監察局依法行政工作要點4篇

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第一篇

一、總體要求和指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，以黨的十八大精神為統領，緊緊圍繞建設現代國際旅游城市戰略目標，認真貫徹落實十八屆中央紀委二次全會、省級委九屆三次全會、市紀委五屆三次全會以及省、市依法行政工作會議精神，緊扣市“十二五”規劃的工作目標和任務，以全面推進依法行政為主線，以率先基本建成法治政府為目標，圍繞市委、市政府中心工作，繼續深化依法行政長效機制建設，繼續深化社會管理創新，推動政府職能轉變，完善社會管理和公共服務，進一步推進我局各項工作向依法決策、依法管理、依法監察轉變，不斷增強行政執法效能，為率先實現轉型跨越發展、全面建設富裕和諧秀美創造良好的法治環境。

二、主要任務

（一）完善決策機制，進一步推進依法、科學、民主決策。一是高度重視依法行政工作，認真落實省推進依法行政領導小組《關于進一步規范市縣政府行政決策的意見》，嚴格執行《市人民政府工作規則》、《市政府重大行政決策程序規定》。在機關學習會上重點安排學習，并就依法履行職責問題進行研究討論，進一步強化監察局機關領導班子和工作人員依法行政的意識。二是積極健全完善完善重大行政決策的聽取公眾意見、專家咨詢論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、實施后評估以及監督檢查等一系列規則和制度，充分發揮政府法制機構和政府法律顧問組在行政決策過程中的作用，特別是重視發揮市監察局局長辦公會的作用，確保把重大行政決策納入制度化、規范化的軌道。同時，明確各部門的決策職責，理順部門間的職責分工，切實做到各盡其職、各負其責。三是修訂完善《市監察局工作規則》，不斷完善內部管理制度，將依法、科學、民主決策的理念和措施落實到各項重大政策、重大項目、重大問題的決策過程中，確保重大行政決策合法性審查率達到100%。

（二）加強制度建設，確保出臺制度的合法性、科學性。

一是完善規范性文件制定的工作機制和程序，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制要求，進一步完善行政監察程序、實施方式和工作機制，擴大公眾有序參與范圍，充分聽取各方面意見，保證監察機關活動依法進行。二是嚴格把好立項、審查、關，逐步擴大規范性文件制定過程中擴大公眾有序參與程度，使規范性文件更加符合法律規定、符合我市實際、正確反映民意，實現規范性文件的科學性和合法性。三是繼續做好國務院法制辦、省政府依法行政（規范性文件監督管理）示范點工作，籌備即將在我市召開的全省規范性文件監督管理現場會。

（三）不斷提高執紀執法水平，進一步規范執紀執法行為。一是深入貫徹《省人民政府關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》，積極探索行政執法的體制機制改革，在指導做好城市管理領域相對集中行政處罰權向鄉鎮延伸的同時，積極鼓勵并指導相對集中行政處罰權工作由城市管理領域向旅游、風景區管理等領域延伸。積極總結和推廣綜合執法，結合擴權強鎮試點工作，進一步加強行政執法體制改革，以委托執法或派駐執法等方式，將相關執法權向鄉鎮延伸，緩解基層執法難的問題。二是進一步完善行政執法的程序，規范工作流程，依法細化、量化自由裁量權，加強對行政執法的監督檢查，創新監督檢查方式，充分發揮政府特邀行政執法監督員的作用，減少執法的隨意性，嚴格執行重大行政處罰的備案制度，繼續開展行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制等行政執法案卷評查活動，評比表彰優秀執法案卷，促進規范執法、文明執法。三是開展行政處罰實施情況專項檢查“回頭看”活動，鞏固連續四年專項檢查成果。四是嚴格執行執法人員資格管理，加強職業道德教育和業務能力培訓，全面提高執法人員素質，不斷提高執法工作水平。

