縣長在大學生崗前培訓會講話

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同志們：

這次培訓是由縣委組織部和縣委黨校聯合舉辦的。為了更好地發揮鎮黨委對大學生村官的管理職能，各鎮黨委組織干事也參加了這次培訓，以便更好地加強對大學生村官的管理。舉辦這次大學生村官崗前培訓班，充分體現了縣委對你們這支隊伍的重視和關心，是促使大家盡快適應農村基層工作，提高綜合素質和工作能力，激發大家扎根基層、干事創業的重要舉措，也是加強新時期農村基層組織建設工作的一項重要內容，意義重大。借此機會，我想結合自己的工作經驗，談幾點意見，希望對大家在今后的工作學習中有所啟迪和幫助。

一、充分認識選聘高校畢業生到村任職的重要意義

高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源，是全面建設小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業的生力軍。選聘高校畢業生到村任職，是黨中央根據人才成長的特點和規律，從黨和國家事業發展需要出發，立足當前、著眼長遠做出的一項重大決策。中央領導同志對大學生到村任職工作高度重視、非常關心?？倳浘痛髮W生到村任職工作先后專門做出5次批示。第一個批示就明確指出，“此事具有長遠戰略意義”。

1、選聘高校畢業生到村任職工作，是加快社會主義新農村建設的需要。建設社會主義新農村是黨中央在新的歷史時期，從建設中國特色社會主義事業的全局出發，提出的解決三農問題的戰略方針。建設社會主義新農村，需要一大批有知識、有文化、有熱情，志愿獻身農村事業的優秀人才。目前，農村人才外流現象非常嚴重，一方面，從農村考上大學，而畢業后回到農村的非常少；另一方面，沒有考上大學的農村青年又紛紛外出務工。人才短缺已成為新農村建設的“瓶頸”。選聘高校畢業生到村任職工作，加緊向農村輸送“有文化、懂技術、會經營、善管理”的優秀人才，就能幫助農民群眾解放思想、更新觀念，就能帶領農民群眾理清思路、加快發展，就能引導農民群眾崇尚文明、弘揚新風，從而有力推進新農村建設步伐。

2、選聘高校畢業生到村任職工作，是深入貫徹落實科學發展觀的需要。黨的十七大提出，要深入貫徹落實科學發展觀，并把“貫徹落實科學發展觀”寫入了黨章。貫徹落實科學發展觀，必須統籌城鄉發展。當前，城鄉發展的差距不斷拉大，城市集聚了大量優勢資源，包括人才資源，發展的速度越來越快；而相比之下，農村缺人才、缺技術、缺資金，發展的速度受到嚴重制約。選聘高校畢業生到村任職工作，引導和鼓勵大學畢業生到農村基層創業，有利于把優秀人才吸引到農村去，有利于推動農村經濟又好又快發展，有利于把科學發展觀更好地貫徹落實到農村基層。

3、選聘高校畢業生到村任職工作，是加強農村基層組織和干部隊伍建設的需要。近年來，盡管我們不斷加強農村基層組織建設，加大對農村干部的培訓力度，但仍然存在著一些農村基層黨組織軟弱渙散的現象，究其原因，關鍵還是人的問題。一些農村黨員干部隊伍年齡老化，文化偏低，思想守舊，缺乏帶頭致富、帶領群眾共同致富能力。尤其是隨著農村青年考大學、參軍、外出務工、經商辦企業等，農村后備人才大量外流，在一些村出現了村級組織后繼乏人、選人難、選能人更難的問題，這直接影響到農村的發展穩定，影響到黨在農村的執政基礎。選聘高校畢業生到村任職工作，提高農村干部隊伍的整體素質，可以有效增強農村基層組織整體功能，充分發揮農村基層黨組織在新農村建設中的戰斗堡壘作用。

4、選聘高校畢業生到村任職工作，是培養年輕干部成長成才的有效途徑。發展離不開人才，人才需要在發展中錘煉。農村是一個廣闊的天地，選聘大學畢業生到農村工作，給大家提供了一個到基層一線體驗群眾生活、接受實踐鍛煉、提高自身素質的良好機會，同時也為大家創造了一個干事創業、施展才華的廣闊舞臺。作為剛剛走進社會參加工作的大學生，你們有知識、有文化、思想活躍、接受新生事物快，這是你們的優勢。但你們缺乏實踐經驗，沒有經歷過復雜矛盾的考驗，這是你們的劣勢。到農村工作，直接面對群眾、面對實際，特別是面對艱苦復雜的環境，最能鍛煉人，有利于培養群眾觀念，提高駕馭全局和處理復雜問題的能力。選派你們到農村工作，就是讓大家在農村廣闊天地中經風雨、見世面、長才干、出成績，在實踐中成長成才。大家一定要珍惜機會，真正撲下身子，安下心來，以良好的工作作風和業績向組織交一份滿意的答卷。

