區長在城市綜合管理大會的講話

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同志們：

今日，我們在這里召開全區城市綜合治理工作大會，這是一個一定成果、表彰先進的總結會，也是一次正視困難、加壓的督導會，更是一次團結鼓勁、乘勝提高的發動大會。剛才，同志對全區城市綜合治理工作作了總結部署，民族街、提高街、漢口火車站地域綜合治理辦公室等單位負責同志作了典型談話，講得很好，我完全贊同。同志宣讀了區城管委的表揚決定，在此，我代表區委、區人大、區縣政府、區政協向遭到表揚的先進單位和個人表示衷心的恭喜。下面，我講三點意見：

一、立足搶前搶先，堅持以更高的規范推進城市綜合治理工作再上新臺階

2012年，在區委、區縣政府準確指導下，全區城市綜合治理工作獲得了分明成效。一是工作責任落實到位。區委、區縣政府認真落實全市城管體制調整的新要求，“大城管”格式基本構成，“屬地治理，部分協作”責任基本落實，尤其是街道和部分的責恣意識日益加強。二是專治扎實有用。認真開展了占道運營、表露垃圾、渣土污染、道路井蓋等專治活動，較好地提高了城市綜合治理程度。三是特征工作全市搶先。我區湖泊管治工作位居全市第一，拆違工作位居全市第二，樓宇亮化繼續處于全市前列。四是情況保證辦法得力。優質高效的完成了主要指導來漢觀察、公共文明指數測評迎檢、省級衛生城市檢查、光博會、雜技節、中高考等100余次嚴重情況保證任務，營建了整潔有序的市容情況。應該說，2012年全區城市綜合治理工作成果來之不易，凝集了全區大城管系統廣大干部職工的聰明和汗水，離不開全區上下的通力合作，在此，我謹代表區委、區人大、區縣政府、區政協向辛勤工作在城市綜合治理一線的法律隊員，以及一切參與、支持城市綜合治理工作的廣大干部群眾致以真摯的問候！

成果屬于過去，做好本年的城市綜合治理工作依然任重道遠，我們還面對很多壓力和應戰：

一是要落實市委、市縣政府“情況改善年”工作任務。本年是中國共產黨建黨周年和辛亥革命周年，為了營建靚美、和諧的城市情況，市委、市縣政府提出了開展“情況改善年”的目的任務，要求大力施行市容情況改善工程、交通情況改善工程、生態情況改善工程、服務情況改善工程和人文情況改善工程，完成市容情況相貌的具體改善和提高。區是武漢的中心區，是展現武漢形象的主要窗口，銀河機場、漢口火車站、金家墩客運站等交通樞紐均在區，商貿物流發達，觸及到的住宿點、進餐點、會展點和購物點比較多，我們的形象最直觀代表著武漢的臉面和形象。居民群眾但愿我們把市容扮靚，希望有一個好的宜居情況。區城市綜合治理工作肩負嚴重責任，我們必然要真抓實干，必然要搶前搶先，必然要位次靠前。

二是要順應國家服務業綜合改革試點和省社會治理創新綜合試點工作新要求。上一年，區被確定為國家服務業綜合改革試點和省社會治理創新綜合試點，城市綜合治理工作必需要深度融入到兩個試點之中。要圍繞推進國家服務業綜合改革試點，著力提高城市綜合治理程度，改善投資情況，完善中心城區功能，筑巢引鳳，為引進更加優質的現代服務業項目和企業發明前提，完成現代服務業的產業競爭力和情況競爭力同步提高。要圍繞推進省社會治理創新綜合試點，依托網格化促進社會治理資源優化重組，將網格化治理及架構向社會建設和社會治理的方方面面進行延長，將社會治理創新項目列入網格化事情治理范圍，完成服務治理的實時更新、互通互享，加強網格化治理服務系統功能，提高城市綜合治理才能和效率，促進社會治理工作的創新。

三是要讓轄區群眾共享改革發展效果。縣政府最主要的責任就是供應高質量的公共產物和公共服務，而城市綜合治理就是公共服務的主要內容之一。城市綜合治理觸及方方面面，與民生息息相通，哪怕是一個很小環節的缺掉，都有能夠給市民生活形成極大影響。當前，隨著經濟的發展和生活程度的提高，市民群眾對城市情況的要求也越來越高?？陀^地說，我們的城管程度雖然在全市處于前列，但比較國內先進城區照樣存在不足，與群眾的期盼還有較大間隔。這要求我們必需把城督工作擺在一個更加突出的地位，把基本工作做扎實，堅持更高的標桿，努力建設幸福城區。

