基層組織建設年部署會發言范文

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同志們：

這次會議是經縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國組織部長會議，全省組織部長和人才工作會議暨全省黨的基層組織建設年動員部署會精神，全州組織工作、人才工作會議暨基層組織建設年動員部署會精神，總結回顧我縣年組織工作和人才工作，動員部署我縣黨的基層組織建設年活動，安排部署我縣2012年組織工作和人才工作?？h委對這次會議高度重視，等一下，書記還要對開好這次會議、扎實做好今年的黨建和組織工作提出明確具體的要求，我們一定要按照縣委的安排部署，扎實抓好各項工作的貫徹落實。

下面，我講幾點意見。

一、以領導班子換屆為中心，年全縣組織工作取得新成效

年是中國共產黨成立周年，也是“十二五”規劃開局之年，在縣委的堅強領導和州委組織部的精心指導下，全縣組織工作緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調和“五化五縣”目標，為科學發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作取得了新的成效。

（一）突出工作重點，加強統籌協調，領導班子換屆調整有序進行。堅持把換屆作為組織工作的重中之重，始終把黨委領導、樹立正確用人導向、選配發展型班子、嚴肅換屆紀律等措施貫穿始終，突出干部德的考核，圍繞“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，大力選拔工作實績突出的干部，注重選拔優秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部、少數民族干部，配齊配強了16個鄉鎮領導班子。其中，提拔副科級干部任正科級領導干部28人，提拔股級干部任副科級領導干部26人，交流干部50人。換屆后，鄉鎮領導班子32歲以下年輕干部39人，相比換屆前增加19人，31歲至40歲干部相比換屆前增加16人，鄉鎮領導班子平均年齡為36.3歲，相比換屆前減少2.7歲。鄉鎮領導班子大學及以上學歷75人，相比換屆前增加10人。年齡結構實現合理梯次配備，學歷和知識結構更加科學合理，女干部、非中共黨員干部、少數民族干部配備符合政策要求，更加突出了發展型的特點，整體功能明顯增強，切實換出了新希望，換出了新朝氣，換出了新氣象。同時，按照中央、省委、州委和縣委的部署，精心組織縣第十一次黨代會和縣委、縣紀委第十一屆一次全會、州第六次黨代會代表以及縣人大、縣政府、縣政協換屆選舉工作，全面完成縣鄉換屆和黨的十八大代表候選人和省十一次黨代會代表初步人選推選工作。目前，縣直部門領導班子的調整充實工作正在有序進行。

（二）嚴肅組織紀律，規范操作程序，換屆選舉風清氣正有新亮點。以實現嚴肅換屆紀律“4個100%”為目標，實施“簽收、簽學、簽談、簽諾”四輪覆蓋模式，實現嚴肅換屆紀律學習教育全覆蓋?？h委常委率先垂范，帶頭簽訂嚴守換屆紀律承諾書，帶動各級層層簽訂承諾書，簽諾率達100%。組建4個換屆紀律工作督導小組，采取問卷測試、電話抽查、現場提問等方式進行督導檢查，全面排查干擾換屆因素。實行舉報電話“5210917”24小時值守，做到舉報受理“零距離”、換屆違紀“零容忍”、換屆監督“零差錯”，對相關舉報進行核查、處理和通報，保證換屆選舉健康有序進行。堅持教育在先、警示在先、預防在先，采取有力措施擴大宣傳教育覆蓋面，注重創新形式、凸顯地方特色，著力提高換屆紀律知曉率。在縣廣播電視臺、荷都安龍門戶網站、《組工信息》等縣級媒體廣泛宣傳有關政策法規和中央、省委、州委、縣委有關換屆工作要求。將嚴肅換屆紀律要求、換屆紀律警示教育案例編制成短信和工作手冊發放到全縣科級以上的干部手中。同時，在縣境沿途樹立永久性廣告宣傳牌86塊，懸掛宣傳橫幅80條，張貼宣傳標語80條，制作宣傳欄21個。針對全縣布依族人口較多、居住比較廣的實際，將換屆工作紀律編成布依山歌進行傳唱。起到了良好的宣傳教育效果，受到了各級領導的肯定。

