全縣物價工作推進會領導講話

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同志們：

今天，我們召開全縣物價工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市物價工作會議精神，總結過去一年物價工作，分析當前的物價形勢，安排部署新一年度物價工作。下面，我結合保康實際，講三個方面的意見：

一、總結成績，認清形勢，切實增強做好物價工作的緊迫感和責任感

過去的一年，全縣物價工作在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣經濟社會發展大局，緊貼黨委政府中心工作，求真務實，開拓進取，在服務發展、維護和諧、保障民生等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣經濟社會跨越式發展做出了積極貢獻。我認為有五個方面值得肯定：一是在綜合調控上下功夫，促進了價格水平的基本穩定。針對去年下半年以來價格水平逐月攀升、漲幅逐步擴大的嚴峻形勢，全縣物價部門積極行動，迅速采取加強監測、信息、引導輿論、強化監管、綜合調控等措施，全力遏制蔬菜、豬肉、糧油等農副產品價格的過快上漲，各地、各有關單位主動配合物價部門，共同發展生產、搞活流通、增加供應、查出違法，保持了價格水平的基本穩定。二是在清費治亂上下功夫，促進了經濟環境的持續優化。堅持從抓項目清理、抓優惠減免、抓機制建設、抓規范管理、抓招商引資入手，進一步凈化了價費環境，優化了經濟環境。三是在幫扶指導上下功夫，促進了“三農”事業的健康發展。通過強化政策扶持、嚴格監督檢查、改進涉農服務，全力為農業發展、農民增收和農村穩定提供保證，進一步推動了新農村建設，促進了城鄉統籌發展。四是在加強監管上下功夫，促進了群眾利益的合理維護。針對人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，積極開展專項檢查活動，不斷強化市場監管，認真辦理投訴舉報，深入推進誠信建設，及時維護了群眾利益，保障了群眾權益。五是在改進服務上下功夫，促進了社會關系的和諧融洽。堅持以“網絡化”為載體，以“價格服務進萬家”為紐帶，積極拓展公共服務領域，提高專業服務水平，較好地起到了理順價格關系、改善人際關系、融洽社會關系的作用。在此，我代表縣委、縣政府，向過去一年物價工作取得的成績表示熱烈祝賀，向長期奮戰在工作一線的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實現縣域經濟“三年翻番”目標的攻堅之年。做好今年的物價工作，責任重大，意義深遠。從目前市場大環境來看，全國物價較快增長的趨勢仍然十分明顯，引發價格異常波動的不確定因素較多，價格持續高位運行的壓力不會在短期內減輕。從當前我縣的物價形勢來看，今年元月份CPI為6.2%，雖然對比去年年底下降了0.6個百分點，但物價仍處在高位運行區間，其中漲幅最大的是以蔬菜、糧油等生活必需品為主的食品類，給群眾生活帶來了不小的壓力。加之，今年國家和省市都提出了價格總水平4%的預期控制目標，從各方面情況來看，我縣要完成這一目標，壓力很大，任務十分艱巨。我們要知道，物價問題涉及民生、影響穩定、關系全局。做好物價工作，不僅是政府工作的一項重要職責，更是全縣經濟社會發展中的一件大事。各地各部門一定要充分認識當前物價形勢的嚴峻性和重要性，切實增強工作的緊迫感和責任感，要站在講政治、促和諧、保民生、促發展的高度，自覺把思想和行動統一到全縣經濟社會發展的總體部署上來，不斷提高駕馭物價工作的能力和水平，全面落實各項調控和監管措施，為保障群眾基本生活、促進全縣經濟社會跨越式發展創造良好的價格環境。

二、突出重點，明確任務，切實做好年的物價工作

中央經濟工作會議把穩控物價列為當前和今后一個時期最重要、最緊迫的任務，省市也明確強調將穩定物價作為今年政府工作的頭等大事。今年，我縣物價工作的首要任務就是穩定物價，我們要結合自身實際，重點從以下五個方面抓起：