（四）不斷加強制度建設，進一步規范依法行政工作。一是健全預防和化解行政爭議機制，積極做好行政爭議的預防工作，提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。二是落實重大行政決策實施前的社會風險分析評估制度，從源頭上預防、減少和消除社會穩定風險和行政爭議，促進社會和諧穩定。三是深化行政審批制度改革，加強對實施行政審批的管理和監督，繼續推進行政審批流程再造，改革行政審批方式，開展行政審批項目清理工作，簡化和規范審批程序，優化經濟社會發展環境。四是進一步落實領導干部、行政執法人員學法制度。通過各種形式不斷完善落實領導干部學法和行政執法人員培訓制度，使之常規化、常態化，并將培訓情況、學習成績作為執法證件年審、考核和任職晉升的依據之一。

（五）強化執法監察和效能監察，進一步規范政府行政行為。緊緊圍繞政府中心工作，依法依紀開展行政監察、廉政監察和效能監察，糾正部門和行業不正之風，切實維護群眾利益。堅持依法依紀辦案，嚴肅查處違紀違法行為。重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易、隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，嚴重違反組織人事紀律的案件和工程建設、土地管理、林權改革、金融、司法等領域的案件。認真辦理申訴案件，既要維護黨紀政紀的嚴肅性，又要保護黨員、行政監察對象的合法權益。

（六）加大政務公開力度，進一步加強效能建設。認真貫徹《中華人民共和國政務信息公開條例》，推進行政權力行使依據、過程、結果公開。結合工作實際，進一步完善《市監察局政務公開實施辦法》，加強對政務公開工作的監督檢查。通過市政府信息公開門戶網站，市紀委、監察局網站，市紀委、監察局機關政務公開欄，新聞會和報刊、廣播、電視等形式，依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項，完善各類辦事公開制度，健全政府信息制度。

三、組織領導和保障措施

（一）進一步加強法制機構和隊伍建設。在人員、經費、辦公設施、辦案設備等方面給法制機構提供有力支持和綜合保障，使其與承擔的依法行政工作統籌規劃、綜合協調、政策研究、監督檢查、督促指導等工作任務相適應。同時加大對法制干部的培養、教育、使用和交流力度，充分調動其積極性、主動性和創造性，發揮其在推進依法行政、建設法治政府工作中的參謀、助手和法律顧問作用。

（二）明確職責，嚴格考核目標。抓好年度依法行政工作目標任務的責任分解，明確責任領導和責任廳室。監察局長對全局依法行政工作負總責，分管領導及其職能廳室負責實施2014年依法行政工作計劃的組織、指導、監督、檢查。各紀檢監察組應對市直各單位依法行政工作進行監督檢查，確保機關依法行政各項工作落到實處。進一步完善依法行政考核指標體系、考核制度，改進考核方法，注重發揮機關依法行政監察員在工作中的監督作用，促進依法行政工作提升到一個新的水平。

第二篇

一、總體要求和指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，緊緊圍繞建設現代國際旅游城市戰略目標，認真貫徹落實十七屆六中全會、省委九屆二次全會、市委五屆二次全會以及省、市依法行政工作會議精神，緊扣市“十二五”規劃，以全面推進依法行政、加強法治政府建設為主線，以推進打造廉政、務實、高效機關為重點，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格執紀，依法辦案，進一步推進我局各項工作向依法決策、依法管理、依法監察轉變，為實現科學發展、全面轉型、加速崛起、富民強市提供強有力的法制保障和動力。

二、主要任務

（一）完善決策機制，進一步增強重大決策的民主性、科學性、合法性。一是高度重視依法行政工作，在機關學習會上重點安排學習新修訂的《行政監察法》和國務院新頒布的《關于加強法治政府建設的意見》，并就依法履行職責問題進行研究討論，進一步強化監察局機關領導班子和工作人員依法行政的意識。二是積極健全完善集體決策機制，特別是重視發揮市監察局局長辦公會的作用，確保重大政策、重大問題的集體決策、民主決策。同時，明確各部門的決策職責，理順部門間的職責分工，切實做到各盡其職、各負其責。三是修訂完善《市監察局工作規則》，不斷完善內部管理制度，將科學、民主、依法決策的理念和措施落實到各項重大政策、重大項目、重大問題的決策過程中。