（三）創新實踐載體，豐富活動主題，黨的基層組織建設有新活力。立足于抓基層、打基礎，扎實抓好“創先爭優”、作風建設年、“四幫四促”活動的組織指導。以實施“55510”工程為載體，切實開展“腳步下村組、形象上臺階，責任下村組、服務上臺階，辦法下村組、收入上臺階，信訪下村組、和諧上臺階”“四下四上”和“進機關看形象、進支部看表率、進企業看服務、進村組看發展、進農家看變化”“五進五看”主題實踐活動，叫響“四個起來”，組織和引導全縣各級黨組織和廣大黨員在一線創先爭優、在一線轉變作風、在一線幫扶群眾?？h四大家領導下基層700多次，幫助群眾解決問題和困難321個；全縣領導干部共下基層56800多次，幫助群眾解決問題和困難1920個，發放資金2300多萬元，物資折合人民幣600多萬元；全縣1400多名機關干部下基層87400多人次，走訪群眾6100多戶200余人次，兌現承諾幫助群眾解決問題和困難1920個，為群眾爭取幫扶資金2300多萬元，協調爭取資金6000多萬元，提供信息支持1100條，幫助困難群眾解決具體困難和問題505個、發展致富項目110多個，有320余名掛幫干部與67個行政村、2余戶信訪戶結成幫扶對子，幫助解決具體困難281個。組織部門把創先爭優作為重要抓手，進一步創新組織工作載體，打破經濟結構和屬地管理界限，探索建立跨省區、跨所有制黨組織設置模式和“產業區域大黨建”模式，成立私營經濟黨組織。目前，已經建立了黔桂平班庫區經濟聯合體黨總支委員會，已有龍山鎮泓發煤礦、邱家灣煤礦等6家非公有制企業與所在村黨支部建立起了聯合黨支部，全縣規模以上非公有制企業黨組織組建率達到100%。大力實施黨員素質提升工程，利用遠程教育平臺等培訓基層黨員，培養黨員致富能手，實施黨員創業帶富工程，黨員發展、教育、管理、服務工作進一步加強，黨內基層民主進一步擴大，更加激發了廣大黨員創先爭優的活力。圍繞紀念建黨周年，評比表彰、集中宣傳了一批先進典型，從縣管黨費中安排78600元資金對老黨員、各條戰線涌現出的優秀黨員，以及曾長期擔任過企事業負責人和現已離任村干部中的黨員和生活特困黨員進行幫扶慰問。一批基層黨組織和黨員分別獲全國、全省、全州、全縣先進基層黨組織和優秀黨務工作者、優秀共產黨員等榮譽稱號。

（四）落實發展綱要，營造良好環境，人才強縣戰略有新進展。充分發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，深入抓好《安龍縣中長期人才發展綱要（——2020年）》的落實，建立健全人才資源庫，按照“三個留人”的原則，在政治上、工作上、生活上對人才進行關心和幫助，為人才充分發揮作用創造條件。充分利用新聞輿論的導向作用，加大宣傳力度，集中對全縣各行各業作出貢獻的優秀人才進行宣傳報道，對在各行業工作業績突出的各類人才進行表彰。大膽選拔使用人才，從應屆大專以上畢業生選聘優秀畢業生到村任職鍛煉和開展“三支一扶”、“西部志愿者”等工作，并對他們進行跟蹤管理，將工作實績和德才表現作為選拔任用的重要依據。注重從人才隊伍中發展黨員，及時將優秀人才吸收進黨組織。同時，積極組織對部分中高級知識分子和優秀科技人才及鄉土人才進行慰問，著力解決他們的實際困難，讓他們安心工作，廣泛征求他們對人才工作的意見和建議，不斷改進工作方法，提高工作效率。切實營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造、重視人才、關心人才的良好氛圍。

