財政局機關黨建工作要點(共3篇)

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第一篇

2014年市財政局機關黨建工作的總體思路是：緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，以學習貫徹黨的十八大精神為重點，以建設學習型、創新型、廉潔性黨組織為目標，求真務實，扎實工作，全面加強機關黨的思想組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為圓滿完成全市財政各項目標任務提供堅強有力的思想、政治和組織保證。

一、強化學習型黨組織建設，狠抓黨員隊伍理論武裝

1.宣傳貫徹黨的十八大精神。深入開展“兩爭一創”活動，各支部認真研究制定學習計劃，明確學習重點內容，創新學習方式，不斷提高機關廣大黨員和黨務工作者爭當學習型黨員的意識和實際工作能力。

2.深入推進機關黨的建設。堅持理論聯系實際，學以致用、用以促學、學用結合。切實抓好黨員干部政治理論學習，堅持每月至少一次中心組和每周五政治學習制度，狠抓學習制度的落實，把十八大精神的精髓落實到具體的各項財政業務工作中去。堅持把學習型黨組織建設與推動財政業務工作有機結合，注重將學習的成果轉化為謀劃工作的思路、解決問題的本領、改進工作的措施，提高執政能力的有效手段。

3.努力構建學習型黨組織。堅持豐富學習內容，創新學習形式，提升學習效果，建立和完善學習制度，倡導以自學為主，組織黨員干部到紅色教育基地接受革命傳統教育，啟發愛國熱情，結合本職工作撰寫一篇考察報告、心得等，并裝訂成冊。同時建立黨員人人有學習筆記和心得體會制度。黨委、支部適時開展專題研討，并利用學習專欄、黨員學習園地進行學習交流活動。加強學習陣地的建設，做到有學習場所，有學習專報，進一步拓展黨組織和黨員干部的學習平臺和載體。

二、強化創新型黨組織建設，狠抓機關黨建工作規范

1.強化黨組織建設。機關黨委、黨支部認真抓好《條例》的貫徹落實，把貫徹落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委26號文件作為加強機關黨建的重要抓手，全力組織實施，將局黨組布置的各項工作落到實處，堅持“”制度，并按規定召開黨員大會、支委會、黨小組會。黨建工作做到年初有計劃、半年有分析、年末有總結。

2.深化結對共建工作。全面貫徹落實市委關于開展城鄉基層黨組織結對共建的部署要求，建立市財政局和萬沖村的共建責任機制，完善工作制度，制定“百千萬”工程第二年度實施計劃，建立機關黨員干部結對幫扶到戶登記卡，進一步推動城鄉黨建活動深入開展。

3.抓好黨建制度落實。認真執行黨組決策、機關黨委貫徹落實、黨支部組織實施、黨員干部齊抓共管的黨建工作機制。堅持黨建工作例會制度，完善基層組織設置，不斷促進機關黨建規劃化，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力推進機關黨務公開，對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議黨員等情況在單位進行公開，結合局創先爭優活動，對黨員干部承諾內容建立公示欄，將黨務公開工作落到實處，以做到黨內互相監督。

4.做好黨員發展工作。加強對入黨積極分子的培養，嚴格發展程序和條件，提高黨員發展數量和質量。

三、強化服務型黨組織建設，狠抓黨員服務水平的提高

1.切實加強黨員干部教育、管理和服務。以增強黨性，提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，激發黨員隊伍生機活力和保持先進性的內在動力，進一步完善黨內激勵、關懷、幫助措施，健全黨員立足本職創先爭優長效機制。

2.切實加強黨員干部隊伍思想政治建設。加強黨員干部思想理論教育、黨性教育和道德建設，引導黨員干部堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，扎實開展形勢任務教育、理想信念教育、服務基層和服務群眾的教育，增強中心意識和大局意識，把服務群眾作為黨組織和黨員的根本價值導向，努力開展形式多樣的黨組織服務黨員、黨員服務群眾、機關服務基層活動。

