全市經貿委法制實施要點2篇

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第一篇

2012年是實施“十二五”規劃的第二年，也是貫徹落實十六屆六中全會精神，構建社會主義和諧社會的重要一年。2012年市經貿委法制工作的指導思想是：認真貫徹落實十六屆六中全會、省第十二次黨代會、全市經濟、經貿工作會議精神，按照《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出的“加快建設法制政府，全面推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責，健全行政執法責任追究制度，完善行政復議、行政賠償制度”的要求，以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》和省、市政府的具體要求，圍繞我委的中心工作，為決戰決勝工業500億元，沖刺工業1500億元服務，加強經貿立法，完善和實施行政執法責任制，進一步加大行政執法和執法監督工作力度，不斷提高全市經貿系統行政執法人員的素質和工作水平，全面推進依法行政進程。2012年市經貿委法制工作的重點是：

一、不斷增強依法行政觀念，提高依法行政能力

近幾年來，通過對依法行政有關內容的宣傳，我市經貿系統對加強經貿法制建設，推進依法行政工作越來越重視，并做了大量的工作。但離《綱要》和省、市政府的要求還有一定的差距。因此，進一步加強學習，不斷提高全市經貿系統工作人員的法制素質和依法行政的能力，增強依法行政意識，依然是我委貫徹落實《綱要》、推進依法行政工作的一項重要內容。同時加大對經貿法律法規和經貿行政管理部門職能特別是行政執法職能的宣傳，不但使經貿行政管理部門明確各自的職責，而且使管理相對人乃至全社會更加了解經貿行政管理部門，有利于樹立經貿管理依法行政的新形象。

全市經貿系統工作人員要不斷加深對《綱要》精神實質的理解，并與深入學習行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等規范政府共同行為的法律規范結合起來，系統掌握必須的綜合法律知識。在此基礎上，要系統全面地掌握與經貿工作有關的，特別是以各級經貿管理部門為執法主體的法律、法規、規章的有關內容以及有關政策性文件精神，切實做到依法行政。

二、進一步加強制度建設，建立行政執法責任制并完善相關制度

按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府的具體要求，進一步完善和制定有關的制度。通過制度建設，進一步規范我市經貿管理部門的行政執法行為，促進依法行政。

繼續做好規范性文件的制定工作。嚴格按照《省行政機關規范性文件制定程序規定》（省政府令128號）的要求，認真做好規范性文件的起草、征求意見、修改、審查、批準簽發、對外公布等工作，確保規范性文件的合法性和規范性。

完善行政執法責任制。在梳理執法依據的基礎上，進一步分解執法職權，確定執法責任，修改、完善行政執法責任制和評議考核制度，同時完善建立相關的配套制度，并開展好行政執法責任制的評議考核工作。

三、不斷強化行政執法和執法監督

進一步加大行政執法和執法監督的力度。在市經貿委行政執法工作領導小組的領導下，按照2012年全市經貿系統行政執法和執法監督的工作重點，認真開展行政執法和執法監督工作。要突出重點，兼顧其他，在做好電力、成品油、企業負擔監督、節能、新墻材等重點行政執法工作的同時，繼續做好環境和資源綜合利用、散裝水泥和預拌混凝土、農藥和監控化學品、黃金等行政執法和執法監督工作。積極探索行之有效的行政執法方式和途徑，加強對經貿法律法規貫徹執行情況的監督檢查，切實履行好各級經貿管理部門的執法權利和責任。同時加強對縣、區經貿（發）局行政執法的指導和檢查，推進縣、區經貿（發）局行政執法工作的開展。

積極開展行政執法調研活動。對部分專項行政執法的情況（如電力行政執法、節能監察等）進行調研，總結經驗、找出問題、提出辦法，形成突破。

進一步規范執法行為。按相應的執法行為的程序或規定辦事，統一執法文書，規范市經貿委系統的行政處罰行為。

認真做好行政許可項目的審批工作。進一步貫徹實施《行政許可法》，按照《省經貿委行政許可辦理程序規定》的要求，進一步規范和完善行政許可的程序。對行政許可事項的依據、條件、程序、期限及申請人需要提交的材料等內容進行公示，對依法受理行政許可申請、依法審查并作出的行政許可決定、依法收取費用等相關情況及時上網公示，接受監督，做到公開透明、高效便民。