（五）堅持理論武裝，注重實踐鍛煉，干部隊伍素質有新提高。始終堅把大規模教育培訓干部、提升干部整體素質和綜合能力作為加強干部隊伍建設的重要舉措，共組織和選派干部1600余人次進行各類培訓和掛職鍛煉。其中，組織164名各級領導干部參加貴州省干部在線學習學院學習，組織110名遠程教育管理骨干參加省級培訓，組織101名農村黨員干部到貴州省農村黨員干部短期教育實踐培訓基地（華西村）進行培訓，組織717名村常務干部參加全州村常務干部輪訓，組織10名村干部到州農村黨員干部短期教育實踐培訓基地（綠化村）進行培訓，配合省州選派干部參加各類培訓及掛職鍛煉37期次，共100余人（次），有效提高了廣大干部的能力和素質。

（六）嚴格內強素質，力爭外塑形象，組織系統履職能力有新提升。始終以建設模范部門、打造過硬隊伍為目標，繼續深入開展組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動和“組織部長下基層”、“四幫四促”等系列活動，立足本職崗位，講黨性、講信念、講團結，比學習、比工作、比奉獻，進一步加強組織系統作風建設，抓好“安龍黨建網”、“大組工網”、視頻會議系統等信息化建設，購買了考評、推薦、選舉三套系統，切實為全縣組織工作提供保證。與此同時，切實加強干部檔案管理，抓好黨員黨組織信息庫、領導班子和領導干部信息庫、公務員信息庫、人才信息庫、黨員干部現代遠程教育管理信息庫的建設，建立和完善組織系統信息宣傳工作激勵機制，加強組織工作宣傳。全年共為“四幫四促”聯系點協調資金450多萬元，規劃建設金銀花生產基地2萬畝、發展生態雞1萬只、生態養豬5000頭、養優質肉牛2000頭；整理收集干部檔案資料3500多份；在縣級以上媒體刊發組織工作稿件531篇。充分展示了組工干部的新形象和組織部門的新面貌。這些成績的取得，是縣委正確領導、各級黨組織高度重視、各方面大力支持、全縣組織系統共同努力的結果。在此，我謹代表縣委組織部，向全縣各級各部門和組織戰線的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要正視存在的差距和不足。主要表現在：深化干部人事制度改革相關配套措施還不夠完善，人才隊伍整體狀況與經濟發展不相適應，基層組織建設先進典型示范輻射作用發揮不夠明顯。我們要認真總結經驗、查找不足、拿出更加有力的措施，加快推進組織工作、人才工作和黨的基層組織建設改革創新。

二、以迎接黨的十八大為主線，統籌抓好2012年各項工作落實

今年，是黨的十八大和省十一次黨代會召開之年，是我縣推進“十二五”建設的重要一年。全省、全州、全縣經濟工作會議明確提出把“穩中求進、提速轉型”作為全年工作的總基調、總目標，這是全縣工作的大局和中心任務，也是謀劃和推進組織工作的出發點和落腳點。今年我們工作總的要求是：以迎接黨的十八大、省十一次黨代會召開和學習貫徹黨的十八大、省十一次黨代會、州六次黨代會、縣第十一次黨代會精神為主線，緊緊圍繞“穩中求進、提速轉型”的總基調和總目標，面向全縣抓服務、面向全省、全州找坐標、面向長遠建機制，以抓好縣直部門領導班子調整充實、加強領導班子思想政治建設、深化干部人事制度改革、推進創先爭優加強基層組織、落實人才發展規劃為重點，突出開展黨的基層組織建設年活動和推進人才強縣戰略兩項工作，大力實施能力素質提升工程、人才聚集優化工程，夯實基層基礎工程，切實加強組織部門自身建設，樹立組織部門和組工干部良好形象，提高組織工作科學化水平，努力為“穩中求快、快中保好，能快則快、又好又快”提供堅強組織保證。

