機關干部管理工作制度

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為進一步加強機關干部作風建設，提高干部隊伍整體素質，樹立黨委政府對外良好形象，營造機關干部職工和諧共事、一心謀事、團結干事的氛圍，促進各項工作正常開展和順利完成，特制定本管理制度。

1、干部出勤制度。一是星期一到星期五為上班時間，星期六、星期天以及國家法定節假日休息。特殊情況因工作需要，雙休日或節假日仍需上班的，由黨政辦統一通知，機關工作人員必須上班。二是凡機關干部，必須按規定時間按時上班，不得遲到、早退，并認真履行簽到手續（春、夏季8：30之前；秋、冬季9：00之前），任何人不準代簽和補簽，遲到或早退一次扣責任金10元，代簽一次扣發雙方當事人各10元，曠工一天處責任金50元，因工作不能簽到的要向黨政辦說明情況，并由黨政辦代簽，每月的最后一天黨政辦公室將簽到情況匯總并張榜公示。全年遲到20次以上，曠工5次以上，取消年終評先資格，對長期曠工者，按有關規定處理。三是嚴格執行住鄉制度。除特殊情況外，鄉全體干部每周一、二、四必須住鄉，住鄉一晚補助5元，凡未按要求住鄉者一次罰款10元，住鄉情況由黨政辦負責統計，每月公布一次。四是請銷假制度。因事因病請假必須履行書面請假手續，請假條由黨政辦統一制作，請假當事人根據需要填寫請假理由報黨委書記審批后，請假條交黨政辦備案，假期滿后，需到黨政辦銷假。

2、機關值班制度。雙休日、法定節假日實行領導帶班、干部輪流值班制，每班三人，具體由黨政辦統一安排，依次例推。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，對離崗者將視情節輕重給予通報批評處責任金、紀律處分等，因離崗造成嚴重后果者，依照有關規定嚴肅處理。值班人員要及時處理日常事務，及時接聽電話，做好值班記錄、信息處理等工作。

3、學習宣傳制度。機關干部要加強學習，不斷提高政策和業務水平。一是推行集中學習，時間為每次例會前，主要是分管領導通報分管口工作，根據需要請邀請相關人員專門授課。二是堅持中心組理論學習。黨委中心組全年集中學習時間不少于12次，中心組成員讀書筆記本不少于2萬字，讀書筆記采用市委宣傳部統一制作的讀書筆記本，黨委書記每年分四次對中心組成員學習筆記進行調閱，對讀書筆記不合格的個人進行通報批評，并列入年終考評。三是堅持自學，鄉機關干部要積極結合自身工作實際，主動撰寫調研文章，班子成員要確保每年完成2篇以上的調研文章。四是鼓勵干部積極向省、市、及市本級報刊投稿，報道全鄉經濟社會發展進程中的典型做法和先進經驗，凡在省、市及市本級報刊上發表一篇稿件（含調研文章）分別獎勵200元、100元及30元。

4、印章管理制度。一是黨政辦要切實加強印章管理，使用印章須經領導同意，群眾辦理各種證明使用印章，需先有村委會或相關部門出具的證明材料，原則上使用黨委印章由黨委書記簽字同意，使用鄉人民政府公章由鄉長簽字同意，各相關辦公室的印章由各自分管口管理，使用需經分管領導簽字同意。二是黨委和政府印章使用要有使用登記冊，每次使用公章要注明蓋章事由，黨政主要領導簽字記錄；相關領導或業務人員因工作需要，須將黨委和政府公章帶出鄉外使用的，必須履行相關手續并報黨政主要領導審批同意。

5、文件管理制度。一是文件簽發。黨委文件由黨委書記簽發；政府文件由鄉長簽發，重要文件需征得書記同意。黨政辦公室必須使用專門的發文登記簿，文件的簽發必須使用文件定稿單。文件簽發后，交由黨政辦統一登記、編發文號、校對格式后付印，黨政辦對印刷完畢后的文件格式把關后用印下發。二是黨政辦公室必須使用專門的收文登記簿，上級下發的文件，及本鄉黨、政、企等方面的材料實行統收登記再交有關同志傳閱、批示、簽字。如工作需要借閱文件，必須進行登記并辦借閱手續，以免文件遺失。三是嚴格遵守保密制度，不在公共場所談論文件內容，不給私人索取、提供或復印檔案材料和文件，不準攜帶材料進行公共場所，做到不失密、不泄密。

