在全市綜合經濟部門座談會上的講話

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。市委書記同志

在全市綜合經濟部門座談會上的講話

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今天這個會有位局長參加、發言，位常委在這里聽，這很能說明市委對這次會議的重視。所以同志們應該有個很好的思考，在這次綜合經濟座談會或經濟務虛會的那一邊，我們應當怎么去思考，怎么去落實，這是給同志提出來的一個議題吧。同志們都知道，小平同志講啊，要堅持黨的基本路線一百年不動搖，而黨的基本路線是以經濟建設為中心，當今社會的競爭，從某種意義上說，實質上是經濟的競爭。經濟落后就是被動挨打，一個國家、一個民族如此，一個區域、一個縣份何嘗不是這樣。對經濟的研究，今年市委、人大、政府、政協換屆之后，市委、市政府是十分注意的，為什么注意？因為不關心經濟、不關注經濟，實質上就意味出了問題，所以從市委這個角度，不管是領導力量的擺布、經濟工作的督查、還是干部考核的權重，對經濟發展，市委都擺到了最突出的位置。剛才幾位局長都說的很好，付書記和孟市長又講了很好的意見，特別是幾位局長說的很細、很實，對幾位局長的發言，我就不再一一評價了。關于綜合經濟，我只想從務虛的角度說幾句，因為同志們在這說著我就比較感興趣，覺著同志們從自己的職責出發，對咱們經濟的現狀、問題和今后的展望、意見、建議和措施都說的比較到位，至于咱們的經濟應該怎么搞，特別是從綜合經濟這方面考慮，我覺得同志說的都很到位，我也想說三點：昉

第一點，就是咱們要增添經濟發展的壓力。咱不管詞準確不準確，是不是增添壓力，將來錫明你們搞文的斟琢去，第一個是壓力問題，因為說到發展壓力首先有一定位的問題。改革開放以來，咱們在歷任班子的帶領下，靠全市干部群眾的艱苦努力，取得了眾所周知的成績，有了長足的發展，無論是工業、農業還是城建、交通、財政、文教衛生，無論是公益事業還是群眾生活水平，都今非昔比，這些是大家有目共睹。但我們又不能滿足，為什么不能滿足？因為我們的起點、基礎和別人不一樣，上級黨委政府和全市廣大干部群眾對我們的要求也不一樣，基于這兩點，所以，我們應該有發展的壓力。大家知道，咱們初設于年月，改革開放以后恢復縣級市的建立又是和廊坊、衡水一批，上個月的日，省政協副主席趙鐵練同志到我市檢查指導工作時他說，三十年前，年，他說得很準確，他跟著省領導下來搞調研的時候，當前說全省的五小工業，第一是束鹿，第二是交河。這咱不多說，咱在全省是第二怎么也排不出了。在月中旬召開的市十一屆人大一次會議期間，慶華書記、郭華市長、安云書記幾位領導同志參加了代表團的討論，并提出了殷切希望。慶華書記告誡我們，要進一步加快發展，必須突出解放思想和深化改革兩大課題，抓住結構調整，擴大開放兩個中心，做大做強以出口創匯為重點的林果業，以環保產品為重點的制造業，要堅定工業強市，開放興市的思想，發展市場上需要的高新產技術產品、產業，千方百計加快發展步伐，這是慶華書記講的。郭華市長一語中的，他要求要在市場經濟中找準定位，培育優勢，搭建自己發展平臺，要不斷解放思想，破除舊的思想觀念束縛，通過不斷地研究新情況，解決新問題，實現對傳統工業的改造、升級，使這個老工業基地重振雄風。安云副書記再三強調，經濟要發展，首先思想要領先，要堅持與時俱進，解放思想，市場經濟一體化的思想觀念，自覺地從哪些不合時宜的觀點、做法和體制的束縛中解脫出來。二是措施要有力，經濟發展要有特色，特色就是市場，就是效益，要做大做強特色產業，市場經濟的結果就是規范經濟，工業基礎比較雄厚，要注重技術創新和科技進步。要提升原有產品檔次，發展名牌效應，整合基礎資源，盤活企業資產，把工業按規模經濟做大做強，增強競爭力。三是注重培養和發現人才，大膽使用人才，發揮人才作用，大力加強干部隊伍建設。要采取一切可能的辦法和措施凝聚合力，調動各方面的積極性，形成上下抓發展的良好氛圍，在縣域經濟發展中要靠一產富民，二產強市，三產活市，城鄉協調聯動，加快發展步伐。這是市委、市政府三位領導在滄市人代會期間，參加代表團討論時候的講到的。這就是說上級黨委、政府對咱們的要求與其他兄弟縣市不一樣，而在我市市委、人大、政府、政協換屆選舉期間，黨代會、人代會、政協會上代表和委員們的意見、批評、建議最多的還是圍繞發展。由此，我們應該跳出看，最起碼把要放在津南、魯北這個區域中去審視、去比較、去定位，我們是不是可以考慮這樣，就是下決心，用至年的艱苦努力，把建設成這個區域中最具活力的縣級市之一。我不知道付書記你是怎么想，開始我是想說年，后來我想這樣不行，但至于我們能不能干年那是另一回事，這不是吹氣冒泡，這個距離不少，因為要在津南、魯北縣級市當中要變成最具活力的縣級市之一，當然之一不一定是第一，恐怕真是沒有年到年的功夫不容易，就象那時我去去到現在年半，哪時候，剛去的時候就說行，當時我說照著年說吧，現在真是讓我說中了，到現在看也不算真行啊。所以說咱們要增添發展的壓力，我想，這個壓力不僅僅應該來自于領導層，應該來自于我們的綜合經濟部門，我們的企業層和我們的民眾層，老人們講青年時候包括建黨之前，那時候就講喚起民眾，我覺著怎么把咱們在座的這些同志們的壓力，變成全市廣大干部群眾的壓力，是至關重要的，真正做到人人頭上有壓力，個個肩上有擔子，要增添經濟發展的壓力，起碼是一不能自滿自足，不能夜郎自大；二不能自娛自樂；三更不能自暴自棄，不能失之偏頗。

