規劃局紀檢監察工作要點

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一、強化宣傳教育，不斷提高黨員干部廉潔從政意識

1、加強反腐倡廉宣傳教育。局屬各單位要深入學習貫徹黨章，認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，要以十七屆中紀委七次全會和市紀委四屆二次全體（擴大）會議精神為主要學習內容，繼續深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，引導廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，大力加強政治品質和道德品行教育，促使規劃系統廣大黨員干部模范踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極組織黨員干部參加省、市舉辦的廉政教育培訓班，把培育廉潔價值觀念貫穿于規劃干部培養、選拔、管理和使用的全過程，進一步筑牢廣大干部職工拒腐防變的思想道德防線，增強教育的實效性和針對性。

2、認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。局屬各單位要按照市委、市政府和市紀委的安排布署，以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心，以黨員領導干部為重點，與轉變機關作風、提高行政效能、服務人民群眾緊密結合起來，認真開展好第十三個黨風廉政建設宣傳教育月活動，在宣教月活動中，要緊扣時代主題，不斷創新教育內容和形式，在著力抓好正反典型教育、重點崗位針對性教育的同時，充分利用廣播、電視、規劃網站、簡報、參觀廉政教育基地、上“廉政黨課”等多種形式，加大反腐倡廉宣傳教育力度，切實提高教育效果，真正將“宣教月”活動落到實處。

3、切實抓好腐敗風險預警防控工作。深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《關于貫徹落實<建立建全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>的實施辦法》，自覺把懲防體系建設納入“十二五”規劃貫徹實施之中。按照教育、制度、監督和懲治并重的職能，圍繞規劃管理工作重心，創新工作機制和方法，細化工作內容，明確工作責任和工作任務，確保權力行使安全、項目建設安全和干部成長安全，確保規劃管理各項工作任務目標按照“誰主管、誰負責”的原則，齊抓共管，形成合力，全面推進懲防體系建設。

二、落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究力度

1、進一步完善和落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、省《實施辦法》、《市落實黨風廉政建設責任制年度檢查考核辦法（試行）》。按照集體領導與個人分工相結合和“一崗雙責”的原則，局屬各單位要堅持黨風廉政建設總體安排與具體工作實際相結合，層層簽訂黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設責任書確定的任務落實到規劃管理業務工作中去，做到領導干部人人有任務，個個有責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和運行機制。

2、加強責任分解和檢查考核。局屬各單位要認真執行《市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》和《市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核細則》及《局屬各單位黨風廉政建設責任制考核評分表》等各項規章制度，在實際工作中，要把黨風廉政建設工作與規劃業務工作同研究、同布署、同檢查、同考核，把任務細化分解到每一個干部職工，將黨風廉政建設責任制的落實與考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。做到明確責任、量化標準、獎懲分明，增強全體干部職工有權必有責、用權受監督、違紀違法受追究的責任意識。

3、加大責任追究力度。認真執行《市規劃局服務承諾責任追究制度》和《市規劃局行政執法過錯責任追究暫行辦法》等有關制度，如發現有對黨風廉政建設責任制執行不力，以致發生違法違紀行為的，要按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴格追究有關領導班子和領導干部的責任。各單位要定期將責任制執行情況向局黨委、局紀委報告，發現問題及時糾正、及時上報。把貫徹落實黨風廉政建設責任制和治庸問責等工作有機結合起來，加大對黨員干部“不作為、慢作為、亂作為”等行為的責任追究力度，依法執紀，將一切不廉潔的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。

三、從群眾反映強烈、社會關注的熱點、難點問題入手，加大專項治理和清理力度

1、深入開展工程建設領域突出問題專項治理。繼續抓好辦理“一書兩證”、建設工程放線、驗線、規劃驗收、建筑、規劃設計方案審查等重點環節的監督和治理、加強工程建設項目的規劃管理。嚴肅查處領導干部違反規定插手干預工程建設項目以及工作人員監管不力、索賄受賄、失職瀆職案件。深入推進“廉政陽光工程”，加強規劃建設項目信息公開和誠信體系建設。

2、繼續深入治理“三公一金”頑癥。一是要集中開展黨政機關公務用車專項治理，認真落實黨政機關領導干部公務用車配備使用管理辦法，規范機關、事業單位用車的配備使用，完善和落實公務用車使用管理和經費預算制度，進一步推廣公車標識制度。二是認真執行公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理，嚴肅查處用公款大吃大喝和以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮的問題。三是進一步深化治理公款出國（境）人數和經費支出。四是繼續深化“小金庫”專項治理，推動完善防治“小金庫”滋生的長效機制，切實管住管好公款，從源頭上防止“小金庫”等問題的發生，維護財經紀律的嚴肅性。認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。

