鄉鎮民兵預備役工作要點

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一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行軍區，省軍區和軍分區關于加強國防后備力量建設的決策指示和“十二五”民兵建設規劃，著眼市場經濟環境和民兵遂行多樣化軍事任務的使命要求，扎實推進民兵組織調整改革，夯實組織基礎，鞏固提升基層建設質量，不斷提高民兵隊伍的實戰能力。

二、主要任務

（一）突出抓好思想政治建設

一是加強政策法規宣傳教育。引導各級領導、群眾和民兵人員認清民兵整組工作的性質、地位、作用，增強廣大適齡青年依法參加民兵組織履行國防義務的自覺性。二是認真落實政治教育制度。保證人員、時間、內容、效果“四落實”。三是把好入隊關口。對新入隊的基干民兵，嚴密組織政治審查，搞好入隊教育，宣讀民兵誓詞，唱響民兵之歌，激發廣大民兵的使命感和責任感。

（二）規范民兵組織建設

深入貫徹國發〔2009〕17號文件精神，科學調整，歸口組建，規范秩序。避免編組交叉，一兵多職，在組建布局上，按照“三個有利于”（有利于組織領導、有利于提高質量、有利于執行任務）原則，采取屬地編組、優選編組、行業編組相結合的辦法，實現“三個拓展”（由注重人力動員向突出科技動員拓展、由重點保障陸軍作戰向支援保障聯合作戰拓展、由參照現役部隊對應建設隊伍向緊貼現役部隊保障需求建設隊伍拓展），按照上級要求，今年全鎮基干民兵數量462人，其中應急隊伍190人、支援隊伍140人、儲備隊伍132人。要抓好應急救援隊伍的建設質量，逐步走開常備應急的路子，鎮武裝部要組建30人的常備民兵應急分隊，每年要投入一定經費，配套完善應急救援分隊的裝備器材，落實專業訓練和針對性演練。整組后期，適時組織對基干民兵和預備役連進行點驗，人員到點率要達到90%以上。

（三）加強民兵基層規范化建設

一是加強“兩部一家”（營部、連部、青年民兵之家）建設，按照硬件配套實用、軟件齊全規范、秩序嚴格正規的要求，下大力抓好“兩部一家”建設。今年將對全鎮所有民兵連“兩部一家”建設進行規范，列出專門預算，大力加強“兩部一家”建設，今年鎮營部建設要達標，連部和“青年民兵之家”建設要90%以上達標，力爭整體水平再上新臺階。整組結束，迎接上級機關的檢查驗收。二是加強專武、民兵干部、預任軍官隊伍建設。嚴格按照鄂發〔2009〕5號等文件確定的編制數量、條件標準和程序方法配齊配強專武干部、民兵干部和預任軍官，不得隨意調整。優化專武干部、民兵干部、預任軍官進出渠道，改善隊伍結構，激發隊伍活力。三是加強兵員管理。要嚴格細致做好現役部隊預編人員、退伍軍人、地方和軍事對口專業技術人員的統計核對工作，規范填報“兩本四冊”，及時更新系統數據。加強流動兵員管理，確保分布明、去向清、聯得上、召得回。針對新形勢下適齡青年參軍入伍積極性不高的實際，結合組織整頓，提前介入征兵宣傳和兵役登記，對確定的預征對象，要通知本人及家庭，加強經常性聯系。要積極組織民兵參建參治，為全鎮經濟社會和諧發展做貢獻。

（四）全力推進國防動員工作

認真貫徹《全民國防教育大綱》，落實黨政干部教育、學校教育、社會教育三結合的國防教育制度。認真抓好省、市國防動員委員會會議精神的學習貫徹，繼續抓好國防動員基礎性工作。認真落實預備役登記制度，切實掌握預備役退伍軍人和地方與軍事專業對口技術人員的基本情況，完成上級賦予的預編任務。抓好《兵役法》的學習貫徹，加強對新形勢下征兵工作新情況、新問題的研究，堅持依法征兵、從預征對象中征兵、廉潔征兵，高標準完成年度征兵任務。

（五）積極組織民兵預備役人員參加“四個文明”建設

發揮好民兵預備役人員在新農村建設中的骨干作用。教育引導廣大民兵預備役人員充分認清建設社會主義新農村的內涵、目標和主要任務，增強他們的責任感和使命感，激發他們以飽滿的熱情投入到新農村建設中，發揮好在維護社會穩定中的衛士作用。廣大民兵預備役人員要主動把維護社會穩定視為己任，在維護社會穩定中當先鋒，主動當好遵紀守法的模范，爭當維護農村社會穩定的核心力量。發揮好在急難險重任務中的突擊隊作用。認真抓好民兵隊伍建設，抓好執行各類任務中的思想政治工作，在執行任務中錘煉思想素質，強化戰斗精神，確保民兵預備役部隊真正做到拉得起、用得上、起作用。

（六）切實提高黨管武裝工作水平

嚴格落實黨管武裝各項制度，不斷提高黨委議軍、現場辦公、軍事日活動質量。要把議學（學國防法規、軍事理論知識）、議政（政策制度落實，制定相關規定措施）、議軍和解決實際問題作為黨委議軍的主要內容，要在解決問題上下功夫，切實解決好影響民兵預備役工作的各類問題，促進全面建設。要不斷豐富軍事日活動內容，把軍事理論知識學習和教育訓練作為軍事日的重點內容，切實通過軍事日活動，增強黨政領導和機關干部、民兵干部的國防觀念，提高軍事素質和指導武裝工作的能力。加大對民兵干部的管理教育、培訓和考核力度。各單位要將民兵預備役工作納入重要議事日程，統籌安排、統一檢查、統一督辦落實，各民兵連要加大典型的培養和宣傳力度，積極發揮典型的模范作用。加強新聞宣傳報道工作，在軍報軍刊上發表新聞2篇以上，地方報刊上發表新聞5篇以上，通過廣泛深入的宣傳，努力在全鎮形成良好的武裝工作氛圍。年底要把民兵預備役工作完成情況作為目標考核的一項重要內容，嚴格與其經濟、政治待遇掛鉤。