縣長在僑情普查動員會講話

時間:2022-04-01 04:24:00

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縣長在僑情普查動員會講話

同志們:

一、統一思想,提高認識,進一步增強做好網站建設和政府信息公開工作的緊迫感

加強網站建設和政府信息公開工作是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求,是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。我縣網站建設和政府信息工作通過幾年努力,取得的成績有目共睹。但是,我們應看到,網站建設和政府信息工作還存在很多問題。主要體現在四個方面:一是認識不到位,力度不夠大。有些單位領導干部對政府信息公開工作重要性認識不足,工作機構和人員還沒有落實,缺少人“干事”。二是上傳不準確,分類不科學。部分單位上傳的內容不規范、不完整,有些地方把“證明”、“協議”、“治安巡防隊員花名冊”、“綜治知識習題”、“我國社會主義和諧社會的特征”等不屬于政府信息公開范疇的信息在信息公開平臺上;有的把某一部法規拆散為若干條信息進行,每條信息內容僅有該法規的一個章節或一個條款;有的以“信息”、“違法行為”等作為標題進行,這些標題表述不準確,根本不能反映出要的信息內容;有的把“什么是審計”、“審計和會計的區別是什么?”等大量不屬于文件的信息在法規文件欄目中;有的把大量與本單位無關的政府信息在政務動態欄目中;還有的歸類不準確,把《政協提案辦理工作總結》在政務動態欄目中。三是字體不統一,版面不美觀。各地、各部門都不同程度地存在的信息字體不統一和信息內容版面凌亂、不美觀等等情況。四是內容不全面,更新不及時。我縣政府網站上的信息更新較慢、便民利民內容較少,尤其是圖片、視頻等新聞太少;有的只有題目,但下面沒有內容支撐。這些與建設一個“綜合性、高水平”的政府網站標準相比,差距較大。為此,加強網站建設和政府信息公開工作非常重要、勢在必行。

第一,從提高政府自身形象上,加強政府網站建設和政府信息工作勢在必行。地方政府網站是一個地方風土人情、文化特色、自然資源、歷史沿革等方面展示的平臺,也是當地展示經濟社會發展新態勢、新成就的重要平臺。因此,政府網站的設計、特色,很大程度代表了一個地方的對外形象。目前,我縣網站建設與縣域經濟的快速發展還不相適應,為此,要進一步突出特色,建設品牌欄目,使政府網站真正成為我縣對外宣傳的重要陣地、展示良好形象的重要窗口。

第二,從服務群眾的需要上,加強網站建設和政府信息公開工作勢在必行。新時期的政府工作,越來越體現以人為本、服務群眾,如果人民群眾對政務工作不知情、不參與、不監督,也就談不上以人為本,談不上服務群眾。推行政府信息公開,有利于進一步暢通與人民群眾的聯系渠道,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,創新服務方式,優化服務質量,為群眾生活和參與經濟社會活動提供便利,為決策的科學化、民主化創造條件。為此,要進一步加強政府信息公開工作,擴大人民群眾的知情權,保證他們對政府工作的參與權和監督權,使各項決策和工作更加符合實際,符合群眾的愿望與要求,增強黨和政府的向心力、凝聚力和號召力。

第三,從貫徹落實上級領導的要求上,加強網站建設和政府信息工作勢在必行。國家和省、市領導對加強網站建設和政府信息公開工作高度重視,特別是市政府張勇市長一上任,就網站建設和政府信息公開工作向各縣(區)長寫了一封信。張勇市長要求:各地在加強政府網站建設過程中,要圍繞招商引資、工業發展、項目建設、全民創業、民生工程及開展“機關效能——項目建設年”活動等重點工作,及時反映經濟和社會發展的新思路、新舉措、新面貌、新成就;要以行政審批和電子監察系統建設為契機,提升政府網站在線辦事服務水平,切實做到為民、便民、利民,為公眾提供快捷、方便的網上服務;要努力提高網站設計水平,政府網站頁面設計要科學布局、重點突出、簡潔莊重,欄目劃分要清晰合理,突出特色。張勇市長要求,各地要把加強政府網站建設列入重要議事日程,切實加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時研究解決政府網站建設中出現的問題,全力推進政府網站建設工作,努力把政府網站建設提升到一個新水平,躍上一個新臺階。因此,各地各部門要深刻領會,切實增強責任感和緊迫感,超前思考,超前運作,加快進度,努力做好各項工作。

