縣委三大聯動工作意見2篇

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第一篇

根據《全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》（饒辦發[2012]1號），結合我縣實際，建立“大聯合大匯總大查處”三大聯動的工作機制，形成立體效應深入推進全縣集中整治干部作風活動自查自糾階段各項工作，實現全縣上下齊抓共管、信息共享、立體整治，特提出如下工作意見。

一、總體要求

認真貫徹落實2011年10月20日全市“改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實”、2012年1月10日全市發展提升年活動總結表彰暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員電視電話會議和全縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持懲防并舉、注重預防，堅持自查從寬、被查從嚴，認真對照《實施方案》提出要解決的干部作風五個方面、二十三種突出問題，進入自查自糾階段之后，各部門各單位務必要結合本單位實際，通過自己找、同事幫、群眾提、領導點、大家評等多種方式，深入查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析根源，落實整改措施，督促整改到位，努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育，進一步夯實集中整治干部作風活動的思想和工作基礎，推動活動向縱深發展。

二、主要任務

（一）形成大聯合，著力抓好思想發動，剖析深層根源，實現“齊抓共管”

思想是行動的先導，思想認識的深度決定行動的力度，直接關系到活動開展的實際成效。要進一步組織學習討論宣傳，創新方式方法，豐富內容載體，強化措施手段，深入攪動思想，務求每位黨員干部思想上有震動，措施上有行動，真正把思想和行動統一到市委、市政府和縣委、縣政府決策部署上來。各相關職能部門要根據集中整治干部作風活動工作任務分工的安排，各負其責，在全縣范圍內形成大聯合，實現齊抓共管。各部門各單位要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問題的關鍵，拿出切實可行的解決辦法和措施，形成有問題、有分析、有目標、有措施的剖析材料。分析原因不能就現象說現象，只強調客觀原因而忽視主觀因素，力戒避重就輕、蜻蜓點水。

（二）實行大匯總，廣泛征詢各界意見，找準整治重點，實現“信息共享”

要緊密結合本單位實際，結合每位黨員干部的思想和工作實際，認真對照縣委、縣政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入。對外要通過召開座談會、走訪管理和服務對象、問卷調查、網站征集、公布投訴電話等形式，廣泛征求群眾、企業和基層單位特別是工作對象和服務對象的意見和建議；對內要通過召開領導班子專題民主生活會、支部大會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例、組織相互評議等形式，多方征求意見。個人查擺出來的問題要經部門負責人或分管領導審核；領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監督。對征集到的意見建議，各牽頭部門和各整改責任單位必須在規定的時間節點將自查自糾階段的問題進行統一匯總，并進行分門別類、原汁原味地進行歸納梳理，及時反饋給有關單位和個人，領導小組辦公室再反饋給各牽頭單位，實現信息共享。對查找問題不認真的個人和單位，要責令重新查找，并給予通報批評。

（三）開展大查處，加大明查暗訪力度，調度多部門參與，實現“立體整治”

自糾是整改的基礎，整改是確?；顒尤〉脤嵭У年P鍵。針對問題臺賬，研究制定詳細的整改方案，進行“銷號”整改，并加強對整改過程的跟蹤問效，做到問題不解決不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。針對部分屢禁不止、自糾無效的干部作風突出問題，縣活動領導小組將根據摸排反映掌握的情況，調度多部門多渠道進行“立體整治”，或根據需要制作“移交函”移交有關部門進行專項督查整治。要把監督檢查貫穿于活動的全過程，采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式，開展經常性監督檢查，建立定期匯報和督查通報制度，促進督查工作常態化、制度化。要充分依靠群眾力量開展集中整治干部作風活動，及時向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱，建立充分反映群眾訴求的表達機制和群眾廣泛參與的監督機制；充分發揮查處典型案件的治本功能，達到解決問題、教育警示、強化監管、完善機制的目的。

三、工作要求

（一）落實工作責任。進一步建立健全集中整治干部作風活動工作責任制，完善領導體制和工作機制，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，把各項任務及相應責任落實到具體單位、具體崗位和具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各職能部門要各司其職、各負其責，齊抓共管、形成合力。各牽頭部門要真正肩負起所牽頭負責的工作職責；各有關責任部門要積極配合。縣效能辦要加強組織協調、監督檢查和工作指導，督促各有關部門認真履行職責。

（二）突出工作重點。堅持“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”，緊緊圍繞重點領域、重點對象和關鍵環節，著重抓好權力集中、資金密集、資源交易、監管薄弱的領域，以及人事權、財物權、審批權、執法權、決策權等關鍵環節的自查自糾。

