事業單位聘任制度

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第一條為深入貫徹《深化干部人事制度改革綱要》精神，積極推進事業單位干部人事制度改革，建立符合事業單位特點的領導人員任用機制，完善事業單位領導人員崗位管理制度，進一步加強事業單位領導班子建設，促進全市各項社會事業的健康發展，依據中組部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》等有關規定，制定本辦法。

第二條實行事業單位領導人員聘任制，要堅持黨管干部和黨管人才原則，堅持聘任、選任、委任、考任等多種任用方式相結合，鼓勵競爭，促進流動，逐步形成職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出、充滿生機與活力的用人機制，推進事業單位領導人員管理的規范化和科學化。

第三條本辦法所稱事業單位，是指全市除參照公務員管理以外的副縣級以上的事業單位。

本辦法所稱聘任，是指按照現有的管理權限，對經規定程序產生的擬任人選，辦理任職的一種任用方式。其選拔程序按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和我市《縣處級黨政領導干部選拔任用工作程序細則》執行，其任用方式依本辦法執行。

第四條本辦法適用對象為上述事業單位中市管行政管理人員（含三總師）。本辦法施行后，先行在全市科技、教育、文化、衛生、新聞出版等系統事業單位，以及其他事業單位中專業技術要求較高的行政領導職位中試行。

適用對象中的現任領導人員，按照“老人老辦法”的原則，逐步過渡到位，聘任后的職務管理，按本辦法執行。

第五條聘任事業單位領導人員，實行聘期制。一個聘期確定為三年，聘任時間從聘任之日起計算。首次聘任期滿后，同一職位續聘一般不超過兩次。承擔執法、監管等職能的領導職位，一般只續聘一次。

第六條事業單位領導人員實行分層分類聘任。按現行管理權限，市委直屬事業單位的領導人員，在市委研究決定后，由市委組織部辦理聘任手續；市政府直屬事業單位的領導人員，在市委或市委組織部研究決定后，向市政府提名，由市政府聘任；市委管理或市委委托市委組織部管理的其他事業單位領導人員，在市委或市委組織部研究決定后，由事業單位主管部門辦理聘任手續。市委委托市委宣傳部管理的事業單位領導人員的聘任，由市委宣傳部依照本辦法執行。

第七條實行事業單位領導人員試用期制。對新聘任領導人員一律實行試用期，期限一年，首次聘期內的第一年為試用期。試用期滿，進行試用期滿考核。經考核合格的，延續首次聘期；不合格的，按試用期有關規定辦理，聘期終止。

第八條實行事業單位領導人員崗位目標管理。對聘任領導人員既確定年度目標也確定聘期目標，主管部門負責制定或確認年度和聘期考核指標，并與事業單位領導人員簽定聘期目標責任書。

第九條加強對事業單位領導人員的考核。按照年度目標或聘期目標，對事業單位聘任領導人員進行年度或聘任期滿考核。對列入經濟責任審計范圍或根據工作情況需要審計的領導人員，要進行審計。

對事業單位領導人員的年度考核，由市委組織部統一部署，以各主管部門為主進行；聘任期滿考核，由市委組織部負責組織進行。考核結果作為評優、續聘、晉職的重要依據。

第十條對在聘期內年度考核結果均為合格以上的，經聘任期滿考核和審計，能夠較好履行崗位職責、完成聘期目標、得到群眾公認的事業單位領導人員，可辦理續聘手續。因工作需要、班子結構、本人自身原因等不再聘任的，其領導職務自行解除。

第十一條完善解聘辭聘制度。事業單位聘任制領導人員有下列情形之一的，應當自愿辭聘或予以解聘、不再續聘：

（一）因健康狀況難以適應工作的；

（二）因政策規定、工作需要等原因進行調整的；

（三）在年度考核或聘任期滿考核等組織考察中，民主測評不合格票達到三分之一，或不合格票達到20%，且與基本合格票之和達到50%，經重點考核認定不合格的；

（四）連續兩年沒有完成年度考核目標的；

（五）群眾意見大，來信來訪多，經重點考核確屬不勝任現任崗位的；

（六）因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的；

（七）對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職的；

（八）存在違法違紀行為的；

（九）個人另擇他職的；

（十）其他原因。

第十二條辭聘解聘程序。辭聘的，需提出書面辭聘申請，辭聘申請連同相關證明材料按管理權限報批。審批部門自收到個人申請書之日起，三個月內予以答復。未經批準同意，不能擅離職守；擅自離職的，按有關規定處理。

具有本辦法第十一條所列情形之一的，由相關部門認定后，按管理權限，經市委或市委組織部研究決定解聘其職務或不再續聘。

第十三條因工作需要，在聘期內，調任或聘任其他領導職務的，其任職時間可連續計算；另聘任其他事業單位領導職務的，聘期按新的崗位重新確定。

第十四條對達到最高聘任年限的事業單位領導人員，根據任期內考核情況和本人特長，可以聘任其他領導職務或安排其他工作。

第十五條事業單位領導人員聘任后，在任期內享受現有干部政策規定的政治、生活待遇。在事業單位領導人員職級待遇改革之前辭聘、被解聘或不再續聘，符合下列條件之一的領導人員，其待遇予以保留：

（一）具有本辦法第十一條中前二款之一的；

（二）因達到最高聘任年限不再續聘，且考核結果均為合格以上的；

（三）因工作調動等其他原因，按管理權限，經研究同意的。

事業單位領導人員新的職級待遇政策規定出臺后，辭聘、被解聘或不再續聘的，按照新的政策規定執行。因上述三個條件之外的其他原因辭聘、被解聘或不再續聘的領導人員，不再保留相應待遇，由主管部門或所在單位根據本人情況另行安排。

生產經營類事業單位領導人員，在單位轉企改制后，原任的領導職務自行解除，相關待遇不再保留。

第十六條事業單位聘任制的領導人員實行正常的改非和退休制度。因工作需要，且符合有關可以延期退休政策的，按規定辦理。

第十七條本辦法由市委組織部負責解釋。