（一）統籌兼顧，全面推進我縣組織工作再上新臺階。組織工作項目多、任務重、要求高，做好今年的組織工作，責任重大，意義深遠。我們必須堅持統籌兼顧，全力做好各項工作。

第一，以飽滿的政治熱情，切實做好迎接黨的十八大和省十一次黨代會召開有關工作。前段時間，通過全縣各級黨組織的共同努力，我們全面完成了州第六次黨代會代表選舉和黨的十八大、省十一次黨代會代表候選人初步人選的推選工作。下一步，我們要以對黨和人民高度負責的精神，配合省、州做好相關工作，加強輿論引導，營造良好氛圍，為黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開提供堅強有力的組織保證。黨的十八大和省十一次黨代會召開后，要通過舉辦專題培訓班、開展中心組學習等方式，及時抓好組織系統的學習貫徹；要按照縣委部署，組織好各級黨員、干部學習貫徹黨的十八大和省十一次黨代會精神專題培訓。

第二，圍繞全縣發展大局，高質量完成縣直部門領導班子調整充實工作。當前，縣鄉換屆工作已經全面完成，但縣直部門領導班子調整充實任務仍然很重。我們不能懈怠、不能松勁。要切實加強領導，精心組織，抓好縣直部門領導班子調整充實工作，根據班子缺額情況和工作需要，以改善結構、提高素質、增強整體功能為目標，有計劃地選好配齊領導班子，特別是選配好主要負責人。要不折不扣地繼續執行好“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，堅決防止、杜絕跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾選舉等不正之風和違紀違法行為。

第三，以提升領導科學發展的能力為著力點，切實加強換屆后各級領導班子思想政治建設。這次集中換屆，一批新當選的干部和年輕干部走上領導崗位，給各級領導班子增添了新鮮血液和生機活力，但相對來說，這些干部中不少同志還缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，缺少復雜環境的考驗，領導科學發展的經驗還不足。因此，換屆后要及時把領導班子建設的重點轉移到思想政治建設上來。下一步，要按照中央、省委、州委、縣委的統一部署，在各級領導班子中開展以建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子為主要內容的思想教育，特別要抓好干部政德建設。要加強中國特色社會主義理論體系的學習培訓，以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點開展黨性教育，引導干部牢固樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀。要加強以民主集中制為核心的制度建設，健全集體領導和常委分工負責制，完善新一屆全委會、常委會議事規則和決策程序，堅持班子內部的溝通協調、黨內監督、民主生活會、中心組學習、聯系群眾等各項制度；要針對換屆后的班子進行跟蹤管理，重點了解工作思路、履職盡責、執行落實、團結和諧、廉潔自律等方面情況，及時研究提出加強和改進的具體措施，努力建設“團結、務實、勤奮、廉潔”的領導班子。

第四，以總結和運用成熟的創新成果為抓手，積極穩妥推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革是提高選人用人公信度的根本舉措。今年，要繼續抓好干部人事制度改革重點突破項目，以帶動干部人事制度改革整體推進。對一些有階段安排的任務，要按步驟、按時限完成。比如，推進黨政領導干部競爭性選拔，明年要不少于四分之一，到2015年要不少于三分之一。在換屆工作中，我們推行了一些比較成熟的改革舉措，要認真總結運用取得的成功經驗，完善現有推薦提名方式，積極探索新的推薦提名辦法；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，改進差額選舉辦法；注意加強提高競爭性選拔干部質量、破格提拔干部、調整不適宜擔任現職干部等方面問題的研究；完善干部考核評價機制，進一步抓好以察德為主要內容的深度考察方法的推行，不斷推廣實績公示等工作。要抓好干部工作宏觀管理改革措施的落實，強化干部日常教育、管理和監督，落實和完善領導班子和領導干部年度考核、談心談話等制度，完善領導班子經常性溝通和服務機制，探索建立干部工作社會評價制度，注意聽取各方面對加強和改進干部工作的意見建議；認真總結關鍵崗位干部重點管理試點工作經驗，切實加強對重要崗位干部特別是各級黨政正職的重點管理。深入抓好“四項監督制度”的貫徹實施，繼續落實并健全完善干部選拔任用工作紀實制度和擬提拔干部廉政報告制度。建立“買官賣官”信息“特別監督檔案”，在強化組織處理上狠下“殺手锏”，切實加強干部隊伍的管理。