3、進一步加大執法項目的清理力度。認真清理執法項目，規范執法行為，建立健全執法信息公開、時限承諾、結果查詢等制度，堅決糾正在執法中濫用職權、辦事不公、假公濟私、損害經濟發展環境等行為，切實維護人民群眾的合法利益。

四、認真處理人民群眾的來信來訪，切實加大查辦案件的工作力度

1、加強信訪舉報工作，拓寬案件線索來源。堅持以規范信訪接待和處理為重點，建立健全來信來訪登記制度，公開舉報電話，設立舉報信箱，暢通信訪反映渠道，認真接待、受理、查辦信訪舉報，分析排查不穩定因素和帶有傾向性苗頭問題，同時要認真做好《行風熱線》工作，及時了解群眾訴求，妥善化解矛盾糾紛，積極營造信訪舉報的良好環境。

2、把辦案工作擺在更加重要的位置。要不斷加大查辦案件的工作力度，認真梳理所掌握的信訪舉報和案件線索，做到信訪舉報件件有落實，反映問題事事有回音。同時根據信訪舉報線索，重點查處利用審批權、執法權等以權謀私、徇私舞弊的案件；嚴肅查處發生在黨員干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件；對腐敗案件發現一起查處一起，決不手軟、決不姑息，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。

3、嚴格辦案程序，提高辦案質量。要嚴格依紀依法查辦案件，加大對信訪案件的調查核實，不斷提高信訪舉報的查辦能力和水平。在日常工作中，要認真執行《案件質量標準規范》，嚴格辦案程序，確保案件事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備，程序合法，執紀到位。

五、加強機關作風建設，進一步構建合諧的黨群、干群關系

局系統各單位要緊緊圍繞作風純潔和密切聯系群眾這個核心，繼續抓好加強機關作風建設。一是要積極引導黨員干部自覺加強黨性修養、弘揚優良作風，切實解決少數黨員干部思想不純、作風不實、自律不嚴等問題。二是圍繞端正“四風”工作，下大力氣改進文風、會風、話風和事風，切實做到發短文、開短會、講短話、簡辦事，扎實推進“三短一簡”的貫徹落實。三是繼續抓好治庸問責，繼續執行“禁酒令”等制度，堅決糾正庸、懶、散、軟之風，對在工作中吃、拿、卡、要、推諉扯皮、工作效率低下等行為，一定要問責到位，追究到底。四是要大力倡導厲行節約、勤儉辦事，堅決反對鋪張浪費，奢靡享樂，切實加強對公務消費行為的監督，進一步密切黨群、干群關系。

六、加強監督，規范權力運行，全面推進反腐倡廉各項工作

1、以規范權力運行為重點，繼續推進“十個全覆蓋”源頭治腐工作。局屬各單位要繼續深入推進“十個全覆蓋”源頭治腐工作，全面推行廉政風險防控工作，圍繞崗位廉政風險防范和權力運行，加強對“三重一大”為重點的民主集中制執行情況的監督檢查，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問和質詢、廉政談話等黨內監督制度，加強對干部職工工作紀律和組織紀律的監督檢查，堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與社會監督相結合，進一步形成強大的監督合力。

2、著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。嚴格執行《關于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，嚴禁黨員領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁用公款或利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游、健身、娛樂等活動，嚴肅查辦違規接受禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡問題，治理違規建房或多占住房、買賣和出租經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題。

3、深入推進電子政務和電子監察工作，進一步推行和完善黨務公開、政務公開工作。一是要按照“三集中、三到位”工作的要求，充分發揮電子監察系統平臺作用，深入推進行政審批事項在網上公開透明運行工作，主動接受公眾的監督。二是緊緊圍繞全市規劃工作發展目標和黨的建設總體布署推進黨務工作，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權力為立足點，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，防止和糾正“帶病上崗、帶病提拔”等問題，匡正選人用人風氣。三是以落實群眾知情權為重點，公開規劃工作辦事程序、辦事依據、辦事結果等，自覺接受群眾的監督，不斷提高政務公開工作的標準化、規范化、制度化。

系統各單位（科室）要按照市委、市政府、市紀委、監察局和局黨委對黨風廉政建設的總體要求，與時俱進、開拓創新、恪盡職守、扎實工作，積極做好黨風廉政建設和反腐敗工作，努力抓好黨風廉政建設責任制的落實，嚴格規劃審批等各項管理，嚴格依法行政，堅決維護黨和政府的權威，堅決維護黨的紀律和國家法律法規，堅決維護人民群眾的合法權益，以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態，不斷推進紀檢監察工作的創新，為城鄉規劃事業的健康穩定發展作出應有的貢獻。