第一，要加強價格綜合調控。價格是個重要的經濟杠桿，是發揮政府職能的有力手段。物價部門作為政府的重要職能部門，要切實當好參謀，履行職責，采取得力措施，千方百計保持物價穩定。一是加強價格監測，提高分析預測的前瞻性。積極拓展監測網絡，加快建立覆蓋生產、流通、經營、銷售等各個環節的實時監測體系，及時準確采集和上報各類價格信息，搞好價格形勢和重要商品價格變化的分析預測，研究完善應對價格異常波動的預案和措施，適時提出穩定市場物價的對策和建議，切實為黨委、政府調整政策、科學決策提供可靠依據。二是加強機制建設，提高調控手段的多樣性。積極探索“政府主導、部門聯動、行業參與、市場引導”的價格調控模式，進一步完善市場價格調控聯席會議制度，建立重要物資儲備和涉及民生重要商品流通保障制度，研究出臺困難群眾生活補貼與物價上漲掛鉤的聯動機制，不斷增強平抑市場物價、保障群眾生活的能力。三是加強市場巡查，提高打擊違法的時效性。堅持不間斷開展市場價格巡查，搞好重大節日市場價格檢查，通過提醒告誡、教育勸導、行政處罰、新聞曝光等方式，及時糾正各類可能引發價格異常波動的不規范價格行為，堅決打擊各類損害群眾利益的不正當價格行為。積極開展對生產、運輸、流通等環節市場秩序的專項整治，切實維護市場繁榮和價格穩定。

第二，要助推“三農”建設。服務“三農”、支持“三農”既是各級黨委、政府的中心工作，也是實現科學發展的重要任務。當前，我縣農業生產資料價格偏高仍然是人民群眾反映比較突出的問題。作為物價部門，應當主動作為，著力解決好農業農村價費矛盾，讓人民群眾充分享受到改革發展的成果。一是落實優惠政策。要進一步完善農產品價格支持政策，監督落實國家提高糧食最低收購價、農資綜合補貼標準等強農惠農措施，充分調動農民生產種糧的積極性；嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，落實農業生產用電、用水價格優惠政策，通過降低農業生產成本，促進農民增收。二是強化監督檢查。要堅持開展涉農收費監督檢查，完善涉農價費公示制度，充分發揮各鄉鎮、社區價格監督服務站和基層義務價費監督員的作用，及時查處各類亂攤派、亂收費行為，切實減輕農民不合理負擔。三是改進價格服務。要通過搞好農產品價格成本調查，提高農村價格信息服務水平，對農民開展價格政策和信息培訓，引導農民更好地打造農產品知名品牌，提高農產品加工增值比率和經營組織化程度，加快走上科學發展、共同致富的道路。

第三，要優化價費環境。價費環境直接影響投資環境。今年，我們在這一方面要重點用力，要圍繞縣委、縣政府決策部署，下大力氣優化價費環境，為經濟社會發展提供強有力的保障。一方面，要繼續抓好行政事業性收費的清理整頓，進一步精簡收費項目，規范收費標準，全力監督落實工業項目優化審批流程的各項收費減免政策，堅持開展涉企收費專項檢查，力求從根本上清費治亂減負，真正優化企業發展環境。另一方面，要積極探索推行保障本地企業和外來投資企業發展的相關制度，通過機制建設，為培植新興產業營造環境。此外，還要認真研究推動現代服務業發展的相關政策，全力支持以現代物流、信息、金融、中介服務為主的生產性服務業，以及以旅游休閑、商貿流通、社區服務為主的生活性服務業的發展。

第四，要推進價格改革。今年，國家將加大對污水、垃圾處理等環保收費的改革力度，雖然總體上這些改革對價格水平推動不大，但可能影響困難家庭生活水平下降，處理不慎將會引發社會矛盾，必須高度重視，積極穩妥推進。一方面，要全面推行全縣居民生活用水階梯式價格改革，探索試行階梯式遞增電價和“綠色電價”政策。另一方面，要健全完善污水、垃圾處理等相關收費政策，扎實推進排污權交易價格收費的改革，增強企業保護環境的內在壓力和動力，支持環保產業和循環經濟重點項目建設。需要強調的是，物價部門在推行價格改革過程中，要統籌兼顧好各方面的利益，主動協調有關部門完善配套方案，減輕對群眾生活和公益行業的影響，確保群眾基本生活不因價格變動而受到大的影響。

