縣長在企業對幫活動儀式上講話

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各位企業家、同志們：

這次結對幫帶活動的主題是“互惠互利、合作共贏”，目的就是全面啟動中省市駐神企業幫帶縣民營企業工作，加速全面對接，開創國有企業與民營企業互相依托、互相促進的新局面。剛才，光秀縣長宣讀了《企業結對幫帶活動實施方案》，縣內最大的兩戶國有企業神東公司和神南公司的負責人以及民營企業代表分別作了表態發言，最后我們舉行了企業結對幫帶簽約儀式。希望我們各企業按照《方案》要求和所簽署的幫帶協議，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、深刻認識我縣開展企業幫帶工作所處的時代背景

近年來發展迅速，一方面得益于得天獨厚的煤炭資源優勢，另一方面也與充分發揮企業的市場主體作用、高度重視各類經濟實體的發展有關。在推動企業發展方面，多年來，我們一直秉承“政府創造環境、企業創造財富”的理念，積極為各類企業發展營造良好環境。在對民營企業支持上，先后舉辦了六屆民營經濟博覽會，施行了干部掛職、白領派遣、民營經濟縣長聯絡員、培訓民營企業家、中小企業發展專項資金等一系列優惠政策，推動民營企業產值以年均20%以上的速度增長；在為中省市大型國有企業服務上，我們在企業的基本建設、生產運營以及員工和家屬的生活保障等方面做了大量工作。以神東公司為例，因煤炭開采每年的搬遷涉及我縣7個鎮50余個村莊600多戶農民近1700多人，我縣縣鎮兩級政府每年均對礦區群眾做大量的協調工作，有近500多名干部常年堅守在開發一線，耗費大量人力、物力。同時，在神東公司在神項目的推進上，我縣也堅持急事急辦、特事特辦的原則，審批手續能簡化的簡化，工程進度能加快就加快，積極支持推進。在這種“民營為主體、國進民不退”的企業發展格局下，縣域經濟也實現了快速發展，由國定貧困縣邁入全國百強縣。對此，我們的體會是：企業與政府是一個利益共同體，一榮俱榮，一損俱損；民營企業與中省市國有企業是一個利益共沾體，相互促進，互促發展。這種良性的體制機制符合各企業和的共同利益，應長久地堅持和傳承下去。

二、著力解決好我縣企業幫帶工作中面臨的問題

當前，國內外經濟發展不確定、不穩定因素較多，煤炭等大宗商品價格出現震蕩，環境、土地、產業準入等政策約束進一步加大，民營經濟發展面臨嚴峻挑戰。為此，縣委、縣政府為民營企業搭建起了向中省市駐神企業“拜師學藝”的平臺，初步確定19戶中省市駐神企業與36戶非煤民營企業結對，推動民營企業轉型升級、跨越發展。在具體幫帶過程中，各企業要重點把握并著力解決好以下三個方面的問題。

（一）深化認識的問題。這次參與幫帶活動的神東煤炭、神東電力、國華錦能、神南公司等中省企業，基本上都是國內同行業的佼佼者，擁有雄厚的資本、先進的技術、科學的管理，通過他們幫帶，不僅可以盤活民營企業的存量資本，引進增量資本，實現產權主體多元化；而且可以通過幫帶國有企業的文化、資金、技術和管理的注入，加快資源與生產要素的聚集整合，進一步提升民營企業的競爭實力。各民營企業要進一步深化認識，站在更高的層面，以戰略思維和長遠眼光來認識結對幫帶活動的重要意義，不恥下問，潛心學習。各中省市國有企業也應發揚風格，不吝賜教，積極主動開展結對幫帶活動，推動共同發展。

（二）更新觀念的問題。做好企業結對幫帶工作，不僅需要進一步提高認識，更需要進一步解放思想，更新觀念。

一方面，對雖有較好發展前景但自身不具備比較優勢、缺乏進一步發展壯大條件的項目，被幫帶的民營企業一定要敢于“放手”、善于“放手”，允許、吸引對接幫帶的國有企業參股、控股，通過國企的后續投資，促進企業不斷發展壯大。另一方面，被幫帶民營企業要突出重點，既要熱衷于引進國有企業的資金等有形資產，也要注重引進國企先進管理技術、企業文化等無形資產，從“硬件”和“軟件”兩方面不斷提升企業發展水平。