第五，以落實人才發展規劃為牽動，統籌抓好各類人才隊伍建設。要以培養和吸引高層次人才和高技能創新型人才為重點，統籌抓好黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設。要立足實際，創新人才引進辦法，建立良好的人才培養環境和人才發展環境，大力引進懂經濟、精管理、能發展的急需緊缺人才，用好用活現有各類人才，切實解決制約經濟加速發展的人才“瓶頸”。組織部門要充分發揮人才工作牽頭抓總作用，將人才發展規劃綱要各項工作任務落到實處，為各類專家做好貼心服務工作，帶頭落實聯系服務專家人才制度，主動與各類人才特別是領軍人才、高層次人才“結對子”、“交朋友”，隨時與他們保持聯系，帶動全社會形成尊重人才、崇尚創業的濃厚氛圍。

第六，以提高推動發展的能力為目的，大力實施干部素質提升工程。“十二五”的良好開局，讓各級干部經受了鍛煉、提振了信心。要實現“穩中求進、提速轉型”的總基調、總目標，實現工業化、城鎮化和農業產業化同步推進，確保經濟社會發展穩中求快、快中保好，能快則快、又好又快，干部隊伍是關鍵，干部的政策理論水平和抓經濟工作的能力是關鍵中的關鍵。我們要大力實施能力素質提升工程，抓好統籌，用活資源，切實提高全縣各級干部推動科學發展和加快轉變經濟發展方式的實力。最近幾年，特別是開展大規模培訓以來，各級各部門都投入了大量的人力、物力、財力，加大干部教育培訓工作的力度，切實提高了各級干部的能力素質。但同時我們也感到，在培訓的投入與產出、質量與效益等方面，都還有很大的提升空間。今后，要更加注重統籌培訓對象、培訓內容、培訓師資和培訓措施，切實把各類培訓網絡、縣內外培訓基地有機整合起來，努力提高干部教育培訓的質量和效益。這里，我需要強調的是，干部教育培訓不只是組織部門一家的事，各系統各部門都有自己的份內職責，這方面要注重統籌，好好理一理，分清楚哪些該重點培訓、優先培訓，哪些該哪一級、哪一個部門牽頭，分級分類，明確責任，保證效果。今年，縣委組織部將會同有關部門在辦好主體班次的同時，重點開展“加強思想政治建設、開展民主集中制教育、提升政策理論水平”、“錘煉堅強黨性、加強社會管理、提升發展能力、服務人民群眾”、“領導干部領導經濟建設能力培訓”等系列主題培訓，突出抓好換屆后鄉鎮黨政正職、縣直部門主要負責人、村黨支部書記和經濟工作領域干部等關鍵崗位的培訓，特別是新進班子干部的培訓。在培訓內容上，堅持干什么學什么、缺什么補什么，進一步開展工業經濟、城市規劃、園區建設、現代農業等專題培訓。在培訓方式上，堅持“走出去、請進來”、“走下去、請上來”相結合，注重運用“短平快”方式，力求“吹糠見米”，短期內使廣大干部的視野、思路和能力有一個較大的改觀。要進一步加大對干部教育培訓實踐基地的打造力度，著力創造有自身特色的培訓品牌。

與此同時，要充分認識離退休干部的重要作用，全面做好離退休干部工作。要堅定不移地繼續落實好離退休干部的政治和生活待遇，切實抓好離退休干部黨建工作，進一步加強他們的思想政治建設，改進和完善離退休干部的服務管理方式，確保他們在各項工作中充分發揮作用。

