民政局十八大保衛工作方案

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為切實做好黨的“十八大”消防安全保衛工作，根據縣人民政府辦公室下發的《全縣黨的“十八大”消防安全保衛戰工作方案》的總體部署，我局決定自2012年7月10日起至黨的“十八大”閉幕后10天，在全局范圍內集中開展黨的“十八大”消防安全保衛戰?，F制定方案如下：

一、工作目標

深入貫徹落實公安部關于做好黨的“十八大”安保工作的重要部署，切實增強大局意識、政治意識、責任意識，以“十八大”消防安保為主線，最大限度消除火災隱患、減少火災危害；確保全縣各民政所、敬老院、縣中心敬老院不發生較大亡人火災和有影響的火災，堅決打贏“十八大”消防安全保衛戰，為“十八大”勝利召開創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

為加強對黨的“十八大”安保工作的領導，民政局成立黨的“十八大”消防安全保衛工作領導小組，組長：張利華，常務副組長：王美琦，副組長：、。成員由鄧登峰、劉小英、劉茶榮、羅向斌、蔣良柱、各鎮（鄉、街道）民政所長組成。領導小組下設辦公室，鄧登峰任辦公室主任，辦公室和社會救助股、救災救濟股工作人員為成員，曾強負責信息統計上報。

（一）領導小組職責

一是全面負責黨的“十八大”消防安全保衛工作的組織領導、工作部署、后勤保障，制定總體方案和相關工作措施并督導落實；二是掌握黨的“十八大”消防安全保衛工作開展情況，定期或不定期地進行調度，并及時向上級報告工作；三是積極加強與有關部門的協調，解決黨的“十八大”消防安全保衛工作中出現的重大問題。

（二）領導小組下設辦公室職責

一是全面掌握、匯總黨的“十八大”消防安全保衛工作底數，分析研判薄弱環節和存在的問題，為總指揮部提供決策依據；二是全面掌握保衛工作總體進展情況，梳理工作中需要解決的問題，研究提出針對性措施；三是加強相關部門的溝通協調，互通情況，信息共享；四是組織黨的“十八大”消防安全保衛工作重要文件和材料的起草工作；辦公室值班電話：0793—8442061

（三）各行動小組職責

消防監督組

組長：

主要職責：1.負責組織火災隱患大排查活動，督導各敬老院火災隱患整改工作，組織專家對重點部位和要害目標進行消防安全評估論證。2.負責對人員密集場所、消防工程進行專項檢查治理。

滅火救援組

組長：

主要職責：1.負責消防安全重點單位滅火救援和處置突發事件應急預案的擬制和審定工作。2.組織展滅火救援演練和處置突發事件訓練，提高滅火救援和處置突發事件的實戰能力。

宣傳報道組

組長：

主要職責：負責黨的“十八大”消防安全保衛工作的宣傳報道工作。

三、工作措施

（一）全面加強敬老院火災防控

1、動員全體敬老院員工力量參戰。一是宣傳貫徹《縣民政局黨的“十八大”消防安全保衛戰工作方案》，督導各敬老院納入考核體系、狠抓工作落實。二是推進各敬老院、各部門落實工作責任，逐級簽訂“十八大”消防安全保衛工作責任狀。三是指導各敬老院消防安全檢查方案，督促所屬單位開展消防安全自查。

2、落實消防安全網格化管理。一是按照縣消防大隊、公安派出所在7月底前制定消防安全網格化管理運行表，明確消防專（兼）職管理人員，負責日常消防管理工作；二是落實網格化管理任務。各民政所、敬老院在公安消防機構、公安派出所的指導下，在本鎮范圍內組織開展“網格化”火災隱患排查整治。

3、落實防范措施。一是開展消防志愿活動。要部署開展有針對性的消防志愿服務專題活動，組織消防志愿隊伍和消防志愿者深入開展消防宣傳教育，查找、舉報身邊火災隱患，配合消防部門督促單位整改火災隱患。二是深入開展火災隱患舉報投訴專項宣傳行動，。

4、集中開展宣傳攻勢。一是充分利用各種宣傳媒體。“十八大”召開前，以消防宣傳“五進”為載體，結合全縣消防安全教育示范敬老院（1所）和各敬老院消防安全教育社會實踐基地創建等工作，集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮，做到廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、敬老院有標語。二是大力開展消防培訓。9月底前，對各敬老院普遍開展一次消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員教育培訓，組織所有人員密集場所開展一次全員滅火和應急疏散演練；會同治安部門對所有保安人員培訓一遍。

（二）嚴格隊伍教育管理

5、全面加強思想政治工作。一是扎實推進“喜迎十八大，全力保安全”主題教育，教育和激勵全體師生員工堅定不移地聽黨話、跟黨走，進一步振奮精神，凝聚士氣，為打贏“十八大”安保攻堅戰提供堅強思想保證和精神動力；二是抓好經常性思想教育。深入分析摸排隊伍現狀，認真開展風險等級評估；及時排查掌握隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題以及“重點人員”，有針對性地開展教育和幫助化解工作，確保把隱患消除在萌芽狀態。三是加大典型培樹力度。及時發現和深入挖掘安保工作中的先進典型，大力弘揚宣傳先進事跡，弘揚先進精神，在隊伍內部營造學先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍。四是開展一次安全防事故工作大檢查，強化八小時以外等關鍵時段的管控。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（7月10日至18日）。一是各敬老院進行動員，開展專題學習教育，做好思想發動；二是制定《縣民政局黨的“十八大”消防安全保衛戰工作方案》下發各民政所、各部門，要求傳達每名民政干部，各民政所召開工作會議，進行全面部署；三是廣泛開展宣傳，營造專項行動良好氛圍，發動廣大群眾積極參與。

（二）組織實施階段（7月18日至“十八大”閉幕）。按照《縣民政局黨的“十八大”消防安全保衛戰工作方案》確定的目標和任務，認真抓好消防安全檢查、火災隱患整改、消防宣傳、督查訪查等工作，突出重點、全力以赴，全面落實“十八大”消防安全保衛各項任務。

（三）總結階段（“十八大”閉幕至閉幕后10日）。對專項行動進行全面總結，表彰先進集體和個人。

五、工作要求

（一）提高思想認識，明確工作目標。各級領導要提高認識做好“十八大”安全保衛工作，是當前壓倒一切的政治任務。要充分認識做好“十八大”消防安全保衛的重要意義，認清肩負的神圣使命，切實增強責任感、使命感和緊迫感，從講政治、促發展、保穩定的高度，結合本單位、本部門的實際制定具體實施方案，進一步明確目標任務，全力以赴投入“十八大”消防安全保衛戰。

（二）加強組織領導，強化督導檢查。社會救助股按包院范圍實行分片包干。局班子成員要深入敬老院。各敬老院要認真接受基層消防大隊、公安派出所的實地督導檢查。

（三）啟動問責機制，確保責任落實。各敬老院要建立健全工作責任制，逐級分解任務，明確工作責任。對因組織不力、措施不落實發生有影響火災的，將啟動問責機制，嚴格責任倒查，嚴肅追究有關人員的責任。

（四）落實值班制度，及時報送情況。要嚴格落實民政所長帶班制度，做好打大仗、打硬仗的充分準備。進一步強化重點單位的“六熟悉”，摸清消防重大危險源的底數，逐一制定滅火預案，并開展演練。落實信息報送制度，對重大事件和重要信息要立即請示報告，及時妥善協調處理。