四、強化廉潔性黨組織建設，狠抓黨員干部勤政廉政

1.推進懲防并舉體系建設。組織開展以為民服務、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育和實踐活動，切實保持黨的先進性和純潔性，全面加強懲治和預防腐敗體系建設，深入推進廉政風險防控工作。切實引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促使黨員干部增強淳樸的黨性黨風黨紀意識。

2.切實改進工作作風。認真學習并貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”、省委省政府“三十條規定”、市委市政府“實施意見二十條”、省財政廳“三十條”、市財政局“三十四”條關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定等通知要求，結合相關財政業務切實做到工作作風的進一步改進。

3.抓好反腐倡廉制度的落實。認真貫徹落實中央、省、市紀委全會、全省財政反腐倡廉建設視頻工作會議精神，完善落實廉政教育、聯系群眾、黨內監督等系列制度，開展黨員評議黨組織領導班子和黨員領導干部工作，增強全體黨員干部主動接受監督的自覺性。

五、強化群團組織建設，活躍機關黨建文化

1.抓好群團組織建設。扎實推進黨建帶團建。指導團組織健全組織，完善制度，支持共青團組織依照章程創造性地開展工作。積極發揮青年團員主力軍的橋梁和紐帶作用，激發青年團員的工作熱情。

2.豐富黨建活動內容。在向“雷鋒同志學習”50周年，第14個“中國青年志愿者服務日”、建黨九十二周年等的特別日子里，組織青年志愿者服務隊赴農村、社區、敬老院和企業開展志愿服務活動，大力弘揚雷鋒精神和志愿精神，將為人民服務的思想融合到日常工作中。

第二篇

2014年全市財政工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和市“兩會”精神，落實積極的財政政策，大力依法組織收入，進一步優化財政支出結構，切實保障和改善民生，厲行勤儉節約，嚴格控制一般性支出，加強財政科學化精細化管理，提高財政資金使用效益，促進全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定。重點抓好以下幾個方面工作。

一、積極組織收入，促進經濟持續健康發展

1.強化收入征管措施。圍繞實現全市財政收入129.26億元，增長15%以上的目標，抓好任務分解落實，明確征管責任，加快市級綜合治稅信息平臺建設，完善綜合治稅和協稅護稅網絡。拓展非稅收入領域，加大對國有資產和城市公用資源有償使用的征管，加強對城市公用事業附加費、污水處理費的管理，逐步建立非稅收入信息公開制度，強化社會監督力度。

2.加大向上爭取力度。認真落實積極財政政策，主動配合縣區和有關部門做好向上爭取工作，重點爭取農林水、扶貧、社會事業、交通旅游、節能減排、生態建設、民營經濟和轉移支付等項目資金，爭取中央國債、外國政府和國際金融組織貸款份額，努力實現爭取份額超過上年。

3.支持實體經濟發展。認真落實結構性減稅和社?；鹁彍p免政策，及時兌現支持小微企業和中小企業發展的各項財稅優惠政策。嚴格執行政府性資金存儲管理暫行辦法，引導銀行業金融機構加大信貸投放。加快融資擔保體系建設力度，切實防范和化解擔保貸款風險，擴大擔保貸款規模。積極做好“營改增”擴圍改革，研究應對“營改增”運行中的問題，及時兌現試點企業財政扶持政策。

4.促進民營經濟發展。落實鼓勵引導民間投資的財稅優惠政策，著力優化民營經濟發展環境。爭取省財政扶持民營經濟發展專項資金份額，加大稅費減免力度，加快培育民營經濟大企業大集團，壯大民營經濟總量。

5.著力提高發展質量。運用財政貼息、補助、以獎代補方式，引導企業實施技術改造、技術創新、節能減排等項目，加快傳統產業轉型升級，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展。及時兌現財政補貼，支持本地企業參與節能惠民工程，加快我市節能產業發展。推動生產性服務業、物流業和商貿業發展壯大，支持天堂寨、壽縣古城、萬佛湖等旅游品牌發展。

