副書記在權力公開試點會講話

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同志們：

根據會議安排，由我對區委權力公開透明運行試點工作的主要任務進行部署。對于這項工作，區委高度重視，書記碰頭會會對試點工作進行了專題研究，區委常委會也研究通過了一些相關制度性文件，各有關部門也都做了大量的前期準備工作，一些技術性的工作已經提前展開。下面，我從三個方面對試點工作進行具體部署。等一下，區委書記還要作重要講話，希望與會部門參照任務分解表，做好工作。

一、領會精神，抓好貫徹

黨的十七大報告指出，確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。區委權力公開透明運行是一項事關全局的工作，是加強黨的執政能力建設、深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加強黨風廉政建設的一項重要舉措，是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。中紀委張毅副書記在今年3月份召開的黨風建設工作座談會上指出：縣（區）委是縣區一級的領導核心，權利集中，責任重大。開展區委權力公開透明運行試點工作，是從加強黨的基層政權建設出發的重大決策部署，是規范區委權利行使、保證區委正確運行權力的客觀要求，是發展黨內民主、增強黨的活力的有效途徑，是強化對區委權力監督、從源頭上防治腐敗的重要保障。市委王文濤書記前不久專門指定我區為縣委權力公開透明運行工作試點城區，市紀委盧作全書記明確要求我區在10天內要做到“表現形式上創新、公開內容上創新”，這既是市委對我們近年來工作的充分肯定，也是市委對我們的信任和厚愛，對于我區來說，既感到使命光榮，又深感責任重大。作為區委權力公開透明運行試點城區，工作要求很高，時間很緊迫，我們唯有以壓力為動力，扎扎實實地做好試點工作，才能不辜負市委對我們的信任和期盼。希望與會同志一定要深刻領會此次動員部署會會議精神，充分認識開展這項工作的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，集中精力抓試點，不擇不扣抓落實，深入推進我區區委權力公開透明運行試點工作。

二、領取任務，抓好落實

去年，中紀委在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、成都市武侯區等3個縣區先行開展縣委權力公開透明運行試點工作，在取得一定效果的基礎上，又在每個省市選擇了2-3個縣（市、區）進行試點。這些試點縣區的成功經驗值得我們學習借鑒，但要想真正做好試點工作，就要做到“人無我有，人有我新”，說具體點就是，此項試點工作在做好上級部門的規定動作的同時，要結合我區特色創新自選動作，在公開內容和公開形式上做些有益的嘗試，即做好以下兩個方面工作：

（一）規定動作不走樣。上個星期，市紀委督導組專門來我區督導試點工作，并以“五個到位”對我區試點工作提出了明確要求，各責任單位要以手里的任務分解表為主，扎實做好規定動作。一是人員要到位。區委權力公開透明運行是一項長久的系統性工作，必須要有專人專職辦公，才能保證工作的延續性，我區已經成立了區委權力公開透明運行工作領導小組辦公室，今天早上已經正式在C區540辦公室掛牌，我們還從區委辦、區紀委辦、區政府辦等部門抽調了5名專職工作人員，集中辦公，這兩天就會全部到位，區委辦和區紀委辦要做好專職人員崗前培訓工作，爭取盡快融入工作。二是資金要到位。資金是區委權力公開運行工作順利開展的一個重要保障，按照市委要求，我們要將二處大型LED電子顯示屏、區委權力公開宣傳長廊、宣傳光碟、宣傳畫冊、區新聞中心建設、清廉園內容深化、區委權力公開運行工作宣傳網頁制作經費匯總，各責任單位要盡快將所需經費匯總之后提交區政府統一研究，確保工作順利開展。三是公開形式要到位。按照市里具體要求，要通過加強LED顯示屏幕兩塊、公開宣傳長廊、手機報、宣傳網頁、新聞中心這五個公開宣傳平臺建設，全力打造健全完善的區委權力公開透明運行工作的有效載體，各責任單位要準確把握任務分解表上的時間節點，盡快付諸實踐。四是制度建設要到位。制度建設是推動區委權力公開透明運行的首要任務。各責任單位要按照科學、規范、透明、實用、有效的原則，以公開決策、公開用人、公開監督等方面為切入點，進一步完善任務分解表相應的相關制度建設，并及時報區委辦。五是資料整理要到位。區委權力公開透明運行工作也有迎檢任務，根據省委統一安排，下個月省紀委將適時組織檢查組，對部分縣區委公開透明運行工作進行抽查，檢查組也有一套完整的考核指標，其中包括組織建設、制度建設等方面的考核內容，檢查的主要依據就是資料的完整情況。所以我們不僅要扎實做好硬件工作，也要總結好經驗，整理好資料，盡快將我們的工作制度、工作經驗等方面的資料匯總整理，形成一套完整的材料匯編。