（二）做好規范性文件的制定工作，確保出臺制度的合法性、科學性。一是按照建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制要求，進一步完善行政監察程序、實施方式和內部制約機制，保證監察機關活動依法進行。二是建立健全案卷評查制度。市局及各縣區辦案、執法監察等活動，都必須進一步建立完整規范的案卷，客觀、全面、詳細地記錄本單位行政執法的事實，有關檢查記錄、證據材料和執法文書都必須立卷歸檔。市局年內進行一至兩次辦案、執法監察案卷評查評比工作，加大案卷評查的糾錯力度，努力提高監察系統辦案、執法監察案卷的規范化、標準化。三是逐步擴大規范性文件制定過程中擴大公眾有序參與程度，實現規范性文件的科學性和科學性。

（三）不斷提高執紀執法水平，進一步規范執紀執法行為。一是針對行政行為合法性進行監督，重點監督其他行政機關作出具體行政行為的程序是否合法，作出的行政決定是否符合法定要求，是否有法律上的依據。二是嚴格依照新修訂的《行政監察法》、《行政監察法實施條例》和《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》等法律法規規定程序實施監督，做到監督工作不越位、不缺位。三是堅持以事實為依據，以法律為準繩、做到實施清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法，使所辦案件經得起歷史的檢驗。堅持依紀依法辦案、文明辦案、把依紀依法辦案貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節，不斷提高辦案工作水平。

（四）不斷加強制度建設，進一步規范依法行政工作。一是實行行政執法案卷評查制度，積極推行行政執法自由裁量權基準制度，不斷促進行政執法行為的規范化。二是進一步完善和健全投訴受理、查辦案件等依法行政工作各項規章制度，為推進依法行政提供制度保證。三是進一步落實領導干部、行政執法人員學法制度。通過各種形式不斷完善領導干部學法和行政執法人員培訓制度，積極參加法制辦組織的行政執法人員培訓活動，通過監察學會開展領導干部依法行政專題研討，市監察局領導集體學法不少于2次。

（五）強化執法監察和效能監察，進一步規范政府行政行為。緊緊圍繞政府中心工作，依法依紀開展行政監察、廉政監察和效能監察，糾正部門和行業不正之風，切實維護群眾利益。堅持依法依紀辦案，嚴肅查處違紀違法行為。重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易、隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，嚴重違反組織人事紀律的案件和工程建設、土地管理、林權改革、金融、司法等領域的案件。認真辦理申訴案件，既要維護黨紀政紀的嚴肅性，又要保護黨員、行政監察對象的合法權益。

（六）加大政務公開力度，進一步加強效能建設。認真貫徹《中華人民共和國政務信息公開條例》，及時調整機關政務信息公開工作小組，完善機關政務信息公開目錄。通過市政府信息公開門戶網站，市紀委、監察局網站，市紀委、監察局機關政務公開欄，新聞會和報刊、廣播、電視等形式，推進政務公開工作。結合工作實際，進一步完善《市監察局政務公開實施辦法》，加強對政務公開工作的監督檢查。

（七）探索開展依法行政特色示范創建工作，進一步突出工作亮點。認真學習示范單位的先進做法，結合我局實際探索開展“依法行政監督員”特色示范工作。力爭通過半年的努力，在派、無黨派人士、政協委員、人大代表、勞動模范、優秀黨員、專家學者、新聞工作者中，遴選一部分為人正派、敢于監督的同志作為市監察局“依法行政監察員”，對監察局行政行為進行全方位監督，為推進我局依法行政工作，建設法治機關發揮重要作用。

三、組織領導和保障措施

（一）加強領導，建立依法行政工作責任制。監察局長對全局依法行政工作負總責，分管領導及其職能廳室負責實施2014年依法行政工作計劃的組織、指導、監督、檢查。各紀檢監察組應對市直各單位依法行政工作進行監督檢查。

（二）明確職責，密切配合。抓好年度依法行政工作目標任務的責任分解，明確責任領導和責任廳室。機關監督小組定期開展監督和檢查，針對存在的問題和薄弱環節，督促整改糾正，確保機關依法行政各項工作落到實處。同時，認真履行行政監察職能，合同有關部門開展監督檢查，推進全市依法行政工作全面落實。

第三篇

一、圍繞保證政令暢通加強執法監察

1、加強對民生工程實施情況的監督檢查。會同有關部門加強對36項民生工程和保障民計民生各項政策措施落實情況的監督檢查，嚴肅查處工程建設、質量、管理和分配使用中的違規違紀行為。加強對房地產市場宏觀調控政策落實情況的監督檢查，嚴肅查處房地產市場整治工作中涉及征地、違規變更規劃、調整容積率、拆遷等違紀違法案件，為保障性安居工程建設年度目標的順利實現提供紀律保障。

