縣長在防汛準備推進會發言

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同志們：

上午，我們看了幾個地方，總體感覺鄉鎮和部門，在人員組織、物資儲備、責任落實、預案制定等方面做了大量的工作，對防汛準備工作抓得比較緊、比較實。應該說，我縣防汛工作近年來取得了很好成績，實現了“堤防無一潰決、水庫無一垮壩”目標，為經濟社會發展提供了有力的防汛安全保障。剛才，縣長傳達了全市防汛工作會議精神，水務局部署了今年的防汛工作，也通報了當前面臨的困難和不足，鄉鎮和部門做了很好的表態發言。請大家務必要時刻繃緊防汛安全這根弦，絕不能有任何僥幸過關的心理，必須迅速進入防汛臨戰狀態，以“重癥下猛藥”的決心、“殺雞用牛刀”的狠勁、“軍令如山倒”的作風，全面落實好各項部署和要求，全力做好今年的防汛工作。在這里，我講三方面的意見：

第一，實現五個確保。我縣有各類圩堤100多座、總長200多公里，各類山塘水庫2000多座，大概有60%的人口、土地和重要設施處于、撫河一般洪水位之下，防汛任務和壓力都非常大，再加上今年又是我們實施生態經濟區建設的關鍵之年，發展經濟、改善民生、保持穩定等各方面的投入比較大，防汛工作一旦有事，損失遠不是幾年前、十幾年前可以相比的。因此，我對大家提一個總體要求，就是今年防汛工作要緊緊圍繞“以人為本，確保人民群眾生命財產安全”這個中心，確保所有水庫不垮壩；確保萬畝以上圩堤不潰堤；確保不發生大面積內澇；確保城區和交通干線不受淹；確保不發生重大人員傷亡。

第二，突出四個重點。防汛抗洪，準備是前提。大家要在“防"字上用足力，在準備上下真功。寧可十防九空、不可險時無防，寧可備而不用、不可用時無備。對防汛工作，與其事后指責，不如事前負責；與其事后思過，不如事前思防；與其事后傷心，不如事前用心；與其事后流淚，不如事前流汗；希望大家牢記這四句話，認真、全面、扎實地抓好當前各項防汛準備工作。一是加快水利設施建設。目前，我們雖然進入了主汛期，但是離大水到來還有一段時間，大家要充分利用好這段時間，切實加快工程建設步伐，特別是除險工程、重點工程和剩余工程量大的工程，要在確保質量的前提下，搶抓進度，加快掃尾，為安全度汛提供堅強保障。二是突出山塘水庫保安。水庫和山塘是我們“頭頂一盆水”這幾年我們一直在加快水庫除險整治力度，但病險情況還是沒有得到根治。因此，在加快水庫除險整治的同時，要逐座水庫、逐座山塘制定落實度汛方案和應急預案，落實防汛責任人和巡查報汛人員，做到險情早發現、早報告、早處理，不留隱患。三是做好人員和物資準備工作。這一點非常重要，我們現在防汛工作，要靠人力來防汛、來搶險、來施工，在大雨滂沱的情況下，機械很難發揮作用，要靠人海戰術。對防汛搶險物資的儲備情況，縣防辦要進行再檢查、再清理，凡儲備不足的，缺什么補什么，缺多少補多少，總之，防汛物資按照要求，按規定備足備齊。要抓好防汛指揮人員特別是新上任同志的培訓，提高指揮決策水平，進一步加強隊伍演練，提高應急救援能力和實戰水平。要加強與人武部和預備役的聯絡溝通，建立重大汛情通報制度，讓部隊及時了解掌握情況。四是落實險工隱患的排查處置工作。我縣防汛戰線長、任務重。各鄉鎮、各部門要對重點堤防、涵閘等度汛工程，進行認真檢查，這些工程既是防汛的重點，也是防汛的薄弱環節。對檢查發現的問題，要及時采取得力措施，迅速落實經費、技術力量和施工力量，在汛前妥善處理，確保防汛不出問題。對重大險工隱患，必須把責任明確到單位、落實到人，確保險情能夠及時發現、及時上報、及時處理。

第三，做到三個到位。防汛工作就是行軍打仗，必須要有鐵的紀律。我在這里強調幾點。一是責任要到位。各鄉鎮政府和縣鄉防汛指揮部成員要時刻牢記自己“守土一方、保障防汛安全”的責任。各級干部特別是堅持"事必躬親、事無巨細、事不過夜"的工作作風，發揚"5+2"、"白加黑"的工作精神，主要領導親自掛帥、親自指揮、親自動員部署、親自督促檢查；分管領導要靠前指揮、深入一線，了解掌握防汛工作情況，積極解決實際困難和問題，對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環節要明確責任，落實到人。二是配合要到位。防汛工作必須依靠全社會的大力支持，以及各行業、各部門的通力合作，縣防總各成員單位要按照職責分工，相互配合、相互協調、抓好落實。水務部門要全面、及時、準確地掌握雨情、水情、災情，給縣委、縣政府當好參謀。各級防汛辦公室要加強值班，嚴格執行24小時值班和領導帶班制，及時提供雨情、汛情信息，決不允許出現空崗、漏崗現象。各鄉鎮、各部門要牢固樹立"一盤棋"思想，服從縣指揮部統一指揮，做到令行禁止。這里重點說一下，縣城要進一步加強汛期的排水工作，確保不因暴雨形成內澇，給群眾生活生產造成大的影響。三是檢查要到位。對今年全縣的防汛工作，各鄉鎮要組織檢查、自查，縣水利部門也要組織專門檢查，要以強有力的督促檢查，推動各項工作得到全面落實。對防汛期間不認真履行崗位職責、措施不落實、組織不得力、擅離職守、失職瀆職而導致嚴重后果的，按照要求，依法依紀嚴肅追究單位一把手和有關人員的責任。

同志們，汛期已經來臨，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。各鄉鎮、有關部門必須利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，團結協作，全力以赴，確保全縣安全度汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。