區長在消防安全緊急會發言

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同志們：

明天就是國慶節了。今天凌晨，發生這么一起火災事故，這是一件比較大的事，反過來，我們要把這件壞事變成促成我們工作的好事。區消防安全、安全生產方面的問題是影響大局的，我區也深有教訓。這兩年來，在市委、市政府的堅強領導下，在區委、區政府安全生產、消防安全等方面工作的推進下，通過廣泛的排查，通過嚴厲的整治，包括一些掛牌整治，取得了很大的成效，總的來說我區消防安全形勢是比較平穩的。但平穩不代表隱患不存在，或者說，隱患存在，那就是意味著我們必須是時刻謹記、警鐘長鳴、如履薄冰、戰戰兢兢，時刻要掛在口頭、記在心頭、拽在手頭、走在前頭。大家知道，沒有安全，整個發展就不可能平穩。隱患大量存在，工作還沒有到位，群眾意識也還需提升，基礎要件的配備還沒真正落實到人、到戶、到點，這是一個問題。我們基層黨委政府不怕有問題、不怕出問題，就怕有問題視而不見、見而不管、管而無效。發生問題以后，我們要能及時控制，不能出大問題，尤其不能出“一票否決”的問題。我們在工作中要強調用心用腦用制度。剛才，消防大隊通報了事故基本情況，章公華常務副區長就當前的消防安全工作作了具體部署。國慶節這幾天大家還要辛苦下，這個不是說“一人生病，大伙吃藥”。為什么呢？“亡羊補牢、為時不晚”。因為今年任務比較重，還是要抓好安全這個無限責任，我們要把有限的工作時間投入到無限的為人民服務的事業中去，因為責任是無限的?，F在責任追究力度非常大，這不是危言聳聽，我們看看周邊，看看以前，必須如履薄冰，必須保持警惕警覺。這兩天馬上開始排查，這里我強調四點意見：

一、深刻反思，深化認識。我們在周三的區委常委（擴大）會議上剛強調了節前安全生產。還是要強調，上周藤橋也發生一起森林火災，從22日下午3點一直燒到次日的早上7點，雖然沒有造成人員傷亡，但過火面積有大約400畝。另外，就是消防安全隱患，量大面廣，如果及時采取有效措施，損失就減少了。這個必須深刻反思。我們有無限責任，在網格化組團式服務中，這類問題有多少，相關措施是否到位，必須做到了然于胸。再加上現在的經濟穩定形勢也不容樂觀，今年1-9月份全區勞動糾紛群體性案件112起，涉及人數6247人，涉及金額3249.2萬元，比去年分別增長41%，52%，48%；其中欠薪逃逸案件45起（占全市69%），人數2199人，金額1658.1萬元（其中6個規模企業金額850萬元），比去年同期分別增長53%，64%，211%。今年秋冬之交事情也比較多，是多事之秋，需要大家時刻警醒，“四個頭”要抓住，工作再檢視，認識再深化，要通過網格化組團式解決這個心頭之患。

二、深查徹改、杜絕隱患。安全包括社會生產安全、社會運行安全和整個金融形勢安全。要全力抓好重點安全隱患突出領域的排查：一是國慶節期間的人員密集場所安全檢查，包括道路交通、旅游碼頭、商場市場等人員密集場所；二是出租房、“多合一”場所；三是高層建筑消防安全；四是危險化學品等潛在的事故隱患；五是結合當前民間金融的嚴峻形勢，強化舉措，強化監管，強化服務，堅決維穩；六是拆違的安全工作等。這里我還要強調：一是用霹靂手段行菩薩心腸。我們現在是“亂象用重典”，要發動干部群眾、各個相關職能部門、各個街道行動起來，再加大力度進行徹查。上半年全市44起勞資糾紛我們就占了33起，對此，該整頓的整頓、該停業的停業、該拘留的拘留。二是制度要規范。我們現在對一個問題是各家推各家，對此，要進行綜合管理，源頭性一致。財政、國稅、地稅、工商等部門要把轄區內所有企業徹查清楚，對安全隱患進行登記，安全生產狀況不達標的，工商不予年檢。消防這塊，現在只是“消”，“防”這塊力量還太弱，包括房管部門也要發揮作用，而且還要拿出責任意見。原則就是既往從輕、今后從重，現在開始?，F在有些街道還在批一些有嚴重安全隱患的建筑，要嚴厲制止，批出來就是安全隱患。要真正出臺規范的制度，整合資源，疏堵結合，加強管理。三是部門要聯動執法。今年以來，我們派出所力度很大，非常好。消防部門對消防問題要嚴厲、嚴格執行，像“十抄告”制度一樣，要制定相應的消防安全制度。其他如“打四黑除四害”，其中黑工廠、黑作坊、黑市場不是社會隱患就是消防安全隱患、食品藥品安全隱患，這些要堅決予以打擊。

三、落實責任、嚴肅問責。抓消防安全工作，必須著重強調責任的落實和追究，以責任到位促工作到位。一要落實屬地責任。各街道、鎮要切實加大隱患排查力度，督促落實整改措施，真正做到“守土有責”。二要落實主體責任。各生產企業、建筑施工單位和出租房房東是消防安全的責任主體，必須嚴格按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求，認真開展消防隱患排查整改工作，及時消除各類火災隱患，真正把消防安全工作“做到家”。對整改不力、陽奉陰違的責任主體，一定要采取最嚴厲的措施加以處置。三要落實監管責任。一是源頭；二是檢查；三是臺賬，生產這塊，有證的要規范經營，無證的要取締。對于自然主體要建立一系列的防范，比如黨員，要實行“六先改”，該抓的抓，該罰的罰，形成一個措施；四是調查，看看有沒有縱火之類的，調查相關問題。

四、深入宣傳、全面造勢。一要結合。排查要和宣傳相結合，印刷手冊，大力宣傳，安委會、消防等單位要研究出臺意見，可以先出告示、張貼警示牌。城管與行政執法局要統一協調，如在一些酒店LED上顯示宣傳標語。二要教育。要大力宣傳關于逃生、自救與救人知識。勞動、宣傳、衛生監督等部門要專門組織一次講火災救援的教育講座，讓每個企業主和企業員工受教育。三要配備基本的器材。只要是出租房的都要配備消防基本器材，使群眾能夠自救，能夠及時撲救，再加上專業的救護，能最大限度地減少傷亡。

國慶七天長假，人流、物流集中，各種慶祝集會和傳統民俗文化活動頻繁，消防安全形勢十分嚴峻。全區上下必須時刻繃緊消防安全這根弦，切實把安全生產工作擺上更加突出的位置，加大隱患排查和整治力度，嚴防重特大消防安全事故的發生，確保人民群眾的生命財產安全。