加強對行政許可項目的監督。在做好行政許可項目審批工作的同時，加強對行政許可的事后監督。加強對縣、區經貿（發）局實施行政許可的監督和檢查。

完善和加強執法機構和執法隊伍的建設。加大對全市經貿系統行政執法人員的培訓力度，通過舉辦全市經貿系統行政執法人員專業法律知識培訓班，進一步提高執法人員素質。

四、加強領導，確保各項工作落實到實處

按照《綱要》的要求，切實加強對依法行政工作的領導，抓好各項工作的落實。以《綱要》的內容為開展各項工作的基本準則，在日常工作中一以貫之，努力形成依法行政的長效機制。

全市經貿系統行政執法部門要結合各自的工作重點及經濟發展的具體情況，有針對性地開展好依法行政的各項工作，全面推進依法行政。

第二篇

一、指導思想

全面貫徹落實市第六次黨代會精神，以科學發展觀統領全局，以做大總量和調優結構為主線，堅定不移地推進項目建設上水平、園區工業上臺階、重點企業上規模；大力促進駐市中央省屬企業做大做強、促進民營經濟發展壯大、促進改制企業遺留問題處結；突出抓好運行調控、技術創新、循環經濟三項重點工作。為決戰決勝工業500億，謀劃八大行業，做強四大支柱，沖刺工業1500億，爭創新成績。

二、主要工作目標

(一)全市全年規模以上工業銷售收入、增加值、利稅總額分別完成500億元、130億元、35億元，預計分別同比增長42.9%、44.3%、34.1%。

（二）組織實施10個重大項目和30個重點工業項目，完成固定資產投資60億元。

（三）開發新產品30個，其中省級新產品10個以上。

（四）重點工業企業萬元工業產值綜合能耗下降5個百分點。

（五）重點工業企業固體廢物利用率和工業用水循環利用率分別提高25%和18%。

（六）規模以上工業企業數達348戶，比2006年新增30戶；銷售收入過億元企業60戶以上，其中，10億元以上企業6戶、5-10億元以上企業10戶。

（七）全市銀企協作簽約額25億元以上，履約率百分之百。

三、主要工作任務

（一）以提高工業經濟整體競爭力為核心，堅定不移地推進決戰工業500億工程建設，積極謀劃2011年實現工業銷售收入1500億元，努力實現工業經濟分段跨越式發展目標。

1、繼續做好決戰工業500億工程的宣傳造勢、調研規劃、督導協調等工作，確保工業500億工程奮斗目標順利實現

（1）配合做好“決戰工業500億，沖刺工業1500億”的輿論導向、新聞理論宣傳、弘揚先進典型等工作，為決戰決勝工業500億再造勢、再升溫、再鼓勁，增強“決勝工業500億，奮力沖擊1500億”的信心和決心。

（2）繼續以《市決戰工業500億簡報》、經貿政務網、商務之窗、贛西企業網為載體，及時傳導決戰工業500億工作進程，宣傳工業發展新成就、工業項目建設新成效，提升我市工業企業對外形象。

（3）組織編制全市主要工業經濟指標年度工作目標，分解落實決戰工業500億各責任板塊及各重點企業年度目標規劃。

（4）做好決戰工業500億“一季一調度”和“一季一督查”工作。每季召開一次決戰工業500億經濟形勢分析調度會，每季對決戰工業500億各責任板塊工作進展情況進行一次專項督查。

（5）及時做好決戰工業500億的信息交流、工作動態、情況反映等輿情通報工作。

（6）調查研究、收集整理各單位、重點企業在工作推進中反映的重要情況和問題，采取通報制、督辦制和報告制、現場辦公等形式，制定解決辦法，落實工作措施。

2、積極謀劃“到2011年沖刺工業1500億”規劃，為在新的起點實現經濟新跨越做好準備

（7）在工業500億工程穩步按計劃推進的基礎上，進一步宣傳好市委、市政府“工業立市”的發展戰略，為“奮力沖擊1500億”確定輿論導向，組織開展“決戰500億，沖刺1500億”有獎征文活動。