二、突出重點,狠抓落實,力促網站建設和政府信息工作再上新臺階

政府信息公開工作既有獨立性,同時,它又是政府網站建設的一項重要內容,只有各有關單位認真做好了政府信息上傳工作,才使政府網站有更多的優質信息可挑選。因此,政府信息公開工作是一項基礎性的工作,是網站建設的溪水之源、秀木之本。做好這兩項工作,具體說來,要做到“三保一注重”。

就政府信息公開而言,要做到“三保”:一是保量。剛剛會上發了各單位上傳信息情況通報。從通報情況來看,縣國土局、縣國稅局、紅亮墾殖場等單位上傳信息比較好,也有些單位較差,如縣體委、縣供銷社從去年到今年,上傳信息還不到30條。從7月份開始,各單位特別是后進單位要加大上傳力度。縣政府辦公室每月公開信息數不得低于200條,各鄉鎮(場)、紅星企業集團每月公開信息數不得低于80條,主要單位、部門每月公開信息數不得低于60條,其他單位每月公開信息數不得低于30條,縣電視臺每月提供的視頻新聞不少于15條。具體任務政府辦公室下發的《縣政府信息公開工作任務表》已經明確,請各單位對照任務表,要不折不扣地完成。二是保質。在質量上,公開信息必須做到來源真實可靠、內容完整具體、公開價值性高。最近,我縣某些單位和部門公開信息存在著盲目追求數量的現象,將一些公開價值不大的信息濫竽充數。針對這些問題,縣政府將從7月份開始,加大檢查力度,對發現不規范的信息每條扣0.1分。此外,要嚴格按市里要求,上傳信息字體必須為小四宋體。這些,各地、各部門必須引起高度重視,要立即組織力量,集中時間,認真進行自查自糾,全面規范政府信息公開內容。三是保密。在保密程度上,必須堅持“先審查、后公開,誰公開、誰負責”的原則,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。前不久,市里對宜黃縣上傳涉密信息進行了通報批評;今年4月份,我縣甘坑林場將不該公開的涉密信息予以了公開,雖然及時予以了刪除,但已造成不良影響。各單位及部門必須引以為戒,要嚴格參照《中華人民共和國政府信息公開條例》上傳政府信息,要從信息源頭開始把關,杜絕泄密事件發生。今天參會的單位分管領導和具體工作人員是涉密工作的關口,必須嚴格遵循具體工作人員采集編撰信息,分管領導把關,特別重大的上傳信息,必須由單位主要領導把關;對把握不準的政府信息,要向縣政府辦公室或縣委保密局請教。嚴格把關既是對單位負責,更是對自己負責;在座的分管領導必須高度重視,對擅自公布涉密信息造成不良影響的,今后將嚴厲追究責任。

就網站建設而言,要做到“一注重”:即注重優化政府網站內容。首先,內容設置要有準確的定位。任何網站都具有可用性定位和功能性定位兩個方面。就目前而言,可用性定位強調政府網站不僅能夠詢問,還應該可以便捷地使用;功能性定位就是信息公開、在線辦理和公眾參與。我們要按照“實用、好用、夠用”的原則,突出“信息公開、網上辦事、網上服務、網上互動”這些主要內容,將我縣的主站和子站建設好。其次,欄目設置要選準切入點。欄目設置要統一方向、統一標準、統一模式,以便維護與管理。根據內容設置定位的要求,要注重地域概況、政府信息公開、辦事指南、便民服務、政策法規、政務動態、在線辦理、政民互動等欄目的建設。充分體現網站的針對性、可視性和實用性。再次,要圍繞建設特色網站,搞好人才培訓。信息化的發展日新月異,信息技術也隨之變化萬千。因而,各地、各部門要以戰略的眼光,緊迫的意識,采取請進來、走出去的辦法,抓好人才培訓,特別是縣信息中心要不斷提高網管人員的駕馭能力、應變能力和處置能力,提高網站抵御病毒和黑客的侵襲能力,確保網站正常運轉,不誤工作。