二、勤學善思，盡快適應農村工作

經過嚴格的考試，大家能夠脫穎而出，充分說明大家各方面素質是比較優良的。但是，這只是一個起點，大家到村以后干什么、怎么干，能否盡快實現角色轉換，適應新的環境，開好頭、起好步，對以后的工作和自己的發展都非常重要。這里，我向大家提四點希望和要求：

1、要及時調整心態。大家從學校步入社會，有三個轉變是你們即將面對而且必須面對的，一是由學生到基層干部的身份轉變，二是由學校到農村的環境轉變，三是由學習為主到工作為主的任務轉變。你們所去的村相對來說，有的條件好一點，有的條件差一點，環境的反差比你們想象中可能要大，對這個反差，大家未必能夠一下子適應，但必須盡快調整。良好的開端是成功的一半。從某種意義上說，能否在最短的時間、最大程度地適應環境、適應崗位，是一個人事業能否取得成功的重要因素，這種心理狀態的調整是很有必要的，也是必需的。因此，希望大家能夠立足現實，正確看待客觀環境，正確看待人生理想，堅定信念，明確方向，以良好的心態積極適應角色轉換，給自己重新定位。從到村的第一天起，在各個方面都要以一名年輕基層干部的標準來設計自己、要求自己、錘煉自己，牢固樹立責任意識、服務意識和奉獻意識，力爭在最短的時間、最大程度地融入、投身到實際工作中去。

2、要勤于學習思考。學習是一個永恒的主題。大家肩負著艱巨的責任和使命，不僅要努力學習理論、經濟、科技、管理、法律等方面的知識，更要學習農村政策法規、農村工作方法，還要學習社會知識、人際關系、處事方法?！皩W而不思則罔，思而不學則殆”，在學習的基礎上，要注意在工作生活中仔細觀察和深入思考，努力做到“四勤”：一是勤動腦，要善于發現、思考和分析問題，認真研究解決問題的對策和措施；二是勤動嘴，牢記“三人行，必有我師”的古訓，放下架子，不恥下問。三是勤動手，不懶不閑不散，多寫多練多干，在干中學、學中干，把學與用、知與行有機結合起來，在實踐中鍛煉自己，不斷提高實際工作能力和水平；四是勤動腿，多深入農戶，多調查研究，掌握第一手資料。多想點子，多提建議，當好領導的參謀。

3、要勇于實踐探索。作為“大學生村官”，領導和周圍的同志既對你們高看一眼，也對你們要求很高、期望很高。因此，在工作中，想問題、做事情要從大處著眼、小處著手，扎實做好每一項具體工作，千萬不能眼高手低，要靠扎扎實實的工作，贏得大家的信任。要熱愛農村，熱愛本職，把對群眾的關心和熱愛融入到具體工作中，真心實意地為群眾做事。要圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，勇于實踐，大膽探索，發揮學有專長的優勢，幫助農民解決生產、生活中遇到的難題。利用視野廣、觀念新、信息快的優勢，示范帶動群眾選好項目、發展生產、增加收入。引導帶動農民群眾面對市場、適應市場、融入市場，促進農業增效、農民增收、農村和諧，不斷加快新農村建設步伐。

4、要善于總結經驗。善于總結的前提是勤于思考。要學會從繁雜的事務中超脫出來，從繁忙的工作中靜下心來，養成勤于思考的習慣。不僅要對全局工作進行系統的思考，還要對具體的措施方法進行理性的思考；不僅要進行順向的、單一的思考，還要進行逆向的、多角度的思考，在思考中總結實踐經驗，把具體的感性認識上升為理性認識，從個別的現象中發現和把握規律，指導和推動工作，總結越及時、越深刻，收獲就越大，能力提高得就越快。要認真總結群眾在實踐中創造的鮮活經驗，總結自己工作中的經驗與教訓，總結農村工作的特點和規律，把解決具體問題的方法升華為理性思維，形成經驗，再用總結的經驗去指導具體工作，從而增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

三、扎根基層，在農村工作實踐中歷練人生

按照統一安排，培訓班結束以后，大家就要到村工作了。農村工作沒有捷徑可走，只有腳踏實地、一步一個腳印，才能使自己的每一步都走的堅實有力。同時，農村工作也要講究方式和方法，從實際出發，貫徹落實科學發展觀。要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，以“加強基層組織、服務農民群眾、促進農村和諧”為目標，發揮自身優勢和特長，積極為群眾辦實事、解難題。重點在以下三個方面下功夫：一要抓住關鍵，在加強基層組織上下功夫。農村基層組織是黨在農村工作和戰斗力的基礎，組織強，則一強百強。大家一定要抓住今年村“兩委”換屆的有利時機，充分發揮個人專長，積極幫助村上建立健全各項工作制度和工作運行機制，切實加強以村級黨組織為核心的村級配套組織建設。要在熟悉村情的同時，協助村“兩委”班子組織實施好“為民服務、創先爭優”活動、升級晉檔“十百千萬”示范推進工程等黨建主題活動，不斷提升農村基層組織建設整體水平。二要突出重點，在服務群眾上下功夫。緊緊圍繞“發展生產、促進增收”這一要求開展工作，引導群眾大力調整產業結構，培育主導產業，大力推廣農村實用技術，推動“一村一品”的發展。要認真落實黨的各項惠農政策，想方設法發展村級集體經濟，切實增強村級組織服務群眾的能力；要大力發展勞務經濟，積極為外出務工農民提供服務；要深化為民服務全程制，為農民群眾的生產、生活提供服務，組織帶領農民共同創業。三要協調推進，在促進和諧上下功夫。要大力推進農村基層民主政治建設，推進農村精神文明建設，積極發展農村群眾文化，開展形式多樣、健康有益的文體活動，進一步豐富群眾的精神文化生活。要積極探索拓寬農民群眾反映合理訴求的渠道，及時排查化解各類矛盾問題，確保農村和諧穩定。