加強關于水利建設發展相關政策落實情況的監督檢查，保障水利工程建設高效安全廉潔

2、加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。重點加強對節能減排目標責任制落實情況的監督檢查，對節能減排工作不力、目標任務不落實，特別是不執行國家產業政策、違規審批或核準立項等問題進行嚴肅查處。會同有關部門繼續開展環保專項行動，對群眾反映強烈的環境污染問題進行掛牌督辦，加大直查和現場督辦力度。

3、加強對土地利用和耕地保護政策措施落實情況的監督檢查。按照監察部等3部委頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》的要求，嚴肅查處土地違法行為，問題嚴重的要追究地方政府領導和其他責任人員的相關責任，堅決糾正破壞、浪費土地資源，以及落實耕地保護政策中弄虛作假等問題。

4、繼續做好擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查。在前兩年工作基礎上，繼續抓好項目建設進展情況的監督檢查，重點加強對工程質量和竣工驗收情況的監督檢查，保證在建和收尾項目的順利實施。認真總結擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查的經驗，探索健全對中央和省、市重大決策部署執行情況定期檢查、專項督查制度以及紀律保障機制，不斷提高監督檢查制度化、科學化水平。

5、加強對安全生產法律法規和安全生產責任制執行情況的監督檢查。加大對安全生產事故特別是因玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的調查處理力度，嚴肅查處瞞報、謊報事故等問題，深挖細查事故背后的腐敗問題。同時，加強對整頓和規范市場經濟秩序、公路建設、高校招生、公務員招考、征兵、掃黃打非等工作開展情況的監督檢查，及時發現和解決存在的問題，嚴肅查處違紀違法行為。

二、圍繞政府提速增效加強效能監察

6、開展行政處罰實施工作情況監督檢查。加強對實施行政處罰的主體、權限、依據以及實施行政處罰的程序合法情況的監督檢查。選擇國土、環保、安全監管、旅游、地稅、水利6個部門作為檢點。同時，對交通、文化、林業、工商、物價部門整改情況進行“回頭看”。研究制定進一步規范行政處罰實施工作的若干意見。

7、大力推進機關作風建設。深入開展機關作風集中專項整治，督促各部門解決工作人員責任心和事業心不強，心浮氣躁、做表面文章、搞形式主義等“九個方面問題”。深入開展效能監察，強化對政府重點項目行政效率、效果、效益的監督，綜合運用目標管理、任務分解、考核督查、投訴問責、行政監察、明查暗訪等形式加強日常監管，著力解決有令不行、有禁不止現象和慢作為、不作為、亂作為問題。

8、繼續推進行政審批制度改革。開展行政審批前置條件清理工作，進一步簡化審批程序、規范審批行為、提高行政效率。抓好市行政服務中心電子監察系統建設，加強行政審批電子監察工作。

9、認真受理辦理投訴。進一步做好投訴受理工作，加強對區縣督促和指導力度，進一步提高辦理投訴的質量和效率。積極探索進一步發揮優化經濟發展環境監測點作用的途徑和辦法。

10、大力推行行政問責制。認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，加大問責力度，對貫徹執行中央和省市政策措施不力，行政不作為、亂作為、慢作為，造成不良后果和惡劣影響的堅決問責。

11、積極探索政府績效管理工作。按照監察部和省監察廳的部署，建立健全績效管理領導體制、工作機制和績效評估指標體系，逐步形成內部考核與公眾評議、專家評價相結合，定性評估與定量評估相結合的政府績效評估機制。

三、圍繞維護群眾利益加強糾風工作

12、堅決糾正損害農民利益的不正之風。深入開展強農惠農資金專項清理“回頭看”活動，堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強農惠農資金等問題。保障和維護農民土地權益，堅決糾正農村土地征占用、土地整治、土地流轉及耕地占補平衡等環節中損害農民利益的突出問題，嚴格落實被征地農民補償措施，完善相關社會保障機制。繼續開展農資打假，嚴肅查處制售假劣農資坑農害農行為。