（三）加強分類指導。針對不同單位、不同部門、不同對象的實際情況，找準工作著力點，提出有針對性的指導意見和工作要求。堅持進度服從質量，未完成的階段性工作，予以限時“補課”；已完成的階段性工作，要適時開展“回頭看”，確保集中整治干部作風活動有條不紊、扎實有效地推進。要善于將自查自糾工作中的好經驗、好做法，總結提煉為切實管用的制度，形成防范和糾正干部作風問題的長效機制。

（四）注重工作結合。要統籌兼顧，將集中整治干部作風活動與抓好各級黨委、政府的中心工作緊密結合起來，加強監督檢查，促進重大決策措施的貫徹落實；與日常業務工作緊密結合起來，做到“兩不誤、兩促進”；與機關黨的建設緊密結合起來，引導機關黨員立足本職充分發揮先鋒模范作用，有效改進工作作風。

（五）嚴明工作紀律。對工作敷衍塞責、流于形式、弄虛作假或督促整改不到位的單位和個人，要嚴肅追究有關當事人直至主要領導責任。堅持實事求是，嚴肅認真地報送活動信息、填報有關表格。嚴格工作考核，強化結果運用，做到獎罰分明，確保集中整治干部作風活動各項任務落到實處。

（六）營造工作聲勢。加強輿論引導，把專門機關監督、人民群眾監督和新聞輿論監督有機結合起來，充分利用主要媒體、政府網站、內部簡報、櫥窗專欄等平臺，反映整治動態、宣傳正面典型、曝光突出問題、針砭不良習氣，自始至終營造濃厚的社會氛圍，形成強大工作聲勢。

第二篇

今天，我們在這里召開全市發展提升年活動總結表彰暨全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動電視電話會議。市委、市政府對這次會議非常重視，會前，市委書記董仚生同志專門聽取了有關匯報，并指示要認真開好這次會議，并組織開展好這項活動；市委副書記、市長同志不但會前聽取了匯報，等下還將作重要講話，全市上下務必要認真學習、深刻領會，堅決貫徹、抓好落實。下面，根據會議安排，我就2011年全市發展提升年活動開展情況和先進單位作一通報：

2011年，按照省委、省政府的統一部署，全市各地各部門緊緊圍繞建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市這一戰略目標，緊扣提升辦事效能和服務水平、轉變工作作風、創優發展環境這一主題，扎實工作，銳意進取，積極推進發展提升年活動，各項任務圓滿完成，各項工作也取得明顯成效。2011年12月，我市被省委、省政府授予“全省發展提升年活動先進單位”光榮稱號。

一、主要做法

1、高度重視，精心部署。全省發展提升年活動動員電視電話會議結束后，市委、市政府主要領導高度重視，立即組織召開了有關會議，研究了貫徹落實意見。2011年元月7日，召開了全市發展提升年活動動員電視電話會議，全面部署了發展提升年工作。各地各部門還成立了以主要領導為組長的領導小組，全市上下形成了一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。市本級先后召開機關效能建設領導小組會議3次，召開發展提升年工作調度會9次，召開重點工作牽頭單位和配合單位工作調度會37次，研究、部署和推動了各項工作的積極開展。

2、加強宣傳，營造氛圍。全市共制作發展提升年大型公益廣告牌40余塊，宣傳標語4100余條；市本級編發通報17期，編發《簡報》27期、信息860余條；在市主要新聞媒體開設“發展提升年活動”專欄，刊播新聞稿件300余篇，在省級以上新聞單位刊播發展提升年活動稿件130余篇，全方位(宣傳和)報道了我市發展提升年活動開展情況，為推進發展提升年活動、促進經濟社會發展營造了良好的氛圍。

3、強化督查，務求實效。市、縣兩級緊緊圍繞發展提升年的重點工作，結合實際，制訂了詳細、周密的督查方案，開展了全面督查、專項督查、日常督查，做到部署統一、職責明確、分工細致，并將督查情況作為年終績效考評的重要依據，強化了督查效果。堅持“抓兩頭、帶中間、促整體”，通過日常督查，特別是8次全面督查和4次專項督查，及時發現和挖掘了一批好經驗、好做法，了解和掌握了工作中存在的問題和不足，研究制定了針對性的改進措施，有效推動了活動的順利開展。

二、主要成效

1、統籌協調，規范運作，重大項目建設和招商引資工作取得明顯成效。對重大產業項目實行全過程跟蹤服務，推進重大產業項目順利實施。在項目融資、用地、供水、供電、供氣和交通運輸等方面，主動搞好銜接，優先予以保障。2011年，全市開竣工重大項目140個；全市限額以上固定資產投資達到822.5億元，同比增長25%。招商引資成效顯著，全年成功舉辦2011鄱陽湖生態經濟區（香港）項目對接會等大型招商會5次，簽約項目63個，合同引資13億美元，實際引進外資6億美元。