（8）組織人員對“到2011年奮力沖擊工業1500億”的必要性和可行性進行進一步論證，重點提出支持鋼鐵、光伏、電力、新材料四大產業發展規劃，致力打造工業發展新的產業支撐，促進形成四大產業鏈式化發展格局，形成完整的區域產業鏈。

（9）梳理出到2011年銷售收入過100億元、50億元、10億元、1億元的企業規劃名單，制定支持其發展的政策措施；梳理出到2011年納稅過億元、5000萬元、1000萬元的重點企業名單，提出重點支持其發展的政策措施。

3、進一步創新工作舉措，扶持重點工業企業做大做強

（10）繼續組織開展市直單位對口幫助扶持企業發展活動，做好對口幫扶工作的日常督察、信息通報、情況反饋和總結考核等工作。

（11）進一步規范對重點工業企業進行經濟檢查行為，建立重點工業企業“創業綠卡”制度，優化企業發展環境。

（12）組織召開1-2次高規格的重點企業座談會，著力解決重點企業在生產經營中遇到了資金、勞動力、電力、運力等生產要素和資源瓶頸問題。

4、組織開展“項目建設雙推進”，努力推進在建項目建設進度，推進竣工項目達產達標

（13）完善項目建設的日常調度工作機制，原則上每季召開一次重點工業項目調度會，全面掌握項目建設的動態情況，及時協調解決項目建設中存在的困難和問題。

（14）加強與縣、區經貿（發）局的信息交流，改進和完善項目建設月報制度，增加項目形象進度、存在問題等方面的報告內容，及時、全面、準確反映項目建設進度。

（15）繼續做好賽維多晶硅一期、分電20萬千瓦發電機組、良山鋼管Φ219mm無縫鋼管、珠江礦業600噸鉬鉍和日處理3100噸鎢鉬生產線、新王龍實業公司總投資2億元的山梨酸生產線和彩色包裝線等新建成項目的跟蹤服務工作，及時協調解決生產經營中的問題，通過各種措施，確保已建成的項目早日達產達標。

（16）協助做好新鋼三期技改、賽維多晶硅二三期項目建設、分宜33萬千瓦發電機組、中信國安12萬噸電解鋅、良山工業基地、臺灣科冠太陽能電池、信誠紡織服裝生產線、潤合公司新上屠宰生產線、萬嘉實現鋁漆銅漆包線、分宜海螺日產2500噸水泥熟料、普田電器、力德科技數碼視聽項目等10個重大項目和30個重點項目的跟蹤服務工作，協調解決項目論證、項目立項（核準）、資金籌措、生產要素供給等方面的問題，推進項目建設速度。

（17）篩選30家成長性企業，在項目貼息、生產用電、物流運輸等方面予以重點傾斜，扶持企業做大做強；加強與統計部門工作協調，對未納入統計口徑的規模以上工業企業，納入規模以上工業統計范圍。

（18）做好新鋼公司三期技改項目的土地征用、房屋拆遷和新村建設的協調服務工作。

（19）開展工業項目信息采集、加工和傳播工作，建立工業項目庫，包裝收蓄12個工業項目方案。

5、以加快工業園區建設為平臺，全力打造工業經濟強力增長極

（20）加大對經濟開發區、分宜工業園和良山工業基地的運行調度，積極做好園區經濟運行監測分析，建立健全資料檔案和基礎數據庫，準確把握園區經濟發展動態，為園區發展和各級領導提供決策服務；指導和協調經濟開發區開展申報國家級工業園區工作。

（21）組織1-2次省、市兩級金融機構實地考察我市園區工業企業生產經營和項目建設情況，開展銀行和企業資金供需對接活動。

（22）圍繞項目做文章，鼓勵國企改制項目、技術改造項目和新工業項目向園區集中，盤活國企存量資產嫁接項目，吸納產業轉移項目落戶工業園區，逐漸做大做滿工業園區。

6、進一步提高招商引資工作水平，大力發展外源型經濟

（23）圍繞本地資源優勢和延伸工業產業鏈，做好工業招商項目的儲備和編制工作，對近期可談可建的項目進行梳理，有針對性地組織招商，重點放在能夠促進產業結構調整、提升整體工業水平項目上；精選12個工業項目在贛西企業網、商務之窗上進行網上招商。