（二）改革創新，扎實推進黨的基層組織建設年活動取得新成效。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重要責任。全國組織部長會議將今年確定為“基層組織建設年”，明確要求以創先爭優為動力，推動黨的基層組織建設全面上水平，以全國普遍的黨建成績迎接黨的十八大召開。全省基層組織建設年動員部署會明確提出，要以基層組織建設年為載體，以創先爭優為動力，大力推進發展型黨組織建設，以全省普遍的基層黨建新成績，迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開，把基層組織建設年活動辦成全黨全社會滿意工程。近年來，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件、州委“1+7”文件和縣委有關文件精神，大力實施黨的基層組織先進性建設工程，深入開展學習科學發展觀教育等活動，各級黨組織“黨要管黨”的意識明顯增強，黨建工作保障機制更加健全，基層黨組織覆蓋面進一步擴大，黨員干部隊伍素質不斷提高，基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用更加明顯。但是，面對州第六次、縣第十一次黨代會提出新目標、新任務，面對廣大人民群眾的新要求、新期待，全縣基層組織建設仍然存在許多不符合、不適應的問題。開展黨的基層組織建設年活動，既是中央、省委和州委對基層組織建設的新部署，更是對基層組織建設的新要求，也為我們加強基層組織建設提供了一個很好機遇?？h委高度重視，并對抓好落實提出了具體要求，有關文件已在今天的會上印發給大家。我們必須深刻認識、認真領會，切實增強緊迫感和使命感，繼續保持良好的精神狀態，狠抓落實，切實把黨的基層組織建設年活動真正組織好、開展好，為實現全縣經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的組織保證。

第一，認真領會精神，不折不扣搞好“規定動作”。按照省委、州委的部署，這次黨的基層組織建設年活動分為動員部署、調查研究、深入實施、總結驗收四個階段?？h委組織部結合實際，通過項目制的方式，將基層組織建設年的工作重點進行認真梳理、總結，提出了“十項工程”和“百項任務”。這些項目和任務，內容多、范圍廣、任務重，有的是由省、州層面主抓我們落實的，有的是縣級層面主抓的，有的是省、州、縣、鄉一起抓的。各單位各部門要緊緊圍繞“十項工程”，緊密結合實際，認真研究本單位本部門目前應當做什么事、需要解決什么問題、能夠辦好哪些事，找到、找準和找好工作的切入點，有針對性、側重點去開展工作。凡是省、州、縣規定必須確保完成的項目，要明確責任分工，細化工作任務，采取切實措施，不折不扣地抓好各項工作的落實。

第二，銳意改革創新，科學謀劃“自選動作”。加強黨的基層組織建設的實踐，本身就是一個在繼承中不斷求新、求變、求發展的過程。這些年，我們緊緊圍繞中心、服務大局，把改革創新作為推進基層組織建設科學化水平的主要動力，抓住重點領域和關鍵環節，創造性地開展黨的基層組織設置、“三培兩帶”、黨建示范點建設、少數民族聚集區黨的基層組織建設、“六個在一線”、村常務干部目標績效管理等創新工作，黨的基層組織煥發出了新的生機與活力，但也有一些黨組織仍然習慣于用老觀念、老辦法來開展基層黨建工作，對新情況、新問題的研究探索不夠、創新不夠。在基層組織建設年活動中，各級黨組織要進一步增強基層黨建工作的創新意識，切實把握基層黨建工作的特點，找準基層黨建工作的重點熱點難點，立足自身優勢和工作實際，圍繞進一步提升基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平等重點，切實尋找基層黨建工作的創新點，大膽創新、勇于實踐，努力形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型。

第三，注意統籌兼顧，全面推進各項工作。開展基層組織建設年活動，如果僅僅就基層組織建設而抓基層組織建設，其價值和意義就會大打折扣。要堅持把基層組織建設年活動同正在開展的創先爭優、作風建設年、“四幫四促”等活動有機結合起來，同推動本單位本部門的各項工作緊密結合起來，尤其要注意同貫徹落實即將召開的黨的十八大、省十一次黨代會精神結合起來，同貫徹落實州六次黨代會、縣第十一次黨代會精神結合起來，同推動經濟社會發展、保障和改善民生、維護社會和諧穩定結合起來，切實做到工作謀劃相互協調、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰，著力增強提速轉型意識，提升領導發展能力，推進工作作風轉變，營造增比進位的良好氛圍，更好地把基層組織的組織資源轉化為發展資源，把基層組織的組織優勢轉化為發展優勢，把基層組織的組織活力轉化為發展活力，奮力推動我縣經濟社會又好又快、更好更快發展。

