國土資源局工作交接大會發言稿

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今天，受廳長委托，代表廳黨組專程來宣布任免決定，并參加今天的工作交接大會。

我做迎來送往的工作多年了，送走了若干干部，都帶著依依惜別的心情；也迎來了一些朝氣蓬勃、年輕有為的領導干部。每次迎來送往都有新的感慨，今天的心情也是如此。

剛才聽了幾位領導的講話。同志的講話情真意切，表達了對咱們國土資源事業、對咱們在座的各位同志的一片深情厚誼，聽了以后，鼓舞動人。同志的講話，雖然很簡短，很干練，但是從講話里面，我能看出，同志躊躇滿志，對事業充滿了信心，自信可以搞好國土資源工作，領導好市國土資源局的班子，帶好隊伍，聽了以后我感到很高興。尤其是剛才力量副市長簡短卻富有鼓動性的指示，對我們今后的國土資源事業的發展的希望和期待，更是一種動力。

省廳黨組在多種場合、多次會議上對市國土資源局的工作給予了充分的肯定和高度的評價。我們在與市委市政府的主要領導以及分管領導溝通的時候，也感覺到，市委市政府對市局的工作是滿意的，是肯定的。市局多年來在全省國土資源系統是有位置的，是有分量的。省里面所設立的各種獎項，市都有份，幾乎年年都是。市局連續五年擠進全市文明單位之列，很不容易。這里面當然是市委市政府關心、支持、指導、幫助的結果，更是在座的各位市國土資源系統的同仁們共同努力奮斗的結果。

我們不能不特別提到的是易同志為此付出了大量的心血，做出了突出的成績和卓越的貢獻。剛才他講完話以后，咱們也講了兩句悄悄話，我很贊同，他講話中提到過的這七年來的具體工作都不再講了，安排他出任市政協的副主席，這本身就說明了一切，就肯定了一切，確實很不容易。我們全省國土資源系統大約二萬四千人，14個市州局這次班子換屆，能夠走上更高一級的領導崗位的，僅此一人。如果說，國有國寶，市有市寶的話，同志就是我們的行寶，我們行業中的寶貝！我們感到很高興，在易同志在分享他的幸福的同時，我們也不斷地通過電話溝通、通過會議、通過各種的場合，向他表示了祝賀，表示了祝愿。他的工作，我想在座的各位在七年的接觸里面，比我了解得更深、了解得更全面。他是很難得的一位領導干部，是我很難忘的一位領導干部，不論是政治素質、業務能力、領導水平還是團結共事的能力，都很全面。正因為全面，所以才作出這樣的安排。易同志七年里付出了大量心血，做出了大量成績，給我們創造了許多有形的財富，同時也給我們創造了許多無形的財富。財富本身就是積累，無論有形的還是無形的，都會為市國土資源事業的發展注入后勁、注入活力。

從同志被確定為市政協副主席的后備人選開始，我們就和市委市政府溝通、商量、銜接。因為我們感到，班子重要，班子的一把手更加重要。經過反復的篩選、協調、溝通，我們和市委市政府達成了共識，就是同志由地方到我們系統來工作，擔任市國土資源局的黨組書記，并且即將按照法定的程序擔任市國土資源局的局長。當然，大家對同志的了解得比我更早、更深、也更全面。我們雖然接觸不多，但是經過省廳的考察，我們認為，同志是擔任市國土資源局黨組書記、局長的合適人選。首先是年富力強，具有很高的工作激情。他經多崗位鍛煉，所經歷過的、工作過的崗位，工作都很出色，政績都很突出。特別是他所工作過的崗位，干部隊伍帶得很好。一把手的素質是多方面的，但是要有一個很好的工作思路，要有一些新點子、新思路，按照現在時髦的說法就是改革創新。第二是要有很強的帶班能力。按照“出主意、用干部”這兩個經典的評價或者說是衡量一把手的標準，廳黨組認為同志是合格的。我們在很多合適的人選中挑選了，相中了。咱們廳黨組、市委是經過反復、認真比較，慎重選擇的。新來乍到，我也不想把同志提到很高的位置上來評價，評價他的是時間、是實踐。我想，省廳黨組在拭目以待，抱著很高的期望；在座的各位也在拭目以待，也抱著很高的期望。我們相信廳黨組、市委所作出的決定，作出的選擇是正確的。但正確與否，需要靠同志以實踐來作答，以今后的工作實績來作答。

廳黨組希望在座的各位像支持易同志的工作一樣支持同志。對同志的支持，既是對他個人的支持，也是對組織的支持，更是對事業的支持。因此，我們希望，在座的各位特別是市國土資源局的領導班子成員，能夠識大體、顧大局、講團結、守紀律，擁護和支持廳黨組、市委的決定，自覺地、全力以赴地支持同志的工作。當然，這種支持不是一味地評功擺好，包括監督，包括批評。監督是一種支持，批評同樣是一種支持。

我在多種場合說，我們國土資源事業面臨全新的形勢，正處在一個拐點。這個拐點就是由過去的偏重于辦事服務到現在的既要辦事服務，更要參與國民經濟面臨的形勢、任務、變化。黨中央和國務院把我們的地位提高了，新的形勢、新的任務促使我們既要保護好資源，又要保障好發展，還要維護好人民群眾的根本利益、根本權益。不僅對我們業務工作提出了要求，對我們適應宏觀調控、參與宏觀調控的能力和水平也提出了很高的要求。宏觀調控就是對國民經濟的宏觀總體進行結構的調控、速度的調控、總量的調控。在我們面臨的新任務、新要求面前，我想，從我們班子建設和隊伍建設的角度，有幾個觀點提出來與大家共勉。

