散地項目，包抓領導是羅曦同志，崇文鎮要加快工作進度，盡快完成征地工作，9月底以前必須開工建設。④西部五金城項目，包抓，現在已經開工，但是前面還有些問題，下來再繼續協調、落實。其他沒有開工的項目，各位包抓領導會后要研究具體的對策，能動的趕快動。同時，縣發展和改革局要盡快提出重點建設項目調整意見，對省第二奶牛中心進行調整。

指標落后主要是規模工業產值上不去。有客觀原因，二是關于工業生產。目前。但不是主要原因。從現在開始，縣工業發展局要逐企業派駐人員蹲點，幫助企業提高產能、完善統計資料。要蹲下去，沉下身子，深入企業積極做好服務協調。同時，縣工業發展局要做好規模工業企業培育申報工作，從現在開始每月要增加1戶，年底前再增加56戶。這項工作由楊震同志具體負責督促落實。

縣水泥市場銷售受阻。今年上半年，三是關于企業產品促銷工作。海螺水泥進入以后?？h水泥行業產值較去年同期下降1.5億元，減收稅收7000多萬。要幫助水泥企業搞好銷售，這項工作由楊震同志牽頭，縣住建局負責，境內的企業和開工建設的其他項目縣住建局要把好這個關，支持幫助冀東、聲威、菊花搞好水泥促銷。

從縣招商局、統計局、財政局、住建局、工業發展局、國土資源局、國稅局、地稅局和工業密集區管委會辦公室抽調專人，四是關于招商引資企業的履約督促。這項工作由占平同志負責。組成一個精干的小分隊，逐企業督查。按照合同約定，沒有達產達效，要盡快履約；占用土地沒有產生效益的要給縣上拿出一定的貢獻。由統計局負責拿出意見，每個企業按占地面積、按產能情況，應該貢獻多少。這次督促，目的不是要交罰款，主要是督促企業達產達效、盡快投產、盡快見效。各項目包抓領導要到企業去，小分隊要到廠里去，督促企業。履約督促中，閑置費該收就收。要從部門抽調綜合素質高、工作能力強的干部，主要是把能推進工作的人抽來，縣招商、國土、統計、財政、工業發展、稅務等單位把人抽調好，由寧縣長統一指揮，加大工作力度，切實促進“開工項目盡快竣工，竣工項目盡快投產，投產項目盡快達效”

財政、國稅、地稅組織專人，五是關于稅務稽查。這項工作由興放同志負責。集中時間開展一次稅務稽查活動，嚴查各類“偷、逃、漏”稅行為，切實做到應收盡收。特別是對一些企業運行多年不交稅的現象要進行重點稽查，確保要有效果。

三個1萬”工程最難的貸款問題，六是關于“三個1萬”工程。當前。各鎮反映貸款難問題，銀行、信用社反映回收貸款難的問題。近年來，信用社支持我縣產業發展，貸了一億多將近兩億元，回收只有200多萬元，確實風險非常大。對于信用社，縣上通過大會點名、個別談話等方式施加壓力，信用社已經承諾貸款5000萬。但是各鎮貸款工作不規范，甚至一個人名下有貸20多萬元的下一步，各鎮要完善手續，加快工作進度，盡快落實貸款。要學會多條腿走路，今年如果貸款貸不下來，縣上要整合各類資金，對大棚建設進行直補，縣財政局、蔬菜局要做好調研工作。

最近舉步維艱，七是關于舊城改造問題。要堅定不移、全力推進建立村改造。建立村改造大家都很清楚。一個案子把這項工作推到一個非常艱難的境地。一些部門，口徑不一，會上定下的事，不照著去做，不是一個口徑對待拆遷工作，而是當面說全力配合，結果把全力配合這四個字僅僅停留在口頭上。建立村改造是縣委、縣政府推進縣城舊城改造的突破口，這個突破口打不開，其他工作就不要想了縣公安局要加大案件偵破力度，適時公開處理、公開曝光，還群眾一個明白。各級領導和干部在案件沒有偵破以前，堅決不能胡說、亂說。公安部門對那些尋釁滋事的要嚴厲打擊，對那些威脅群眾、阻撓公務、堵路的要堅決處理。同時，還有工業品市場、土產公司、涇都壹號、東關五組等幾個項目要加快推進，成熟一個啟動一個，年底前至少再啟動兩個，這是縣委、縣政府的明確要求。舊城改造項目是改善縣城面貌、改善百姓居住環境、增加群眾收入的好事。涇干鎮、住建局、舊城辦、各有關部門一定要給群眾把利害講清楚，抓緊完善項目手續，積極運作，盡快啟動。這項工作由楊震同志負責，抓緊實施。

