發展黨員工作制度

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一、黨支部發展黨員工作要貫徹"堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展"的指導方針，有領導、有計劃地進行，嚴格堅持黨章規定的黨員標準，切實保證新黨員質量。

二、申請人經黨小組推薦，支委會研究同意，報黨委審定，可確定為入黨積極分子。入黨積極分子經過一年以上的培養教育，可被列入重點培養對象并及時安排參加黨的基本知識培訓班。未經統一培訓或培訓課時不足、培訓考試不合格的不予發展。

三、各支部要加強對入黨積極分子的考察、教育和管理。主要內容是：入黨動機、思想覺悟、政治品質和工作表現等。要注重教育入黨積極分子提高對黨的認識，樹立共產主義信念，理解黨的基本理論知識和黨的基本路線，嚴格要求自己，努力在三個文明建設中起帶頭作用。要經常與其談話教育，肯定成績，指出缺點和努力方向，考察工作要廣泛聽取黨內外意見。要建立入黨積極分子檔案，包括入黨申請書、思想匯報、考察材料等。要建立入黨積極分子定期半年向黨組織作思想匯報的制度，密切黨組織與入黨積極分子的聯系。

四、確定發展對象時，應廣泛征求黨內外群眾的意見，遵循自下而上的原則，黨小組醞釀提名，經黨支部委員會集體研究后上報機關黨委。

五、各黨支部每年11月底前，要研究上報下年度的發展計劃。沒有列入發展計劃的，不得發展，年度中間不得補報。凡是列入下年度發展計劃的對象，必須是當年度已列入重點考察、并完整填寫考察登記表一年以上、培養成熟的入黨積極分子。沒有達到這一要求的不能列入下年度發展計劃。擬定發展計劃時，要正確處理質量與數量的關系，堅持質量第一。發展計劃要根據所在支部現有黨員數、非黨員數以及入黨積極分子隊伍狀況全面進行衡量，不單純追求數量。沒有培養成熟的堅決不能發展，真正做到成熟一個發展一個。要注意優化發展對象的年齡結構，重點吸收各科（室、隊）的業務骨干和35歲以下的優秀分子入黨。

六、認真指導發展對象填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人要向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利，要求其填寫時實事求是，符合規范，字跡端正、工整、清楚，一律用鋼筆或毛筆填寫，并認真填寫介紹人的意見，向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

七、積極做好討論接收預備黨員準備工作。討論前要召開群眾座談會，廣泛聽取黨內外群眾意見，并將原始記錄與《入黨志愿書》一并上報機關黨委；要召開黨小組會，進行醞釀討論；支部委員會要嚴格審查《入黨志愿書》和有關材料，經支委會集體討論認為其符合條件和手續完備，方可擬出支部決議，提交支部大會討論。

八、支部大會討論發展黨員要按照以下程序進行：

1、會議主持人（書記或副書記）宣布會議議題，報告應到、實到人數，提出具體要求。

2、申請入黨人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現以及需要向黨組織說明的問題。

3、入黨介紹人介紹培養考察情況和對其入黨的意見。

4、支部委員會報告審議情況及意見。

5、與會黨員發表意見，進行討論。

6、申請入黨人對支部大會討論的情況表明自己的態度

7、有表決權的黨員采取舉手或無記名投票方式進行表決，并宣布表決結果。贊成人數必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收申請入黨人為預備黨員的決議。

8、支部書記作總結講話。

討論發展黨員應注意的問題是：如果實到具有表決權的正式黨員人數未超過應到會有表決權的正式黨員的半數以上，以及申請人因故不能到會或兩名入黨介紹人均不能參加會議時，大會應改期召開；支部大會討論兩人以上入黨時，必須逐個討論和表決；因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內；要按照要求做好會議記錄，認真填寫支部大會決議。

九、加強對預備黨員的教育管理工作。要求是：

1、預備黨員預備期的教育、考察工作，每季度進行一次，延長期的教育、考察工作，每兩個月進行一次。教育、考察工作一般由入黨介紹人負責，并及時填寫《預備黨員考察登記表》，轉正時隨同《入黨志愿書》一同報機關黨委審批。預備期滿，預備黨員應提交書面轉正報告，黨支部要及時研究，以決定按期轉正或延長預備期（不超過一年）、或取消預備黨員資格，經支部大會討論通過，報機關黨委審批。

2、考察期間，預備黨員應編入所在單位的黨小組過組織生活，按照規定按時交納黨費。除沒有表決權、選舉權和被選舉權外，在行使黨員的其它權利和義務方面，與正式黨員一樣。

3、轉正后的黨員材料，應及時轉交人事部門存入個人檔案。