面臨壓力和應戰，我們要擅長搶抓新時機，不斷發明新業績，奮力完成新跨越。搶抓新時機，就是要緊緊抓住我區開展國家服務業綜合改革試點和省社會治理創新綜合試點工作的有利契機，在豐厚社會治理內在的還，具體提高城市綜合治理程度。發明新業績，就是要保證我區“大城管”審核成果在全市繼續領跑，爭創更好成果。完成新跨越，就是要做到環衛保潔無盲區、違法建設零增進、市容治理出精品、次序治理亮點多、隊伍建設過得硬，讓區的城區相貌更加整潔、治理更加有序、形象更加靚麗。

二、著力破解難題，堅持以更強的行動推進城市綜合治理工作獲得新成效

要本著求真務實的精神，采取有用辦法，著力處理好城市綜合治理中的重點、難點、熱點問題，保證“改善情況年”工作獲得實效。

一是要著力改善城管基本設備。拆、建、管，是一個嚴密聯絡的有機全體。拆遷、建設是為了給治理發明前提和基本。假如只抓建設無視治理，城市建設就得不償失。要抓住當前全區正在進行較大規劃的舊城和城中村革新的有力契機，堅持城管基本設備同步革新、同步提高，保證拆到哪里，哪里就有一番新現象；建設到哪里，設備完善到哪里，治理程度提高到哪里。

二是要著力整治占道運營。占道運營問題是城市綜合治理的一大惡疾，哪里有占道運營，哪里情況就會呈現臟亂。相關部分和各街道要積極探究新方法，堅持堵疏結合，合理規劃，集中規范，該取締的果斷取締，做到還路于民、還路于交通。

三是要著力增強拆違控違。要充分發揚“網格發現快處置”和基層組織的效果，以“防”為先，把違建祛除在萌芽形態，保證新增違建為零。要加大責任追查力度，對街道、社區以及黨員干部帶頭搞違建的，嚴管嚴查，嚴厲規律。

四是要著力整治戶外違章廣告和門面招牌。把城市綜合治理工作從地上向空中延長，從平面向立面延長，加大對戶外廣告和門面招牌的綜合整治，嚴厲治理，提高檔次。

五是要著力管治渣土污染。要進一步明確渣土治理責任。渣土治理工作觸及建設、公安交管、城管等多個部分，各相關部分要一起共同，嚴厲執行渣土運輸規則，增強工地、車輛、運輸企業、路面四個環節治理，完成工地現場文明施工，渣土密閉運輸，道路無污染。

三、增強工作責任，健全工作機制，促進城市綜合治理工作再上新程度

各責任單位要把城市綜合治理工作擺在更突出的地位來抓，堅持大局認識，增強責恣意識，不斷健全和完善城市綜合治理的長效機制。

一是要健全指導責任機制。完善城市綜合治理區委常委掛點聯絡準則，每名常委掛點一條街道，加大指導、協調、督辦、落實力度，促進全區城督工作全體推進。區委、區縣政府督查室和區城管委辦公室要切實加大審核、監督、問責力度，關于處置不力、推諉扯皮、不作為等景象，要嚴厲追查相關單位和責任人的責任。各有關單位要從大局動身，自動與其他部分增強溝通，親密共同，一起推進，保證城市綜合治理各項辦法落到實處。

二是要健全工作保證機制。區委、區縣政府非常關懷城管隊伍建設，將進一步加大保證力度，發明好的工作前提，為大家營建一個想干事、精干事、干成事的優越情況。要增強城督工作人員的學習培訓，更新常識，提高營業本質和法律才能。要依照政治及格、法律過硬、作風優秀、規律嚴正、保證有力的規范增強教育治理，打造一支特別能貢獻、特別能喫苦、特別能戰役的隊伍，順應新情勢工作需求。

三是要一直堅持認真負責的立場。廣大城督工作者天天直接面臨群眾，一舉一動一言一行都代表著縣政府的形象。疲塌一下，能夠就是一個城市形象上的瑕疵；偏向一點，能夠就影響到群眾的好處。沒有認真負責的工作立場，不成能把工作做得好，更談不上完成新跨越。要增強城督工作人員思想教育，加強自律認識、服務認識和貢獻認識，不斷提高依法履職的才能和程度。

同志們，城市綜合治理工作任務艱難，責任嚴重，工作榮耀。讓我們堅決決心，克意提高，團結實干，努力把我區城市綜合治理工作不斷面向提高，為建設潔凈、整潔、靚美、和諧的作出新的更大奉獻！