（24）牽頭組織工業系統的有關單位和企業，分赴長珠閩及境外的重點城市、重點工業園進行定點定向招商；積極參加省、市兩級組織的各種項目推介和經貿洽談會，實現工業招商引大引強的新突破。

（25）重點抓好信達長林、華源、潤合公司、天翔紡織等四家企業退城進區工作，通過“靠大聯強、盤活存量”引進外資對企業實現增資擴投，幫促企業再上新項目。

（二）以落實科學發展觀統領全局，切實履行經貿工作職責，創新工作思路和方法，提高經貿領域依法行政和公共管理績效。

1、加強日常經濟運行監測分析、協調煤電油運供應保障

（26）做好工業經濟運行監測統計工作，準確把握全市工業經濟運行動態，建立健全各類資料檔案和基礎數據庫，并及時對經濟運行情況進行分析，為領導決策提供依據。

（27）展開我市直購電試點調研和論證，做好前期準備工作，力爭華中電監局到我市開展直購電試點。

（28）加強與省經貿委的聯系協調，爭取用電可用指標，制定落實迎峰度夏（冬）電力供需應急預案，優化電力資源配置；加強電力需求側管理，用好電力需求側管理專項資金；協調解決一批用電大戶企業電力增容問題。

（29）加強企業運力協調，爭取新增1—2家企業列入省重點運輸企業；制定一年一度的春運工作預案，落實好春運的各項工作，協調解決春運期間各類矛盾，消除安全隱患，確保春運期間客貨運輸的安全有序。

2、進一步創新融資服務工作機制，著力解決企業融資難問題。

（30）發揮政銀企聯席會議的作用，增進銀企間信息交流，完善市銀企協作融資申報電子系統，建立企業融資需求信息庫，提高企業融資效率；加大對工業項目的推介力度，不定期向省、市兩級金融機構推介工業項目。

（31）組織召開全市銀企協作簽約會，會同各金融機構，對簽約項目資金落實情況實行每季一調度；篩選一批績優工業項目，組織參加全省第三屆融資洽談會。

3、積極引導行業健康發展，重點打擊違反產業政策的生產經營活動

（32）適時國家鼓勵、限制和禁止投資的產品目錄，引導企業投資導向，為企業投資創業正確決策提供信息服務。

（33）加強對行業協會監督管理，引導企業依法經營，實行行業自律，組建紡織行業協會、冶金及金屬壓延行業協會。

4、進一步加快企業技術創新步伐，提高企業自主創新能力

（34）認真落實《關于加強企業技術創新工作的若干意見》，設立市企業技術創新專項基金，全面提高技術創新對工業經濟發展的貢獻率。

（35）指導幫助贛鋒鋰業、青春康源制藥等企業創建省級技術中心，爭取東鵬化工公司低鉀高純碳酸銣、分宜驅動橋公司濕式制動驅動橋等項目列入省級新產品開發計劃。

（36）大力推進企業上網工程建設，為50家企業在贛西企業網搭建企業網站，幫助30家企業建立門戶網站。支持企業創建內部區域網，提高企業信息化水平。

5、依法推進資源綜合利用各項工作，大力發展循環節約經濟

（37）組織召開全市循環經濟工作會議，開展節能宣傳周活動，利用各種媒體宣傳國家、省、市有關資源節約利用的法律法規。

（38）引導鼓勵企業開展清潔生產，幫助企業加強清潔生產保障體系建設，指導1-2家企業完成清潔生產審核。

（39）做好企業（項目）資源綜合利用省級認證的初審和申報工作；完成3-5家以上企業（項目）資源綜合利用市級論證工作，并落實相關優惠政策；加強報廢汽車回收拆解管理，指導回收企業建立規范的回收拆解體系。