第二點要增強經濟發展的合力。發展是硬道理，發展是執政興國的第一要務，全市萬人民最強烈、最迫切、最集中的愿望和心思是發展，我想你要說別的統一思想都很難，唯獨說到發展，可能全市上下干部群眾最強烈、最迫切、最集中了，而前進的困難和問題只能靠發展來逐步解決。不發展我們就會敗壞黨和政府的形象，就會違背民意、失去民心。月日咱們市委舉行了慶“七一”座談會，在談到對抗擊非典的總結時，我說了這么幾句，就是抗擊非典的斗爭使我們強化了合力，鍛煉了隊伍，凝聚了民心，考驗了干部。而且我和書記常委們也在統一思想，在幾種場合上提出來，要象抓抗擊非典一樣抓思想解放，抓經濟發展，抓環境優化，抓作風轉變。我們應該有決心，有信心，有能力，因為我把有決心、有信心放在頭了，把有能力放在后頭了，而且這個有能力不是張興華一個，也不是和兩個人，是咱們全市廣大干部群眾，咱們應該堅信咱們的人才優勢。要使咱們今后的五年，成為思想大解放，環境大優化的五年，經濟大發展的五年，靠什么實現這五年絕對不僅僅是一次座談，也不是靠喊幾句口號。剛才，詳國市長說到工業園區，咱們這一段市委、政府也好，市委、人大、政府、政協四套班子也好，包括咱們各相關部門，對工業園區的二期開發建設都很重視、很支持。咱們想法是把工業園區真正建成政策好、環境優、服務強的對外窗口，培育成大開發、大招商的基地，打造成經濟快速發展的平臺，做到誠招天下容，發展在，使誠信、誠信享譽海內外。不僅僅是限于河北，也不僅僅是限于中國大地，因為我們已加入，市場經濟現在就是國際經濟了。所以我們的廣大干部，特別是黨員領導干部要堅持黨性、人格、良心的統一，堅持黨性至上、民心至上、發展至上，勇于做學習的模范、創新的模范、實干的模范，把大家的心思集中到，用到發展干事上來。關于學習問題，在這里我多說幾句，因為最近中央發了興起學習“三個代表”重要思想學習新高潮的通知，一個是作為全市的黨員干部要把學習“三個代表”重要思想作為一種政治責任、一種自覺行動、一種精神追求。興起學習三個代表重要思想的新高潮，我想是不是這樣，把學習“三個代表”重要思想推向一個新階段，把理解“三個代表”重要思想推向一個新的境界，把實踐“三個代表”重要思想推向一個新高度。在學習“三個代表”重要思想的同時，要注意學經濟、學科技、學管理、學法律、學業務。