二、保障改善民生，著力提升群眾幸福指數

6.精心組織民生工程。全市實施37項民生工程，計劃投入75億元（包括籌資籌勞）。拓寬民生工程資金籌集渠道，優先安排和及時足額落實民生工程配套資金；加強和完善績效評估機制，進一步加大調度和推進力度；認真組織開展“回頭看”活動，注重健全和完善已建工程管養機制。

7.推動居民收入倍增。進一步健全協調推進機制，不斷完善評估指標體系，推動倍增工作落實到位；完善和落實小額擔保貸款、財政貼息、稅費減免等鼓勵自主創業政策；全面落實免費就業服務、就業援助和專項就業服務政策；繼續實施農業產業化“671”轉型倍增計劃，落實各類涉農補貼政策，力促農民增收；認真執行公務員和事業單位人員工資調整政策，規范津貼補貼管理。

8.支持教育、科技、文化發展。嚴格落實財政教育經費法定增長要求，支持城鄉學前教育加快發展，推進義務教育均衡發展，改善普通高中辦學條件，推進職業教育特色發展。加大科技支持力度，推動企業自主創新，促進轉型發展。繼續支持文化體制改革，加強文化強市資金管理，加快文化產業發展。加大農村文化公益事業支持力度，繁榮農村文化事業。

9.健全社會保障體系。鞏固擴大城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋成果，完善城鄉社會救助體系，健全城鄉醫療保障體系，落實社會保障待遇提標。深化醫藥衛生體制改革，鞏固完善縣級公立醫院綜合改革、基層醫院衛生體制改革成果，切實降低醫療費用。

三、加大“三農”投入，推動城鄉統籌協調發展

10.加快現代農業發展。圍繞糧食生產“三大行動”和“雙百億”，著力推進農業綜合開發工作，加強農村基礎設施建設，加強現代農業綜合開發示范區建設，支持千萬畝森林增長工程和農田水利建設。按照市農業產業化“168工程”規劃，大力扶持農業龍頭企業和農民專業合作社。支持茶葉、毛竹、石斛、油茶、白鵝等十大農業特色產業發展。

11.落實各項惠農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼等政策，推進糧食生產，維護糧食安全。扎實做好新型農民培訓工程，完善新型農民培訓工程實施辦法和資金管理辦法。繼續推進政策性農業保險，鞏固現有種植業、養殖業保險成果，開展森林、育肥豬保險試點，不斷增強農戶抗風險能力。深入推進惠民直達工程，全面提高“一卡通”惠民補貼發放效率，及時足額發放各類惠民補貼資金。

12.支持美好鄉村建設。進一步加大財政資金投入力度，市級財政預算安排0.5億元，各縣區預算共安排0.95億元，重點支持首批231個中心村建設。加大涉農資金整合力度，從預算編制環節入手，對性質相近、用途相同、使用分散的涉農專項資金進行歸并。加大財政資金引導力度，調動社會各界和農民群眾參與美好鄉村建設的積極性。

13.深化農村綜合改革。計劃投入各級財政獎補資金2.7億元，扎實做好村級公益事業一事一議財政獎補工作。繼續深化鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制、集體林權制度配套等改革工作，推進公益性鄉村債務清理化解試點，積極做好農村綜合改革示范點工作。進一步完善村級組織運轉和基本公共服務保障機制，開展國有農場社會職能改革試點，協調推進相關配套改革。

四、深化財政改革，建立健全財政體制機制

14.完善市區財政體制。繼續開展調研，進一步規范市與金安、裕安區稅收征管秩序，建立財政收入增長機制和財力分配機制；調整完善東部新城財政體制，促進東部新城建設。

15.健全國庫管理制度。深化國庫集中支付制度改革，規范資金運行管理，推進鄉鎮國庫集中支付制度改革，全面推廣應用公務卡結算制度。推動建立預算執行動態監控運行機制，加快推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網。