（40）扶持1—2家有條件的企業建立資源綜合利用示范項目，扶持建立1個新型墻材使用示范項目。

（41）全年推廣散裝水泥35萬噸，從散裝水泥專項資金中列支專項經費，支持1-2家水泥企業進行發散設施改造；引進1-2家預拌混凝土攪拌公司，滿足城市全面實施“禁現”工作的需要。

（42）全年完成新型墻材產量3.2億塊標磚，新墻材占有率達到50%；建立新墻材檢測實驗中心，抓好“禁實”區域內的行政執法工作；幫助新墻材企業的產品完成省級新墻材產品認證。

（43）加大節能法規宣傳力度，組織開展節能宣傳月活動；邀請市人大牽頭，開展對全市資源綜合利用、新型墻材推廣使用等方面的執法檢查。

（44）做好節能監測和統計分析工作，對重點能耗企業實施用能監控，建立用能統計月報制，落實《能源暫行審計辦法》，及時掌握全市用能情況；對重點耗能企業開展節能測試和認證工作；加快高能耗、高物耗等落后工藝的淘汰步伐；推進節能監測中心站的建設。

（45）根據全市節能工作會上簽訂的節能目標責任狀，對重點用能工業企業和服務行業企業進行1-2次專項檢查。

6、切實加強電力能源監管工作，促進電力能源市場健康有序發展

（46）全面履行電力行政管理職能，有效履行好電力行業行政管理、電力行業行政執法和電力行業執法監督工作職能。

（47）會同有關部門開展一次打擊盜竊電能和破壞電力設施的專項整治活動；協調解決部分工業企業電價“同網不同價”問題。

（48）根據“決勝工業500億，奮力沖刺1500億”目標，對全市規模以上企業用電現狀和需求預測情況，全市所有變電設施分布和輸變電能力情況，以及水電、火電供給情況等方面進行調研，形成調研報告，為市領導決策提供依據。

（49）做好全市成品油市場供應的協調工作，保障成品油市場穩定；協調解決農村成品油市場批零倒掛現象，保障農村生產生活用油。

（50）做好全市煤炭經營企業經營許可證的年檢工作，做好新辦煤炭經營企業經營資格的初審和申報工作。

7、加強貿易市場管理，推動貿易市場工作邁上新臺階

（51）全年組織企業參加兩次以上省級、國家級產品展銷會、博覽會和洽談會等活動，為企業做好產品營銷服務工作。

（52）加強酒類流通監管力度，在全市范圍類全面落實酒類流通登記備案制度和隨附單制度。

（53）加強城區生豬定點屠宰的日常監管工作；同時，加大實行鄉鎮生豬定點屠宰許可工作力度。

（54）加強二手車交易市場的監管力度，進一步加強二手車鑒定評估機構的監督管理，規范全市二手車交易鑒定評估行為。

（55）推薦一批企業爭取列入全省內貿流通重點扶持企業，爭取項目改造省級財政貼息等政策扶持。

（56）做好直銷企業市場準入審核基礎工作，按照國務院《直銷管理條例》，對在我市申報直銷企業服務網點的進行前期認可。

（57）推動農產品批發市場標準化改造工作，培育和發展大型農產品市場和農產品流通企業。

（58）引導企業積極開展創出口名牌的基礎性工作，加快自主品牌建設，培養和發展我市一批具有較強國際競爭力的出口名牌，督促有關部門落實相關優惠政策。同時開展出口企業應對貿易磨擦，維護產業安全基礎工作，按照商務部產業損害調查局要求，組織有關企業建立“直報系統”。

8、進一步加大企業減負工作力度，切實減輕企業負擔

（59）開展《省企業負擔監督管理條例》等企業治亂減負政策法規宣傳及貫徹落實工作，培訓企業治亂減負工作人員及企業減負監督員、聯絡員，提高企業依法自主維護自身合法權益的意識。