（二）自選動作要創新。理論是實踐的先導，實踐又是理論的源泉。區委權力公開透明運行工作對我們來說，目前正處于試點探索階段。我們學習借鑒外地的優秀經驗的同時，也要結合自身實際，突出特色，在落實好規定動作的同時，還要解放思想，大膽創新，突出自身特色，創新自選動作，形成一套比較規范的做法、可操作的程序以及較完整的制度。我們不僅要做區委權力公開透明運行的試點縣區，還要做具有顯著特色的區委權力公開透明運行的“亮點”縣區。一是在領導干部選人、用人相關制度和監督方面創新。區委組織部要完善干部醞釀制度、公推優選的選拔制度、干部公示提拔制度，選拔監督制度等一系列干部選拔任用方面的運行制度，然后以新聞會的形式向全社會公開，接受廣大人民群眾和輿論監督；二是在公布民情夜訪工作情況和宣傳形式方面創新。區民情夜訪理事會辦公室要將我區民情夜訪工作和區委權力公開運行相融合，在家樂福的LED電子屏幕和區委權力公開透明運行網頁上同步工作制度和流程圖，以及廣大人民群眾通過民情夜訪活動的訴求辦理情況，即可以公開關系到老百姓切身利益事項，也為老百姓參與民情夜訪活動提供了一條龍服務；三是在重大項目推進方式和公布建設情況方面創新。區重點項目辦要通過LED電子屏幕、區委權力公開透明運行網頁、公開宣傳廊等活動載體及時公開我區重點項目片區管理制度，以及項目在招商引資、立項、落戶、資金調度等方面的推進情況，讓廣大人民群眾參與到關系到切身利益的政府決策中來；四是在試點工作的拓展和延伸方面創新。作為我區區委權力公開透明運行工作的延伸，鎮、三店街道、區城建局、區教科體局4個單位被定為我區試點單位，各試點單位黨組織要結合自身實際，通過豐富公開內容、創新公開形式，進一步完善本單位公開透明運行制度，建立一套切實可行的管人管事制度體系。

三、領導掛帥，抓好調度

根據市委統一安排，我區和縣作為市縣委權力公開透明運行工作試點“一縣一區”，縣已經有一年多的試點工作基礎和經驗，我們在10幾天前才被市委王文濤書記定為試點城區，雖然在前期也做了一些基礎性工作，但和試點工作標準和要求還有不少差距，根據市里的要求，我們要在本月31號之前完成試點工作的制度建設和平臺建設，現在留給我們的只有一個星期的時間，可以說工作形勢非常嚴峻，壓力也非常大?；谶@樣的現實情況，試點工作的重要性不言而喻，區里都是書記親自作為領導小組組長主抓此項工作，所以各相關部門一定要“一把手”親自掛帥，根據大家手里的區委權力公開透明運行任務分解表的具體要求準確把握好各項工作的時間節點，務必要在時間節點之前做好各項準備工作，我在這里再強調一個要求，由于時間所限，各相關責任單位的“一把手”一定要保證每天一調度，嚴格把握任務推進，并及時向區委權力公開透明運行工作領導小組報告工作開展情況，確保圓滿完成區委權力公開透明運行的試點工作任務。

同志們，我區試點工作時間非常緊迫，任務很重，希望大家振奮精神，扎實完成任務分解表上的各項工作任務，不辜負市委對我們的信任。我的講話完了，謝謝大家。