局長在商務安排部署會講話

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同志們：

今天是2月23日，農歷初十。首先在這里給大家拜個晚年；其次是傳達省商務廳關于《關于關于做好一季度商務工作幾點意見的緊急通知》，安排部署一季度商務工作。

一、2012年商務目標任務

2012年全市商務工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，認真落實以人為本的執政和發展理念，提高開拓創新水平和能力；堅持以“商貿繁榮發展，促進城市轉型”為主線，建設大市場、發展大貿易、搞活大流通，加快結構調整，著力抓好商貿物流項目建設；堅持以承接產業轉移為平臺，加速開放型經濟發展進程，進一步提高開放度，積極引進戰略投資者，提升利用外資的整體實力和水平；堅持以切實提高外貿出口規模和水平為抓手，保持外貿穩定增長，全力推進“三外”聯動發展；堅持以擴大消費需求為重點，著力構建現代流通體系，側重投資、消費和出口等三大需求結構的優化，努力提升三大需求的質量和持續性。

2012年我市商務經濟主要目標任務是：進出口貿易增長10%；利用外資增長30%；社會消費品零售總額增長20%；組織各類投資貿易洽談會6次以上，促成外貿合同及意向2500萬美元，內貿合同及意向18億元人民幣，投資合同及意向40億元人民幣；新增大中型流通企業4家以上，建成知名品牌大型連鎖超市2家，開工建設四星級酒店1家，引進知名品牌大型餐飲企業1家；菜市場標準化改造3個，新建2個；推進“雙百工程”重點商貿項目建設，力爭完成年度有效投資21.04億元。

二、著重做好一季度重點商務工作

全年的商務工作，任務非常繁重，責任異常艱巨，意義十分重大。非常之時要有非常之為，要盡非常之責。同志們一定要站得更高、想得更深、看得更遠、干得更實。怎樣起好步、開好頭，做好一季度的工作至關重要，

1、加強調度分析，保證工作有序開展。當前世界經濟運行中的不穩定、不確定因素仍然很多，國際經濟形勢仍然嚴峻復雜。要密切跟蹤市場需求變化，深入研判國內外經濟形勢，加強商務運行動態監測，在做好各項商務指標同比分析的基礎上，加強環比分析，發現問題快速反應，果斷處置，有效應對，確保全市商務事業平穩較快發展。

2、加強監測調控，保障節前節后市場供應。當前我市市場運行總體平穩，但食用油、豬肉、部分蔬菜等生活必需品高位運行。要強化市場監測，認真執行生活必需品市場監測日報制度，及時掌握市場供求和價格變化情況，加強產銷銜接，充實儲備，確保生活必需品市場供應。

3、增強主動性，積極擴大對外貿易。今年國家繼續實施積極的宏觀調控政策，增加投資，擴大內需，穩定外需。要在用足用好國家、省政策的基礎上，結合工作實際，研究制定穩定外需的有關政策措施。要支持企業開拓國際市場，組織好華交會和春季廣交會，搶抓更多的貿易機會。要堅持貿易與投資互動，充分發揮吸收外資和“走出去”對出口的帶動作用。要充分利用國家進口促進政策和貿易便利化措施，增加能源資源等重要商品和關鍵設備、核心技術的進口。要充分認識當前貿易摩擦形勢的嚴峻性，不斷健全和完善貿易摩擦預警機制，增強應對工作的主動性和有效性。

4、精心籌劃組織，提高引用外資質量和水平。要發揮利用外資在推動科技創新、產業升級、協調發展等方面的積極作用，堅持以我為主、擇優選擇，促進“引資”與“引智”相結合。一是積極培育新的外資增長點。依托我市的產業基礎和資源優勢，把引進外資與推進工業化和城市轉型結合起來，大力引進產業帶動作用強、科技含量高、投資額度大的項目；二是優化外資的產業結構和區域布局。在立足我市六大主導產業招商的基礎上，引導外資投向高端制造、高新技術產業、新能源、節能環保和現代服務業等領域，充分發揮省市級開發區的帶動和輻射作用。創新招商方式方法，開發包裝高質量的招商項目，精心組織和參與各類重大招商活動。三是繼續加大招商引資力度，扎實推進專業招商、產業招商、以商招商、展會集中招商，把實施開放帶動戰略，承接沿海發達地區產業轉移，發展外向型經濟當作工作的重中之重，一心一意謀招商；四是進一步改善投資環境，強化服務，跟蹤落實。推進審批流程標準化和投資便利化，加強對外商投資企業的后期管理和服務，使招商更注重實效，不求“轟轟烈烈”，但求“實實在在”，既抓項目簽約引進，更抓項目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落實工作，扎實做好跟蹤服務，力保簽約項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率，爭取早建成、早投產、早見效，不斷提升我市利用外資規模和水平；六是大力實施“走出去”戰略，拓展經濟發展空間，構建境外投資促進體系。鼓勵和支持更多有意愿有條件的企業“走出去”，主要以進出口企業和專業外貿公司為突破口，努力開拓國際市場，尋求境外擴張與發展，加強與周邊國家的協力共建和優勢互補，實現我市外經工作的“零”突破。

5、規范市場秩序，確保流通安全。抓住節前節后農閑的消費高峰時機，搞好安全促銷，切實規范促銷行為，防止流通安全事故發生，要加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、賓館、飯店、生豬定點屠宰企業等生產經營場所的安全隱患排查，落實各項安全保障制度和措施，要嚴防踩踏等惡性事件發生。要加強流通領域食品安全管理，確保食品質量安全。要大力整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊各類違法違規行為，保護消費者合法利益。

目前，最緊要的任務是組織開好全市商務工作會議，要切實貫徹好省市商務工作會議精神。做好一季度商務工作，對全年商務事業發展和完成“十一五”規劃各項任務至關重要，要切實增強緊迫感、責任感，高度重視，明確分工，精心組織，搶抓一季度大好時機，圍繞大局抓落實，突出重點抓落實，開拓創新抓落實，強化責任抓落實，把工作重心下移，加強調研指導，解決實際問題，提升服務基層、服務企業、服務消費者的能力和水平，切實做好節前節后的保供工作，務必抓好“三外一內”各項工作。