（60）聯合有關部門對執收執罰單位涉及企業的各種收費情況進行一次全面調查，清理各類不合理收費。

（61）繼續加大監督檢查和執法力度，開展一次全市企業治亂減負專項檢查，面向社會接受企業和群眾舉報，嚴肅查處涉企“三亂”案件。

（62）加強勞動關系三方機制協調作用，切實維護企業、職工合法權益。落實《關于進一步推動勞動合同制度實施的通知》精神，促進用人單位簽定勞動合同工作，力爭年內用人單位簽定勞動合同率80%；開展1-2次用人單位勞動合同簽定情況的專項檢查；繼續在全市范圍內開展創建“勞動關系和諧企業”活動

9、進一步落實促進工業發展的各項政策，為工業經濟發展創造良好的外部環境

（63）做好決戰工業500億各責任板塊年度工作目標完成情況的核查和考核工作。做好完成任務獎、企業規模獎、企業貢獻獎申報單位的受理、考核等工作，兌現有關獎勵政策。

（64）做好市級財政項目貼息和專項補助技術改造項目的受理、核查和審批工作；積極為技術改造項目爭取省級財政貼息支持；積極幫助企業爭取國債項目；幫助企業技術改造項目爭取國家、省里的政策和資金扶助。

（65）對新辦工業企業和工業技術改造項目各種規費收取情況，對中小企業首次辦理融資手續和發生轉貸業務相關評估費收取情況，進行全面督查，督促有關部門落實相關優惠政策。

（66）落實新上工業項目一律享受工業園區同等政策待遇，落實“退城進郊”工業項目土地出讓金全額返還企業用于技術改造的優惠政策。

10、進一步規范和整頓市場經濟秩序，規范各類市場主體經營行為

（67）繼續抓好市整規辦工作，推動全市進一步規范和整頓市場經濟秩序。

（68）抓好典當行、拍賣行的日常監管；進一步整合鐵礦石資源，協助做好礦山市場整頓工作。

（69）加強對報廢汽車拆解、廢舊物品收購的日常監管力度，牽頭組織打擊新鋼公司和良山工業基地周邊違法收購費舊物品行為專項整治活動。

（70）在對“五小”企業的生產經營狀況進行調查摸底的基礎上，聯合有關部門，對“五小”企業進行整治，嚴厲打擊“地條鋼”生產企業，淘汰關閉一批“五小”企業。

（71）對酒類、豬肉商品等直接關系到人民群眾生命財產安全的重點商品，聯合有關部門開展定期或不定期的專項整治。

11、構建各類企業人才成長平臺，加強企業家隊伍建設

（72）完成市企聯、市企協換屆工作，充分發揮市企聯、市企協中介作用，通過組織企業家座談、聯誼、考察、外訓等一系列活動，促進企業家個人素質的相互益補，提高企業家創新能力。