一是要和諧共事，在形成合力上下功夫

一個和諧的班子、一支和諧的隊伍是做好工作的前提和保障。班子建設怎么提，提到多高都不為過。尤其是我們國家，正在從人治社會向法制社會過渡，管理不健全，或者說法律還不能全覆蓋的情況下，一個高素質的班子，一支有戰斗力的隊伍就顯得特別重要。我國法制社會的建設還任重道遠。無論從理念到法律的覆蓋，到人民遵守法律的自覺性都還有待提高，特別是要和諧共事、精誠合作。

二是要以人為本，在提高素質上下功夫

我們的隊伍是支很大的隊伍，全省二萬四千人，從數量上來說已經足夠大了。現在我們工作的重點就是要把這支隊伍的綜合素質提高。按照國土資源部“完善體制、提高素質”的總體要求，我把隊伍建設歸納成“控源頭、練內功、疏出口”。所謂控源頭，就是要適當地控制我們這支隊伍的無序膨脹?，F在我們的隊伍建設不是進人而是必須控制進人。地方黨委政府重視一點的、眼光長一點、開闊一點的，就對這支隊伍數量控制得很嚴，對提高隊伍素質要求很高。少數地方的黨委政府認識并沒這么高，還是頭痛醫頭，腳痛醫腳。但是，任何一支隊伍都存在一個結構的問題，這種結構既有政治上的結構，也有業務上的結構，不能混淆。所謂練內功，就是通過學習、培養、培訓，提高我們隊伍的政治素質、業務水平和適應市場經濟宏觀調控的能力。今后大量的工作、大量的氣力要放在這方面。要不斷開闊宏觀思維、宏觀思路，真正能夠站在黨委、政府的角度，站在區域經濟發展的角度來利用好國土資源管理這根杠桿，促進經濟的發展。因此，強源頭、練內功要作為我們今后的任務。所謂疏出口，就是通過加大干部交流，加大崗位輪換，把我們的結構調得更優一點，把一些優秀的干部能夠送到更高層面的領導崗位。省廳黨組在用人上是開放式的，歡迎系統外比如同志這樣高素質的同志來我們系統工作。人才在流動中成長、進步。任何一個行業如果在人才問題上是死水一潭，是沒有活力的，思維上也會形成很多的思維慣性。

三是要開拓進取，在勇于創新上下功夫

我們國土資源工作在新形勢下面臨著很多新矛盾。有很多新問題需要我們去研究。比如說在用地問題上，如何既保護資源又保障發展。從理論上來說，要加快發展需要不斷地占用土地，要保護資源需要有序地、科學地發展。

四是要改進作風，在優質服務上下功夫

現在各級領導對我們的要求很高，人民群眾對我們的要求也很高。所謂要求高不僅僅是要求我們資源保障程度上要提高，也要求我們的辦事環節、辦事程序要簡化，辦事效率要提高。

五是防腐拒變，在清正廉潔上下功夫

這個課題是我們行業的大課題。如果說我們現在對事業發展有擔心的話，對干部的管理，對干部隊伍不出事，對班子不出事，我們擔心的程度更為高一些。我們想，這里面有一個硬任務、硬指標，我們系統內的犯罪率、犯錯率能否做到逐年有所下降？或者說明顯下降？這么大的隊伍，這么大的行業，又是高危行業，完全不出事不可能。我們能不能做到省廳班子、市局班子、縣局班子不出事，行業上不出轟動全省的大事？實現這個目標，還是靠那么幾句老話，一靠自覺，二靠制度，三靠監督。加強自律，加強制度建設，接受方方面

面的監督。在廉潔自律問題上，我們每一個人都要做到三個“珍惜”，牢記三個“不容易”。

“三個珍惜”就是珍惜生命、珍惜自由、珍惜崗位。要珍惜生命，如果犯罪犯到罪不可赦的時候，這會明白自己的生命是如何重要；要珍惜自由，當一個人失去自由才知道自由的重要性，時間可以沖淡一切，但是一旦失去了自由，一切的一切都是枉然；要珍惜崗位，國土資源工作的崗位也是不容易的，也是個人奮斗來的。三個“不容易”就是父母養育不容易，組織培養不容易，個人奮斗不容易。對廉潔從政，我要求大家守住從政的底線，把它作為第一目標。從政也像共產黨的奮斗目標一樣，有最高目標，也有最低目標。每個人從政有上線，上線就是大家怎樣爭當一流，實現人生價值；守住底線，就是怎么樣講法紀、守規矩，平平安安做人，平平安安走出這條底線。

只要我們大家在我剛才講的五個方面多動點腦筋、多下點功夫、多花點精力，我想，我們國土資源事業一定會蓬勃發展，我們市各級國土資源系統的班子就會一屆接著一屆地干下去，一棒接著一棒地傳下去。我們的班子也好、隊伍也好，就會保持旺盛的生命力，保持很強的戰斗力！

謝謝大家！