市政辦衛生室藥物制度管理辦法

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為認真貫徹落實國家基本藥物制度，穩步推進基本藥物制度在鎮村衛生服務一體化村衛生室（以下簡稱衛生室）的實施，根據衛生部辦公廳《關于推進鄉村衛生服務一體化管理的意見》、市衛生局《關于進一步推行全市鎮村衛生服務一體化管理的意見》和市人民政府辦公室《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的意見》文件精神，特制定本辦法。

一、總體要求

通過在衛生室全面實施基本藥物制度，實行基本藥物的集中采購、配備使用和零差率銷售，建立新的運行機制，把這一惠民政策落到實處，讓農村群眾充分享受到醫改帶來的實惠，切實減輕基本用藥負擔。

二、實施時間及范圍

自年4月1日零時始，627處規劃內村衛生室全面實施國家基本藥物制度。

三、藥品使用范圍

衛生室必須使用國家基本藥物（307種）及頒布國家標準的中藥飲片和省增補藥物（216種）目錄內藥品，禁止使用非基本藥物。衛生室要有足夠的藥品滿足患者的基本用藥需求。

四、藥品采購配發

（一）衛生室要按照衛生院的統一要求，合理制定、報送基本藥物采購計劃。鎮、街道、經濟開發區衛生院（以下簡稱衛生院）負責通過省級藥品集中采購平臺建立采購訂單并發送到配送企業，配送企業將藥品配送到衛生院，由衛生院儲存、配發藥品。

（二）中藥飲片報采購計劃后由衛生院按照規定報市衛生局藥政科審批后方可購入使用。一次性耗材由衛生院統一購入、配發。衛生院對中藥飲片和一次性耗材的采購直接負責，要嚴格按照有關規定采購，保障藥品的質量和供應，合理有效降低采購價格。

（三）禁止衛生室自行采購藥品和一次性耗材。

五、零售價格

衛生室配備使用的基本藥物（化學藥品和生物制品、中成藥部分）要嚴格執行零差率銷售，并對藥品價格進行公示；中藥飲片零售加成率不高于25%；一次性耗材單價購入價在50元以下的加成率不高于10%，單價購入價在50元以上的加成率不高于4%。

六、藥品調配

衛生室要嚴格遵守《中華人民共和國藥品管理法》和《處方管理辦法》，按照操作規程調配藥品，處方調配要與計算機操作相統一，按照新農合報銷要求為患者如實打印票據。

七、藥房管理

（一）儲存藥品時按藥品屬性分類擺放，標簽標注清楚準確。要按照要求做好藥品養護和保管工作。

（二）按照財務管理的統一要求，按時進行藥品盤點，做到賬物相符，并認真及時地做好各種數據的上報工作。要建立效期藥品警示牌，合理制定藥品領取計劃，不得積壓庫存。

（三）要建立差錯登記制度，定期分析原因，及時采取改進措施，杜絕事故的發生，并做好防火、防盜等相關的安全工作。

八、保障措施

（一）衛生院要加強對衛生室的業務指導和監督檢查，對執行零差率銷售、藥物采購配備、合理用藥及醫德醫風建設等進行經常性督導檢查，確保衛生室基本藥物制度規范運行。

（二）衛生院要按照鎮村衛生服務一體化管理的有關要求，切實履行監管職責，在做好藥品采購、儲存、發放、統計等管理工作的同時，加強對衛生室藥品配發、銷售、建賬等環節的指導和監管。要規范開展績效考核，加大對鄉村醫生合理用藥知識的培訓力度，提高衛生室安全用藥水平。

（三）衛生室要切實履行職責，自覺接受監督。要改變不合理用藥習慣，認真學習基本藥物臨床應用指南和處方集，掌握基本藥物的合理應用知識，提高合理用藥水平。要做好一般常見病、多發病的診療、護理和診斷明確的慢性病治療及康復服務。同時，要加強對群眾的宣傳引導工作，大力宣傳基本藥物有關知識，確保實施基本藥物制度工作在我市鎮村一體化村衛生室全面落實。

本辦法自之日起施行,有效期至年3月31日。