13、堅決糾正違法違規強制征地拆遷行為。規范征地拆遷工作，加大對農村土地征用、流轉的監管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為。公開征地補償標準，規范補償程序，確保征地補償款按時足額發放到位。嚴格依法拆遷，嚴禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。嚴肅查處采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的行為，對違法違規強制征地拆遷引發惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。加快建立科學完善的征地拆遷補償機制。

14、堅決糾正教育、醫療等領域損害群眾利益的不正之風。繼續糾正教育領域不正之風，強化對教育經費撥付和使用情況的監督檢查，繼續治理擇校亂收費和學前教育高收費、亂收費以及教輔材料過多過濫問題。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，繼續推進和完善藥品集中采購工作，規范藥品集中采購行為。糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為。

15、認真清理規范慶典、研討會、論壇活動。堅持清理與規范相結合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，不符合規定的堅決予以撤銷，確需舉辦的按規定審批，對批準開展的從嚴規范。堅決糾正和查處違規舉辦活動、領導干部違規出席、濫用財政資金、向企業和個人攤派費用等行為。

16、繼續抓好政風行風建設。認真辦好“政風行風在線”和“政風行風熱線”，開展以“百家企業評機關”、“民主評議基層站所”為主題內容的“三位一體”評議工作，督促具有行政執法和公共服務職能的部門和行業，廣泛開展民主評議工作，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監督的渠道。

17、強化對社?；?、住房公積金、扶貧資金、救災資金和政府專項資金的監管。督促有關部門建立健全對專項資金的監管機制，加強對大額資金的實時監控。認真糾正和嚴肅查處資金分配、管理、使用過程中的違紀違法行為。繼續開展減輕企業負擔工作，清理規范涉企收費行為，嚴肅查處行業協會和市場中介組織向企業亂收費、亂攤派等問題。

四、圍繞政府廉政建設加強廉政監察

18、積極推進廉政風險防控管理。全面推行廉政風險防控管理，開展廉政風險點排查，促進行政權力、公共服務公開透明運行。重點做好工程建設領域的廉政風險點排查，以工程建設項目為單元，以縱向的工程建設項目工作流程為主軸，逐一排查出具體工作環節中可能產生的廉政風險點，針對廉政風險點提出相應的防控措施并抓好落實，保證工程建設領域權力行使安全、項目建設安全、資金使用安全、干部成長安全。

19、深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，配合有關部門繼續抓好排查整改工作，深化對國有建設用地使用權和礦業權出讓制度執行情況的清理，嚴肅查處工程建設領域違紀違法案件，著力解決招投標方面的突出問題。大力推進工程建設、土地使用權、礦業權市場體系建設，加快公共資源交易、工程項目聯合審批、信息公開和誠信體系等平臺建設，不斷強化工程建設領域制度體系和監管體系。

20、深入貫徹落實《廉政準則》。加強對政府機關領導干部執行廉潔自律各項規定情況的監督檢查，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，督促領導干部按規定主動、如實報告有關內容。堅決治理領導干部收送禮金問題，加強國有企業負責人廉潔自律工作，適時開展集中檢查，嚴肅查處違規違紀行為。

21、嚴格執行厲行節約相關政策規定。加大對執行中央關于黨政機關厲行節約規定情況的監督檢查力度，督促各地、各部門、各單位嚴格執行公務接待管理規定，完善因公出(境)管理制度。深化行政經費管理改革，嚴格控制和壓縮行政經費。續深化“小金庫”專項治理，著力構建防治“小金庫”長效機制。

22、深入開展公務用車問題專項治理。認真落實《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，集中開展黨政機關公務用車專項治理，重點整治黨政機關超編超標配備公務用車和規違換車、借車、攤派款項購車以及公車私用等問題。積極推進公務用車制度改革。

23、堅決查辦違紀違法案件。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件。重點查處在項目決策審批、資金使用管理、招投標和土地出讓等重點環節的違紀違法案件。嚴厲查處工程質量和安全事故背后隱藏的權錢交易、違規插手干預謀取私利以及商業賄賂等行為。通過查辦案件發現體制機制制度中的漏洞和行政管理中的薄弱環節，督促有關部門和單位深化改革、健全制度、強化管理。進一步發揮查辦案件的治本功能。