三、加強領導,落實責任,確保網站建設和政府信息公開工作取得扎實成效

今年網站建設和政府信息公開工作,任務重、要求高,政府網站建設和政府信息公開工作已列入全縣業務考評,考評分值占業務考評總分值的10%,各地、各部門一定要認真對待,抓好落實,做好“三個到位”:一是組織領導到位。推進政府信息公開,首要的問題不是技術問題,而是組織和領導問題。如果沒有領導特別是主要領導的重視和支持,是難以順利推進和達到預期目的的。因此,各地、各部門要強化領導管理職能,實行“一把手”負責制,一把手要親自過問,分管領導要親自參與,日常工作人員抓落實,及時研究、解決工作中出現的新情況、新問題;政府辦公室要充分發揮,切實加強對政府信息公開工作的領導、指導和監督,要在思想認識、組織領導、工作措施上再加強,推動政府信息公開工作的開展。二是密切配合到位。全縣各單位、各部門必須緊緊圍繞政府信息公開工作,在做好本職工作的同時,增進聯系,加強溝通,密切配合,共同推進我縣政府信息公開工作再上新水平。具體說來,縣政府辦公室作為政府信息公開工作的主管部門,要切實擔負起推進、指導、協調、監督政府信息公開工作的職責。縣監察局要對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查,并對違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的行政機關及其負責人進行調查處理??h保密局要對政府信息公開保密審查工作進行指導和監督管理??h委宣傳部、縣廣播電視臺要及時將政策材料、宣傳事跡、政務新聞報道、活動視頻等相關政府信息提供給縣信息中心,確保信息來源的及時性、持續性和穩定性??h法制辦負責督促《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施,對信息公開涉及的行政復議工作加強指導和管理。縣信息中心要做好政府網站建設和管理,要及時將各地、各單位采集的信息上傳至網站,要確保“能見到當天上傳的信息”;同時,要充分發揮職能作用,保證網絡安全暢通,為各鄉(鎮)場、縣直各部門政府信息公開工作提供技術支持等等。三是監督考核到位。縣政府辦公室要加強對各地、各部門政府網站信息公開工作進行督查考核,每月通報結果,每年對各地、各部門網站進行一次綜合考核,并將考核結果納入政務公開考核重要內容之一。對工作進展遲緩的,要督促加快進度,確保各項工作落實到位。同時,要督促宣傳部門、縣電視臺及時向信息中心提供圖片、視頻新聞;督促信息中心及時更新網站內容。

四、認清形勢,高度重視,認真做好僑情普查工作

僑務工作是黨和國家的一項長期戰略性工作。在新形勢下,國內外僑情資源發生了很大變化,一支包括新華僑華人、新歸僑及其眷屬、華僑華人新生代、重點人士及社團、海外回國創業人員等在內的僑務資源隊伍正在不斷擴大。目前,僑務工作正逐步向經濟、文化與服務領域延伸,已成為推動基層物質文明、政治文明、精神文明建設的重要因素。改革開放以后,我縣也有不少人員通過留學、求職、商貿移居國外,其中一部分已經取得當地長期居留資格,從而成為新僑。聯系僑民、爭取僑心,充分發揮僑民優勢是服務我縣經濟建設的一個重要方面。為進一步涵養僑務資源,全面了解和準確掌握全縣僑情動態,根據市政府、市外僑辦要求,經縣政府同意,決定在全縣范圍內開展一次僑情普查活動。此次僑情普查的重點是海外華人華僑、港澳同胞、歸僑僑眷;調查時間從現在開始,至10月底結束,為期4個月;各地、各單位要對本地、本單位在海外經濟、政治、科技、文化等領域有較高名望的人士進行一次全面普查,并建立檔案,加強聯系,積極引導他們為家鄉建設和發展服務。此次僑情普查工作時間緊、任務重。各地、各單位要按照縣外僑辦的統一部署,高度重視,認真組織,明確專人負責,確保此次僑情普查工作順利完成。

同志們,做好政府網站建設、政府信息公開和僑情普查工作意義重大。我們要深刻領會黨的十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改革的精神、創新的思維、務實的態度、過硬的作風,同心協力、乘勢而上、開拓進取、扎實工作,進一步提高政府信息公開和政府網站建設工作水平,抓好僑情普查,為實現提速進位、趕超發展做出新的更大的貢獻!