第五，要解決民生價格問題。當前，教育收費、醫療服務和房價過高等仍然是人民群眾反映最為突出的問題。過去，物價部門在這方面做了大量工作，也取得了顯著成效，但是，大家要清醒地認識到，民生問題就是民心問題，這方面的工作與人民群眾的愿望相比還有不小的差距。這就要求物價部門一定要把保障和改善民生擺在突出位置，通過疏導和緩解民生價格矛盾，更好地促進社會和諧。要合理調整保障性住房、廉租房租金、公路客運、數字電視等收費標準，規范旅游門票價格，整治金融、保險、社會中介服務機構違規收費行為，更好地促進消費增長。要切實加強對醫藥、教育、物業服務、停車場等價格收費的監督規范，深入開展行業收費專項檢查，大力倡導明碼實價，扎實推進價格誠信，全力拓展價格舉報綠色服務通道，進一步減輕群眾吃藥、看病、上學、出行等方面的不合理負擔，為改善民生提供有力保證。要強化價格服務，深入推進以“網格化”服務和“價格服務進萬家”為載體的公共服務，認真做好成本調查、成本監審和價格信息、價格認證等工作，進一步完善?？滴飪r網建設，落實價格信息制度，拓寬價格信息服務渠道，切實讓人民群眾享受到優質的價格服務。

三、加強領導，強化責任，確保全年物價工作任務圓滿完成

穩定物價是一項復雜的系統性工作，涉及面廣，社會關注度高，需要各地各部門的共同努力。各地各部門一定要加強領導，強化責任，協作配合，推動工作落實。

一要強化組織領導。各地各部門要把穩定物價工作列入當前重要議事日程，成立由部門主要負責人任組長的穩定市場價格協調領導小組，統籌抓好各自責任范圍內的工作，對糧油蔬菜生產、市場供應、地方儲備、商品庫存保有量、價格穩定等工作，主要領導要親自安排部署，親自督促落實。要按照職責分工，嚴格落實市場價格調控聯席會議制度，定期召開會議，分析市場價格運行情況，預測價格走勢，研究市場供應、物價監管工作，及時協調解決工作中存在的困難和問題，確保穩定物價各項措施落到實處。

二要強化協作配合。各地各部門要強化工作職責，各司其職，各負其責，形成齊抓共管的合力。物價部門要發揮好牽頭管總和組織協調的作用，指導做好全縣的價格監測、預警及穩定物價工作。發改、農業、商務、糧食、經信、交通等部門要摸清市場底數，了解和掌握主要商品價格差，加強生產調度，加強貨源組織，千方百計增大貨源儲備，確保市場供應。工商、質檢等部門要及時開展市場檢查，整治擾亂市場秩序行為。教育、衛生、住建等部門要加強對本行業的監管，確保穩定價格的各項措施貫徹落實到位。財政、民政、人社等部門要認真做好各項補貼救助工作，確保各類資金按時足額發放到位。審計、監察部門要抓好有關資金的監督監管，確保補貼資金安全、規范、高效運行。

三要強化隊伍建設。物價部門和各價格收費單位要加強政治理論和業務知識的學習，正確把握價格工作的方向，提高認識和處置復雜價格問題的水平與能力。要加強價格法制建設，增強法治觀念，堅持依法行政，在強化培訓、完善制度、規范程序、嚴格監督上下功夫，堅決防止行政不作為、胡作為、亂作為，有效杜絕越權執法、違規執法、粗暴執法等問題，以嚴格的管理和規范的執法取得服務對象的信任，贏得社會群眾的公認。要轉變工作作風，切實加強黨風廉政建設，健全完善內部管理制度，提高干部隊伍的綜合工作素質。

四要強化輿論引導。要加大新聞媒體的宣傳力度，廣泛宣傳各級政府關于加強監管、穩定物價各項決策的必要性和重要性。要通過各種形式加強對經營者的宣傳教育，加大對各種破壞價格秩序案件的曝光力度，督促倡導經營者自覺承擔社會責任，遵循公平、合法、守信的定價原則。要及時將當前市場供應充足、國家有能力有條件保持市場基本穩定的信息傳遞給群眾，準確認識市場預期，引導群眾準確看待市場價格變動，理性消費，防止因市場心理恐慌引發搶購、斷供的現象。

同志們，物價是老百姓關心的頭等大事。物價穩，則民心穩。今年，全縣物價上漲的壓力依然很大，各地各部門一定要堅定信心，振奮精神，在調控上再加措施，在保障上再做文章，在監管上再加力度，在落實上再下功夫，千方百計把市場物價穩定好，為“十二五”開好局、起好步做出新的更大貢獻。