第四，建立健全機構，落實領導責任。全縣各單位各部門要把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，作為當前一項重大的政治任務來抓。要及時建立領導機構和工作機構，落實工作力量，解決工作經費，明確工作職責。要在認真準備的基礎上，及時召開動員部署大會，由黨委（黨組）主要負責同志進行動員部署，認真做好思想發動工作。各單位各部門“一把手”要親自抓、親自過問，切實負起第一責任人責任，防止和克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的傾向，更加自覺、主動地抓好責任分解和落實，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。

第五，加強督促檢查，抓好工作落實?？h委基層組織建設年活動領導小組辦公室要組建督導組，建立聯系點制度，圍繞基層組織建設年明確的各項重點工作任務，采取聽取匯報、專題調研督查、交流研討經驗和明查暗訪等不同形式，開展全程督查指導，了解活動進展情況，總結推廣好的經驗和做法，推動活動順利開展。各單位各部門也要加強對所屬單位和本單位本部門開展活動的情況進行督導、自查，及時發現存在的問題，有針對性地提出整改措施，堅決防止活動走過場、出偏差。

第六，加強輿論宣傳，營造良好氛圍。各單位各部門都要高度重視和認真謀劃基層組織建設年活動的宣傳工作，充分發揮輿論的引導作用，運用報刊、廣播、電視、互聯網以及手機短信平臺等不同傳播媒介，及時宣傳活動進展情況，反映活動成效，集中組織宣傳一批先進典型和成功經驗，營造良好的活動氛圍。

關于今年基層組織建設的其他各項任務，我重點強調五個方面：一要著眼于構建基層黨建區域化格局，進一步推進黨組織設置創新。要主動適應經濟結構、產業布局、組織形式、黨員流向的新變化，積極探索村村聯建、村企聯建、村校聯建黨組織等模式，加大在農村經濟合作組織、專業協會、企業、服務行業等產業鏈上組建黨組織的力度。堅持以“三有一化”為目標，結合社區內單位、黨員人數和黨建工作的需要，積極探索按黨員的年齡結構、身體狀況、文化層次、專業特長、興趣愛好等設置黨組織模式，促進社區黨組織服務工作的有效開展。二要著眼于擴大黨的組織和工作覆蓋面，進一步加強非公有制企業和新社會組織黨建工作。按照省委、州的統一要求，今年縣里面要組建成立非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委成立后，要堅決克服畏難情緒，抓緊在符合條件的非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織。對尚不具備條件的，要及時選派黨建工作指導員進行指導，創造條件組建黨組織。要積極探索非公有制經濟組織和新社會組織發揮作用的途徑和方法，充分發揮其推動科學發展、凝聚發展合力，服務人民群眾、促進社會和諧的作用。三要著眼于推進黨內基層民主建設，進一步探索發揮黨代表作用的有效途徑。要切實抓好《貴州省黨的各級代表大會代表任期制實施辦法（試行）》的貫徹落實，在調查研究的基礎上，提出黨代表定期聯系服務群眾的具體制度，明確各級黨代表聯系服務群眾的工作要求。通過分級培訓的方式，對各級新當選的基層黨代表進行培訓，提高黨代表履行代表職責的能力和素質。深入推進普坪鎮、錢相鄉黨代會常任制試點工作，全面深化黨代會常任制工作，進一步總結經驗，完善有關配套政策措施，為黨代表發揮作用提供平臺。四要著眼于提高黨員隊伍素質，進一步加強黨員隊伍建設。要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，重點在致富能人、復退軍人、新經濟組織、婦女、少數民族中培養和發展黨員，提升黨員發展質量，改善黨員隊伍結構。要進一步加強黨員教育實踐培訓基地建設，采取“短信黨課”、“網絡黨課”、“田間地頭黨課”等方式，不斷創新黨員教育活動的載體，增強黨員教育的針對性和實效性。充分發揮遠程教育管理信息系統的作用，積極推進遠程教育上手機，打好移動互聯網時代的黨員教育主動仗。認真開展好民主評議黨員工作，大力表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員。進一步建立和完善流動黨員管理制度，努力搭建流動黨員服務平臺。五要著眼于構建城鄉統籌的基層黨建新格局，進一步推進城鄉基層黨組織結對共建活動。要繼續深化縣直部門掛幫聯系鄉鎮、村居（社區）工作，引導和督促各級機關黨組織在人才、技術、資金、項目、信息等方面加大幫扶力度，在幫助農村黨組織找到一條經濟發展路子、培育一個特色產業、爭取和實施一批發展項目、培養一批創業帶富能手、發展一批農村年輕黨員等方面取得實效。與此同時，要圍繞轉變作風、提高效能，在機關和事業單位開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵”主題活動，努力建設“為發展服務、讓群眾滿意”機關，不斷提高機關黨建工作水平。