6、要事報告制度。全體鄉機關干部職工必須堅持重大情況向鄉分管領導報告的制度。凡屬于以上情況均需報告：一是市及市直部門人員來鄉檢查指導工作；二是涉及我鄉的會議、文件、簡報、通報；三是發現突發性安全事故，重要工作進展情況及結果；四是其他重要情況。對報告的具體工作分管領導不能處理的，要及時向黨政主要領導匯報，對緊急情況的報告最遲不得超過半個小時，并根據發展情況隨時報告。

7、財經管理制度。本著“增收節支、量入為出”的原則嚴格執行財經紀律，堅持財經鄉長一支筆審批制度，大型開支報黨委書記同意，并由黨政聯席會研究決定。鄉機關所有開支費用經鄉長審批后方可報銷，所有的資金發放需經鄉長審批簽字后方可發放。一是機關日常開支按“先請示、后計劃、再開支”的原則進行，機關各辦公室開支涉及到的打印、橫幅、標牌制作等科目，必須報請黨政辦分管領導同意后方能實施，任何人不得擅自打印或制作，否則費用自理。二是機關物資采購（含辦公用品），由黨政辦統一列預算，經分管領導核實后報鄉長審批后執行，并建立領取制度。三是機關各部門所有支出發票不論金額大小，必須按程序簽字后方可報銷入帳，即：經辦人簽具事由，分管領導審查是否屬實，鄉長簽批報銷意見，凡未經上述審批程序審批的單據入帳一律無效。四是業務干部因公出差（包括到外開會、學習培訓），必須事先報告黨政主要領導同意，工作人員出差只報銷往返車費，不得報銷生活費、生活補助和誤餐補助。

8、通聯管理制度。一是電話和手機管理。黨政辦電話私事一律不準啟用，除黨政領導按有關規定享受手機補貼以外，其他干部每月發放手機補貼20元，全體機關干部手機一律不得關機，手機關機的發現一次罰款40元。二是用車規定。原則上確保主要領導和重要工作用車，外單位借車和副職用車，未經主要領導同意，駕駛員不準擅自出車。防火專用車除專職防火宣傳外，僅限于干部職工回城和統一上班使用。

9、食堂管理制度。一是食堂不搞承包制，本著勤儉、衛生、豐盛的原則開餐，鄉機關干部和職工在食堂用餐一律免費。二是干部職工伙食標準：早餐以稀飯、饅頭、面條為主；中晚餐一葷二素一湯。三是食堂開餐時間：早餐7：30，中餐12：00，晚餐6：00，除中心工作和安排特殊活動外，任何人都必須遵守用餐時間，不得提前和推遲用餐。規定時間的用餐，食堂應保證供應。對打招呼的特殊用餐，食堂必須留好熱飯熱菜。四是公務用餐要求對口對待，不搞一客多陪，不搞超標準接待，原則上安排在食堂接待，事先須經分管內務領導批準，到黨政辦開出用餐單后，交食堂辦理，食堂憑用餐單開餐。接待嚴格控制煙酒，一般不發包煙，不喝瓶裝酒，嚴格控制啤酒。公務用煙由經辦人員到黨政辦領取，并簽字登記。四是食堂物資由炊事員和司機共同負責，采購的物資必須做到新鮮、優質、價廉、量足，凡采購的物資，當天必須由黨政辦公室主任逐樣驗收、核對，并由分管財政的領導審核，超期發票不得補簽，沒有簽字的發票不得報銷。食堂帳目一月一結。五是食堂在開餐時間內必須保證供應開水，對各辦公室和召開的大小會議或安排的活動應優先供應。

10、環境管理制度。一是全體鄉機關干部必須按《公務員行為規范》嚴格要求自己，做到說文明話，做文明事，創建良好的機關生活秩序，努力爭創文明衛生單位。二是用電管理。本著節約的原則，除新辦公樓和食堂裝公表外，所有機關干部住房用電按照統一控制的原則，嚴禁在宿舍內自接電線、插座，嚴禁從宿舍外亂接電源，凡違反規定，造成不安全事故，責任自負。宿舍用電原則上設總閘控制，待住宿空調統一配置后，由黨政辦制定專門管理細則。三是上班時間一律不準在機關內從事任何娛樂活動，任何時間不準在機關內聚眾賭博。四是愛護環境衛生，不亂倒污水、垃圾，不亂扔煙頭、紙屑，推行機關衛生責任區制度（具體責任區分工另行制定），責任區負責人為本區衛生第一責任人，所有干部職工都必須自覺按照值日安排打掃清潔衛生。每月的最后一個星期五為集中衛生掃除日。