（73）采取舉辦大型公開課、組織高層論談、開辦短期輪訓班等形式，拓寬企業家視野，提高企業家專業理論水平，承辦好2007年國際資本融資上市及高峰論壇。

（74）與組織部聯合做好“五個一百”人才信息庫建設，對各類人才進行調學培訓，組織優秀人才到省外境外培訓學習，選調一批優秀企業經營管理人才赴香港理工大學培訓。

（75）做好全市年度優秀企業和優秀廠長（經理）的評選和表彰工作；遴選推薦先進單位（個人）參加全省優秀企業和優秀廠長（經理）的評選。

12、加大政策引導扶持力度，全面完成國企改制任務

（76）組織人員對全市改制企業遺留問題進行全面調查摸底，梳理存在的問題，提出解決問題的方案，并組織召開改制遺留問題協調會。

（77）完成新紡公司的依法破產工作，依法處置銀行和社會債務，掃結公司遺留問題；啟動長林集團破產程序。

（78）積極做好企業離休干部管理服務工作。

（79）做好二化、鋼絲廠、鍛壓廠、分宜煤礦電機廠等四家省屬企業下放地方管理的銜接服務工作。

（80）做好新電公司下放管理的銜接服務工作，積極推進新電公司以舊換新，新上100萬千瓦機組建設；推進合潤公司退城進區工作，幫促公司新建四星級屠宰廠。

（81）協調抓好駐市企業剝離輔業工作，推進駐市企業社會化管理移交的工作進程。

（82）全面掃結已改制市直工口企業遺留問題，充分用好各項政策，妥善處理改制遺留問題，切實解決人民群眾生活中的實際困難，維護社會穩定。

（83）完成市非金屬公司改制工作，掃結贛中服裝廠等委直屬企業的改制遺留問題；推進市農機公司改制工作；啟動市化建煤冶公司改制。

（三）堅定不移地推進經貿系統和委機關的自身建設，不斷增強經貿隊伍整體素質，提高新時期執政理事、服務大局的能力，適應新形勢下經貿工作發展需要。

1、加大教育培訓工作力度，建立一支適應市場經濟發展要求的經貿管理人才隊伍

（84）組織委機關、縣（區）經貿局（經發局）干部參加國家、省里的各類培訓和外出考察學習，提高市、縣（區）兩級經貿干部駕馭社會主義市場經濟的能力和協調服務工作水平。

（85）做好經貿系統干部普法教育、經貿政策法律和業務知識的培訓；積極選派委系統優秀干部外出學習、跟班、掛職鍛煉。

（86）組織安排重點企業經營管理人員參加工商管理、MBA課程進修、各類資歷資格培訓，指導企業開展各種形式的自主培訓，形成大規模培訓企業經營管理人才的工作格局。

3、拓寬經貿工作管理職能，理順經貿行政執法管理體制

（87）制訂完善《市“十一五”期間工業結構調整與工業發展規劃》；組織編制《市電力行業發展規劃》、《市技術創新發展規劃》、《市資源綜合利用發展規劃》。

（88）進一步完善行政執法責任制，建成較完善的行政執法責任制體系，切實實現行政職能和執法職能相分離，組織開展資源利用、貿易流通、電力、生豬屠宰等方面的專項執法工作。

（89）加強市經濟貿易管理行政執法支隊的制度建設，進一步完善執法支隊各崗位工作人員職責和執法工作程序。

（90）加強執法支隊工作人員法律法規和專業知識培訓，提高經貿執法人員依法行政水平，建設一支業務精湛、作風過硬、管理規范、服務意識強的經貿管理行政執法專業隊伍。

（91）落實《市電網大面積停電事件應急預案》、《市煤電油運綜合協調應急預案》和《市工業企業生產安全突發事件應急預案》，確保我市工業經濟正常運行，協助其他部門做好各類應急事件的處置工作，提高突發公共事件應急管理能力。。

（92）加大經貿法律法規宣傳，組織好全省經貿執法宣傳月活動，聯合市電視臺主辦一期經貿法規專題節目。

4、切實轉變政府職能，致力打造服務型機關、效能型機關和廉潔型機關

（93）大力推行首問責任制、限時辦結制、公開辦事制，轉變工作作風，增強服務意識，樹立經貿干部職工新形象，切實幫助解決全民創業中的實際困難。

（94）大興調查研究之風，各職能科室圍繞宏觀經濟發展、經濟結構調整、工業經濟運行發展循環經濟等方面開展調研工作，完成1-2篇調研文章，為各級政府、各部門當好助手和參謀。

（95）加強機關內部管理，健全和落實機關內部管理各項制度，使各項工作都有章可循，強化工作執行力，提高工作效率。

（96）推進機關電子政務建設，完成接入市政務網工程，逐步實現行政許可事務網上申報和網上審批。

（97）做好一年一度的加強機關作風建設、優化經濟發展環境綜合測評活動，并以此強化機關工作人員的服務意識和環境意識，提升全委上下執政理事的能力。

（98）抓好黨風廉政建設、綜合治理和計劃生育等各項工作，繼續抓好經貿領域治理商業賄賂案件的查處工作。

（99）加強班子建設和干部隊伍建設，堅持中心組學習制度，堅持按《干部任用制度》選拔和任用干部，堅持正確的用人導向和激勵機制，用準用好干部。

（100）按構建社會主義和諧社會要求，高度重視人民信訪工作，妥善處理人民群眾來信來訪，按市信訪目標考核方案，制訂信訪目標考核實施方案，做好社會穩定工作，努力協調解決改制職工等弱勢群體的實際困難。