教育系統應急管理要點

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為切實加強2013年教育系統應急管理工作，根據《2013年宜賓市教育系統應急管理工作要點》（宜教辦發〔2013〕37號）文件精神和縣政府應急辦的工作要求，結合我縣教育系統實際，提出2013年教育系統應急管理工作要點，請認真貫徹落實。

一、總體要求

全縣教育系統應急管理工作以黨的十八大精神為指導，切實踐行科學發展觀；進一步明確應急管理體制機制，切實加強師生應急知識教育，深入開展應急管理培訓，不斷完善應急預案，強化應急逃生演練，加強應急保障能力建設，努力提升應急綜合能力。

二、進一步明確應急管理體制機制

（一）按照《突發事件應對法》規定，全縣教育系統應急管理工作實行分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

（二）根據市教育局和縣應急辦關于應急管理規定，全縣教育系統應急管理工作實行行政首長負責制、一崗雙責、指揮制、首遇責任制的運作機制。

三、切實加強師生應急知識教育

切實貫徹落實《宜賓市學校開展應急知識教育方案》要求，做到應急知識教育教材、課時、師資、評價四落實，同時應急知識融入到學科教育之中。要明確工作任務，落實工作責任，充分認識應急知識教育普及的重要性，進一步采取有效措施，開設應急知識教育課，繼續通過晨會、班會、安全課、知識競賽、演講比賽等形式，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識，強化師生應急意識，提升師生應急技能。

四、深入開展應急管理培訓

今年應急管理培訓的重點是對《突發事件應對法》和各自《突發事件應急處置預案》的培訓。培訓工作要做到部署到位、內容具體、方式得當。通過培訓，讓廣大教職工和學生熟悉應急管理的法律依據和掌握對各類突發事件應急處置的責任、程序、方法、應急逃生線路和相關知識。

五、強化應急逃生演練

一是嚴格落實市教育局“每期開學一周內至少組織學生開展一次全校性的應急演練”的要求，抓好每學期開學的應急逃生演練；二是根據時令季節開展防震減災、防火、防汛、防地質災害為重點應急逃生演練；三是在全國第五個“防災減災日”專題開展一次地震應急逃生演練。每次演練要做好相關工作，杜絕因演練發生安全事故。

六、不斷完善應急預案

根據工作需要和人事變動，認真做好應急預案的修訂工作，細化應急預案的工作環節，落實各項處置責任和措施。要建立和完善應對各種自然災害、傳染性疾病、交通事故、食物中毒、踩踏事故、意外傷害等單項突發事件的預案體系。預案要堅持因地制宜，注重上下銜接，突出自身特點，確保預案的可操作性。在地方黨委政府的統一領導下，通過預案確保一旦發生突發事件，控制事態、減小影響和損失。

七、加強應急保障能力建設

有條件的學校可建立“學生護校隊”、“義務交通疏導隊”、“家長流動哨”等，合理組織學生和家長參與應急管理工作。積極同應急、醫療、公安、消防等部門聯系，加強應急隊伍培訓，提升應急處置能力。在當地黨委、政府統一領導下和民政、衛生等部門指導下，結合實際，做好必要應急物資儲備。做好應急疏散場地和避難場所規劃，保證必要時能有效投入使用。