現在看來9月底太晚。今天下午，八是關于北部礦山整合。北部礦山整合原來要求是9月底。縣國土資源局和興隆鎮、口鎮要在整合辦公室召開專題協調會，就4家不愿意整合的采石企業現場協調，現場表明態度，現場簽字；不愿意整合的這兩個點就公開拍賣，4家企業現在資格完全取消，堅決關閉。要做好錄音、錄像和文字記錄工作。今天下午，這個會只是例行程序，完了之后要進入資產重組，8月底以前整合方案要爭取通過市上審批。現在愿意整合的而且符合開采條件的要盡快上報相關手續，爭取盡快開始生產。這項工作也是由占平同志負責。

8月底建不成就算不上流量，九是關于污水處理廠氨氮設施安裝。這是一票否決指標。今年的氨氮下降指標就完不成。對于污水處理廠氨氮設施安裝，由占平同志負責，縣財政局先墊付資金，環保局負責技術指導和督促，住建局負責制定方案和實施，必須于8月底前完成氨氮設施安裝，投入運行。

這項工作由住建局和城發公司負責，十是關于民生工程。保障性住房建設進度非常慢。一定要加快進度，12月中旬前必須完成主體工程封頂。另外一個是幼兒園建設，已經被市政府通報了一次。這項工作由王江同志負責?？h教育局及相關部門要抓好幼兒園招標、定點工作，加快進度，8月底前7所幼兒園必須全部開工建設。要抓好幼兒園教師培訓工作，確保滿足明年幼兒園開學的需要。同時，其他民生項目，各包抓領導要切實負起責任，加快推進。

縣統計局負責做好上下銜接工作，十一是關于統計指標銜接上報。這項工作由興放同志牽頭。想方設法把統計數據報上去。除生產總值指標要把主要精力放在項目上、放在二產上，還有幾個方面的問題需要重視。建筑業產值特別是房地產業的數據申報，由住建局主抓；金融保險業、交通運輸業數據申報由相關部門主抓，這一塊總體由楊震同志負責。還有批發零售企業，主要是增加限額以上商貿流通企業，由商務辦主抓，工商局配合，羅曦同志負責。

市上召開食品安全會議，十二是關于食品安全和防汛工作。上周。要求進一步加強食品安全監管，鎮村要建立聯絡員、信息員隊伍，這項工作由縣食安委提出意見，王江同志負責。防汛工作，縣上已進行了全面安排，各鎮和防汛指揮部成員單位要按照工作部署，認真抓好落實。

各鎮、各部門絕不能掉以輕心，十三是關于安全工作。對于安全生產工作。抓好隱患排查整改，確保不出任何問題。信訪穩定工作，由興放同志負責，信訪局主抓，各鎮和相關部門重點抓好建立村拆遷、沿山（口鎮）污染區群眾上訪、西飛公司精簡下放人員及涉軍上訪等重點信訪群體的穩控工作，特別是對重點人，要采取些措施，把思想工作做通，其他工作到位。

三、責任和紀律

各項工作有責任，一要夯實責任。目前。但不明確。會后，縣考核督查局和縣委辦、政府辦要進一步明確各項工作包抓責任。對于各項指標要建立預警機制，凡是后進的中游以下的全部預警、全部告知，年底完不成的要提出具體辦法。要提出獎懲辦法，今年哪個指標沒完成，包抓部門、包抓領導獎勵一律不發。要定期約談，對于黃牌預警和紅牌預警的部門由我約談，仍無進展的要提交縣委，由王書記約談。推行這些辦法，主要是強化各位縣級領導的包抓意識、部門的責任意識。

完成了有獎勵、完不成要處罰、要追究。今年這些指標完不成，二是嚴明紀律。嚴明紀律就是實行責任追究。有職責必須承擔相應的責任。責任主要在政府，政府的主要責任在如果完不成，向縣委、縣政府檢討。下來，要追究的包抓領導、分管部門的責任。分管部門指標沒完成的部門的主要領導承擔主要責任。各鎮也是一樣，信訪、環保、安全生產等工作責任要到人，出了問題都要追究、處理。所以，大家要同舟共濟、同心同德，狠抓落實，確保今年各項指標任務全面完成。