四、加強管理服務，營造良好的工作生活環境

我縣大學生村官隊伍目前的情況是：從2008年開始，到我縣任職高校畢業生共四批61名，目前在崗49名（包括今年新招的11名和續聘的2008年到村任職的9名），其中：中共黨員40人，團員9人；男性17名，女性32名；大學學歷40人，大專學歷9人；25歲以下9人，25-30歲38人，30歲以上2人；已婚10人。已離職的12名占總人數的24.5%，其中有1名經組織推薦考錄為副鎮長、1名經推薦考取了選調生、4名考錄了公務員、3名考錄為事業單位工作人員、1名考錄為國企職工、1名大學生村官考取研究生、1名因自謀職業而解聘。

大家的到來，不僅為我縣農村基層干部隊伍輸入了新鮮血液，實現了大學生與現有村干部的優勢互補，優化了農村干部隊伍結構，樹立了農村基層干部新的用人導向。同時，為農村基層帶來了新知識、新理念，也在一定程度上影響著現任村干部，使少數不思進取的“太平官”產生一種危機感，形成了和大學生村官你追我趕的激勵態勢，促使農村基層組織和干部隊伍建設真正煥發出生機和活力。

選聘高校畢業生到村任職工作，“選得出”是前提，“留得住”是基礎，“用得好”是關鍵?；鶎愚k和各鎮黨委要加強領導，嚴格管理，健全工作機制，創造良好環境，讓大家不僅下得去、留得住，而且要干得好、有前途，早日成為新農村建設的骨干力量。參加這次培訓的各鎮黨委組織干事，一定要按照我縣這次重新修訂完善的《岐山縣到村任職高校畢業生管理考核實施辦法》的有關規定，全面加強對大學生村官的管理考核工作，完善相關措施，使這支隊伍始終充滿活力、充分發揮作用。一要加強跟蹤管理。鎮、村兩級黨組織要努力做到“三個對待”：把他們當作自家孩子對待，真正重視他們，妥善安排好他們的工作、學習和生活，真情關懷、嚴格管理；把他們當人才對待，熱情服務，特別是領導干部，要有愛才之心、容才之量、用才之藝，善于用真摯的感情關心他們，用適當的待遇吸引留住他們；把他們當后備干部對待，建立縣、鎮領導與大學生村官“一幫一、傳幫帶”培養制度，多壓膽子、多交任務，促使他們早日擔當大任。二要落實保障措施。縣委基層辦一定要認真落實好生活補貼等各項待遇，切實解決好他們的后顧之憂。在中、省資金未到位的情況下，要想方設法保證大家的生活補貼按月足額發放，盡快將新任職村官的安置費發下去，及時和縣財政局聯系，落實大學生村官待遇，并辦理養老保險、醫療保險等，鎮村兩級要為他們提供基本的食宿、辦公條件。要采取有力措施確保他們的安全，各鎮黨委要向大學生村官提供黨委書記、副書記、組織干事、派出所所長的電話，隨時解決他們下村后遇到的各種實際困難和問題，為大家安心工作、進入狀態創造工作、生活條件。三要充分發揮作用。鎮、村兩級黨組織要充分信任、熱情鼓勵大學生村官放手工作，把他們選派到最能發揮作用的崗位，為他們干事創業、成長成才提供舞臺、創造條件，真正做到人盡其才、才盡其用。要協調有關部門在政策咨詢、技術培訓、資金扶持、信息服務等方面為他們提供幫助，讓他們在寬松的環境中工作，真正成為新農村建設的骨干力量。按照省、市要求，在今年村“兩委”班子換屆選舉工作中，積極鼓勵支持大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子，特別優秀的可以擔任村黨組織書記或村委會主任，各鎮要抓好落實。今年續聘的9名同志更要珍惜機遇、奮發有為，時時處處為新選聘的大學生村官做出表率。

同志們，此次培訓是你們開始在農村工作的起點，也是你們從有圍墻的大學走向沒有圍墻的大學的起點，更是你們人生的轉折點?！叭松蛎粲谇笾剩啻阂驘o私奉獻而崇高”，希望你們，努力學習，勤奮工作，為岐山農村經濟社會全面發展做出應有的貢獻，同時，也為自己將來走出一條輝煌的人生之路奠定堅實的基礎。