最后一點，第三點就是要增加經濟發展的活力。實力決定一切，而經濟發展的實力，從某種意義上說，來自于經濟發展的生機和活力。要增加經濟發展的活力，這就需要我們解放思想，拓寬思路，開拓新野。從某種意義上說，發展環境無小事，我看形象、人氣、合力、活力都是生產力，至于搞政治經濟學的怎樣定義的咱不管，咱是這么想，所以在經濟發展的大合唱中，我們要能夠學會，說普遍話，演地方戲，培養一大批在服務經濟中出色的主角，用大家的真心實意，真抓實干，真殺實砍，促進經濟的大發展。我們的經濟綜合部門、監控部門、執政執法部門、金融部門包括我們的黨群部門，都應該用我們實際行動，向世人證明，服務對經濟發展的服務，對企業的服務是盡職而不是幫忙，是分因，而不是分外，是實的，而不是虛的，不管是財政、稅收、項目建設、企業改制、城建交通、文教衛生，還是解放思想、優化環境，決不允許擺花架子，做表面文章，搞形式主義。在經濟發展這個問題上，在優化環境這個問題上，我們決不允許搞欺上瞞下，這個意思不是說咱搞過去欺上瞞下，欺上瞞下也分層，是不是咱市委、市政府欺上瞞下，再一個是咱們的各部門、各鄉鎮、街辦處是不是欺上瞞下。在環境優化這個問題上又要注意決不能欺生排外，欺軟怕硬。為了的發展，的事業，的經濟，的父老，我們各級各部門各行業都應該學會算帳、對比。剛才幾位局長實際都在算帳，都在對比，我說的算帳、對比就是狹義的，一個是咱們個人和個人比和過去比，在發展上是怎么個速度怎么個現狀，和上一年同期比是怎么個現狀，和周圍的縣市比是怎么個現狀，在河北以內是怎么個現狀，和南方比是怎第個現狀，要學會算帳，要學會對比，要給市委、市政府當好參謀。當時我記的在統計局的一期簡報上批了一段，就是我很贊賞統計局搞經濟分析的這種做法，而且每期的經濟分析我都在認真看，因為我在鹽山、海興工作過，他們沒有做到這樣。我回過頭來說，不欺上瞞下，對稅費征收清欠問題，魏局長他們下了很大的功夫，孟市長一直在協調，包括公檢法司也在支持，鄉鎮稅費征收不僅看入庫完成了，時間任務也過半了，關鍵是看你去年尾巴，是否有大尾巴，把稅款交上了，在是不是挪用別處交上的，這農業稅清欠是這樣，其他工作也是這樣，我說的欺上瞞下，要實的，什么事都要實的。在算帳對比的同時，咱們應該動員咱們的各部門和干部要動起來、跑出去、深下去，引人才、引資金、引信息。跑出去，我想僅僅是在座的上幾位局長，其他也一樣，滄州市局、省廳包括國家的有關部門，你該跑的就得跑，不該跑的時候你也跑，說不對口和他跑的要對了口，事在人為，絕對相信這事，拉鋸就掉鋸未。我們應該用三分之二人員、三分之二精力、三分之二時間抓經濟發展，經濟部門要用百分之百時間、精力、抓發展，就是形式的百分之百效果都不一定達到百分之百。當然我說的是一種提法，是不是非到，總得談要把主要精力用到發展上來，要摳索，要算計，要解決說的多，做的少問題。比如，經濟發展局要扭住上項目這個問題，咱們統計局要研究當參謀的問題，不是光數字的統計，經濟分析，咱們的長處、短處，優勢、劣勢，怎么監控、怎么指導，任務都很重，咱們財政局是怎么做支撐的問題，特別是要加強財源建設的投資力度，哪一塊是財政建設的主體，咱們在財政角度要爭取，既要考慮富民又要考慮強市，咱們沒錢就沒法給老百姓辦事啊，大農業包括農業、林業、畜牧抓龍頭問題，國、地稅就是一個育財，一個是聚財。我們經濟部門對企業不僅僅是客觀的微觀指導，要給企業當參謀、當老師進行指導，不用管這些事算不算崗位職責以內。從全市講廣大干部，特別是領導干部，我想有兩個方面，一個是走近市場，走進市場。第二個是走近經濟，走進經濟。干部怎么走進市場，走進經濟要重點研究，因為經濟就是政治，作為經濟綜合部門要注意發展提速的問題，咱們不提速就不是年的市，就不是改革開放的第一批的縣級市，黃驊僅—萬人口，一般縣市達到萬城區就不錯了，剛才同志們說到三產不行，我們不應該三產不停，咱們不叫好賴城市，咱們就是城市、市區人口多，無論如何三產要有大發展；第二個是經濟總量擴充的問題；第三是規模擴大的問題；第四是特色突現的問題，什么特色就是鑄造、環保、汽車模具，就是怎樣把特色搞好；第五是龍頭做強的問題?？偟靡龅桨颜哂谜?、用活、用好，推進經濟的發展。作為組織部門、紀檢部門，也要做到管人、管事、管思想、管作風、管紀律相結合，要了解經濟部門，一線部門，能說能干的要用，光能干不愿說的要用，不會說光能干也要用，不能用光會說不會干的，在干部問題上要為發展創造一個比較良好的小環境，讓真正干事的人氣順、勁足、有市場、有作為。在經濟發展上，要放手、放膽、放活，放手就是在管理上放手，要政企分開，作為領導干部不要干擾企業經營；發展就是發展經營，鼓勵企業家、民營企業家放大膽，只要不違反就勇于去干；放活就是政策放活，經濟部門無論政府組織不組織你們都要走出去，搞個政策集截，通過上網、到先進地方，把好的政策都拿來，要集中大家智慧。