2、加大投入，夯實基礎，工業化和農業現代化建設齊頭并進。圍繞做大總量、優化結構、提升層次、形成特色，加快推進新型工業發展，全市工業園區建成面積達到70平方公里，工業園區主營業務收入達1480億元，同比增長30.3％；重點扶植的戰略性新型產業中的新能源產業完成增加值70億元，同比增長48%。著力推進農業現代化，全市支農支出達27.9億元，同比增長12.2%；農業產業化水平持續提升，全市250家市級以上龍頭企業銷售收入達222.7億元，同比增長35.7%；大力培育農產品出口企業51家，出口（供貨）總額達4.3億美元，農產品出口創匯居全省第一。

3、突出規劃，強化監管，新型城鎮化建設扎實推進。進一步加強城鄉建設規劃和監督管理，強化對示范鎮建設的指導、調度和考核，城鎮建設加快推進，全市開工建設城建項目347個，完成投資218.8億元；全市城市建成區面積達232.1平方公里，同比增加20平方公里；城鎮人口達295萬人，同比增加18萬人；全市城鎮化率達41.8%，同比提高2.1個百分點。加快推進保障性住房建設和棚改工作，2011年省政府下達我市的保障性安居工程任務已全部開工，全市城市棚戶區改造6310戶全面實施。

4、完善機制，狠抓落實，社會各項事業協調發展。通過建立健全組織協調機制、項目實施機制、資金管理機制和監督檢查機制，全面落實了就業、社會保障、醫療衛生、教育、保障性住房、扶貧開發等民生工程八大方面94項實事，有力地推動了社會各項事業協調發展。2011年，全市共安排公共財政政策項目資金13.9億元，民生工程資金6.4億元，并均已撥付到位。覆蓋城鄉所有居民的基本養老保險制度初步建立；九年制義務教育全面普及，幼兒教育、高中教育、職業教育協調發展；文化進社區、送戲進農村、廣播電視村村通等惠民工程有序推進，人民群眾生活水平不斷提高。

5、改進作風，提高效能，經濟發展環境不斷優化。各地各部門圍繞市委、市政府《關于創建最優發展環境的實施意見》，健全完善并認真落實與《意見》配套的各項政策、制度和措施，進一步提高了機關干部辦事效能和服務水平，進一步優化了發展環境。特別是市第三次黨代會后，新一屆市委高度重視干部作風建設，出臺的第一個重要文件就是《中共市委關于進一步加強和改進市委領導班子作風建設的意見》，對加強市委班子建設提出了明確要求，此舉有力地推動了全市各地各部門進一步加強干部作風建設，也得到省紀委的充分肯定。10月20日，市委、市政府又召開了全市“改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實”電視電話會議，董仚生書記、市長分別作了重要講話，我和井勇部長分別作了發言，要求著力解決懶、散、浮、拖、滑、霸、僵、庸等八個方面的問題，并強化了對干部作風的不定期督查，嚴肅查處破壞發展環境的人和事。一年來，通過發展環境監測、“百千萬”內設機構測評、受理效能投訴、明查暗訪等，共發現并查處影響機關效能、損害發展環境、損害群眾利益的突出問題172個，群眾回復滿意率達97.51%，切實解決了一批影響發展環境的問題。

在充分肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到，各地各部門在開展發展提升年活動中仍存在不少問題，主要有三個方面：一是思想認識還有差距；二是工作創新還不夠；三是措施落實不平衡。對于這些問題，各地、各部門要引起高度重視，結合我市正在開展的“改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實”活動，采取有效措施，切實加以改進，不斷鞏固機關效能建設的成果。

2011年底，按照《市發展提升年活動績效考核方案》的要求，市效能辦遵循公正、公平、公開的原則，組織對市直71個單位、12個縣（市、區）和經濟技術開發區、三清山風景名勝區進行了績效考核。

為了表彰先進、推動工作，市委、市政府研究決定，授予鄱陽縣、市地方稅務局等46個單位“全市發展提升年活動先進單位”稱號，授予鉛山縣、市人口和計劃生育委員會等18個單位“全市發展提升年活動單項工作先進單位”稱號。希望受表彰的地方和單位戒驕戒躁、再接再厲、再創佳績。各地各部門要以先進為榜樣，特別是要按照潘市長的講話要求，結合實際，開拓創新，狠抓落實，扎實開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，進一步優化發展環境，為建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！