第四篇

一、總體要求和指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，緊緊圍繞建設現代國際旅游城市戰略目標，認真貫徹落實十七屆六中全會、省委八屆十三次全會、市委四屆十二次全會以及省、市依法行政工作會議精神，緊扣市“十二五”規劃，以全面推進依法行政、加強法治政府建設為主線，以推進打造廉政、務實、高效機關為重點，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格執紀，依法辦案，進一步推進我局各項工作向依法決策、依法管理、依法監察轉變，為實現科學發展、全面轉型、加速崛起、富民強市提供強有力的法制保障和動力。

二、主要任務

1、加強組織領導。進一步完善依法行政工作的領導協調機構，及時充實和調整領導小組成員，做好組織協調，落實責任制。把推行依法行政納入全年工作和機關目標考評內容，同部署、同要求、同檢查、同考核、同評比。

2、做好規范性文件的制定和清理工作。逐步擴大規范性文件制定過程中擴大公眾有序參與程度，實現規范性文件的科學性和嚴肅性。

3、規范執紀執法行為。緊緊圍繞政府中心工作，依法依紀開展行政監察、廉政監察和效能監察，糾正部門和行業不正之風，切實維護群眾利益。堅持依法依紀辦案，嚴肅查處違紀違法行為。重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易、隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，嚴重違反組織人事紀律的案件和工程建設、土地管理、林權改革、金融、司法等領域的案件。認真辦理申訴案件，既要維護黨紀政紀的嚴肅性，又要保護黨員、行政監察對象的合法權益。做到受理、立案、調查、審理、決定、轉出、送達都有真實、準確、完整的紀錄。重大行政監察事項，由局長辦公會討論決定。

4、加強制度建設。實行行政執法案卷評查制度，積極推行行政執法自由裁量權基準制度，不斷促進行政執法行為的規范化。進一步完善和健全投訴受理、查辦案件等依法行政工作各項規章制度，為推進依法行政提供制度保證。

5、加大政務公開力度。認真貫徹《中華人民共和國政務信息公開條例》，及時調整機關政務信息公開工作小組，完善機關政務信息公開目錄。通過市政府信息公開門戶網站，市紀委、監察局網站，市紀委、監察局機關政務公開欄，新聞會和報刊、廣播、電視等形式，推進政務公開工作。結合工作實際，進一步完善《市監察局政務公開實施辦法》，加強對政務公開工作的監督檢查。

6、進一步做好行政復議與行政應訴工作，增強化解社會矛盾能力。加大對《行政復議法》及《行政復議法實施條例》的宣傳力度，依法受理行政復議申請，認真做好案件的審理復議工作。

7、加強內部監督和外部監督。認真有效地開展行政內部監督工作，加強對機關依法行政工作進行監督檢查，進一步完善群眾評議、信訪舉報等監督機制，自覺接受群眾監督，充分發揮黨風黨紀監督員、特邀監察員對機關依法行政工作的監督作用，及時向政府及有關部門報告實施依法行政工作情況。

8、加大宣傳教育。組織機關干部進一步學習《全面推進依法行政實施綱要》、《省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》和《市人民政府全面推進依法行政五年規劃》，學習法律法規和黨紀政紀條規，加強法制教育，不斷提高機關全體干部依法行政的自覺性。堅持和完善機關授課制度，將依法行政作為干部授課的重要內容，不斷增強機關干部依法行政意識，樹立紀檢監察干部隊伍的良好形象。

三、組織領導和保障措施

1、加強領導，建立依法行政工作責任制。監察局長對全局依法行政工作負總責，分管領導及其職能廳室負責實施2014年依法行政工作計劃的組織、指導、監督、檢查。各紀檢監察組應對市直各單位依法行政工作進行監督檢查。

2、明確職責，密切配合。抓好年度依法行政工作目標任務的責任分解，明確責任領導和責任廳室。機關監督小組定期開展監督和檢查，針對存在的問題和薄弱環節，督促整改糾正，確保機關依法行政各項工作落到實處。同時，認真履行行政監察職能，合同有關部門開展監督檢查，推進全市依法行政工作全面落實。