三、以加強自身建設為切入點，不斷提升組織工作科學化水平

當前，“穩中求進、提速轉型”已經成為全縣經濟社會發展的總基調、總目標，這對我們圍繞中心、服務大局提出更高的要求，對組織部門自身建設提出了新的挑戰。全縣組織系統要高度重視自身建設，進一步深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，努力建設模范部門、打造過硬隊伍，使組織工作更好地為全縣大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，讓各級黨委放心、讓干部群眾滿意。一要加強黨性鍛煉。要結合向李林森等先進人物學習活動的深入開展，組織廣大組工干部開展“什么是組工干部的黨性”和“來到組織部門為什么，身在組織部門比什么，走出組織部門留什么”的思想大討論活動，把黨性要求付諸具體行動，形成“比學習爭當學者型組工干部、比創新爭當專家型組工干部、比業績爭當實干型組工干部、比奉獻爭當服務型組工干部”的良好氛圍，進一步錘煉組工隊伍的黨性。二要強化業務訓練。圍繞新時期組織工作的需要，加強對組工干部業務能力的培訓，努力建設一支了解和掌握黨的路線、方針、政策，熟悉黨建、干部、人才等業務知識的組工干部隊伍。組工干部平時要熟悉掌握班子、熟悉掌握干部，切實為黨委選人用人當好參謀。三要善于改革創新。當前，我縣正處在既要“趕”又要“轉”的關鍵時期，新情況新問題層出不窮，組織工作面臨的矛盾和問題也比較多，如何更好地圍繞中心工作為大局服務，需要我們通過組織工作、運用組織手段，加強對組工干部創新能力的培養，創新謀劃和推動工作，使“創先爭優、增比進位、敢于創新、彰顯特色”成為組織工作最鮮明的特征，讓組織工作更科學、更有效、更富有生命力。四要強化工作落實。當前，落實不力的問題，在組織系統還或多或少地存在，有的工作不推不動，甚至推而不動，等等。組工干部要增強抓落實的主動性，保持積極的心態，做到未雨綢繆，提前考慮，主動請纓，以最快的速度高質量完成任務，用自己的激情去帶動周圍的干部；對待工作，說干就干，干就干好，既要勤勤懇懇，踏踏實實，又要善于總結經驗，逐步改進，關鍵時刻能站得出來，能夠勇挑重擔、敢于擔當，履行好黨和人民賦予的重要職責；工作中要相互配合、相互溝通、相互信任、相互尊重，做到合心、合力、合拍干事業，努力在同級機關中走前列、作表率。五要樹立良好形象。要堅持做到“五先”，即要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。同時，要堅持不懈地抓好組織工作宣傳和組織系統信息化建設等各項工作，切實為提高組織工作科學化水平提供保障。

同志們，新的一年，黨的建設和組織工作任務繁重、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的領導下，進一步堅定信心，振奮精神，團結奮斗，狠抓落實，努力完成好2012年黨的建設和組織工作各項任務，以優異成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開!

在此，我謹代表縣委組織部，向大家致以新年的問候！祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

謝謝！