16.強化政府采購監管。完善電子化政府采購管理應用系統建設，建立專家庫、供應商庫，推動縣區電子化建設進度，力爭全部建成電子化政府采購管理應用系統并正式運行。繼續強化預算執行，加大對集中采購機構的監管力度，著力支持地產品銷售。

17.深化資產管理改革。加大改革推進力度，實現產權統管面達100%。將改革向國有資源領域拓展，重點對城市公共設施冠名權、廣告權等無形資產和客運班車（公交）線路、出租車輛等特許經營權進行統一運營管理。將改革向各縣區推進，加強對工作指導，努力實現市縣（區）聯動。強化資產規范管理，建立資產配置、調劑、整合工作機制，規范資產出租出借、對外投資、處置行為，著力加強資產收益管理。

五、科學精細理財，切實提升財政管理績效

18.提高預算管理水平。實行部門綜合預算，規范預算單位零余額賬戶管理。修訂預算管理相關制度，規范預算編制、調整、追加、執行和監督等程序，完善內部業務流程，提高工作效率。加快支出進度。加強結余資金管理，切實提高財政資金使用效益。加強預算績效管理,擴大專項資金預算績效評價范圍，完善預算績效評價體系，健全評價結果應用機制。繼續做好市級部門預決算信息公開，穩步推進“三公”經費公開。

19.強化財政監督管理。加快建立和完善財政監督管理辦法，加強對市級融資平臺監管，開展財政專項（專案）監督檢查，對重大資金使用和預算執行情況跟蹤問效。繼續加強會計監督力度，強化單位會計基礎工作，嚴肅財經法紀，規范財務收支行為。有計劃有步驟地開展行政事業單位專項財務調查，了解情況，強化財務管理。改進內部監督工作，加大財政資金審批、撥付、印鑒管理等制度執行力度，確保資金安全。

20.推進財政兩基建設。加強財政基礎業務工作，扎實推進平臺一體化系統深化應用，積極做好機房、網絡、網站、應用軟件等信息安全技術防范。強力推進縣鄉財政一體化管理，全面應用鄉鎮財政資金監管系統軟件，深入開展規范化鄉鎮財政所（分局）創建工作。組織開展鄉鎮財政干部崗位能力培訓、村干部財政支農政策培訓、市縣區財政干部能力提升培訓，著力提高財政干部管理和服務水平。做好公務員考錄、事業單位人員招聘工作，建立干部隊伍梯隊管理機制。

六、改進工作作風，樹立財政部門良好形象

21.切實改進工作作風。認真貫徹落實中央八項規定、省、市有關要求和局34條規定，大力推進機關效能建設，建立財務會商和上門服務常態化機制；堅持厲行節約，進一步改進文風會風，壓縮“三公”經費；圍繞財政改革創新、支持發展、典型經驗等方面加大宣傳力度，擴大財政影響力。

22．扎實開展黨建工作。扎實推進“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動和以“貫徹黨的十八大、走遍百萬農戶家”為主題的“四走遍四推動”活動，不斷強化財政干部的宗旨意識、憂患意識。注重發揮黨組中心組學習示范效應，推動基層黨支部學習活動常抓不懈。深化文明創建工作，通過舉辦各類群眾性活動，活躍機關氛圍，展示財政干部職工昂揚向上、奮發有為的精神風貌。

23.加強黨風廉政建設。深入貫徹執行《廉政準則》，扎實開展廉政宣傳教育活動，推進廉政文化“進機關、進家庭”。全面落實黨風廉政責任制，認真履行“一崗雙責”，切實將廉政承諾落到實處。強化風險防控，健全各項制度，完善防控措施，加強對重點領域、重點部位、重點環節監督檢查力度，加大對縣區指導力度，確保財政資金和財政干部安全。

第三篇

2014年全市農村財政管理工作圍繞省廳農村局和全市財政目標任務，以推進財政科學化精細化管理為主線，以加強“兩基”建設為重點，全面落實強農惠農補貼政策，深入開展創建規范化鄉鎮財政所（分局），建立健全鄉鎮財政資金監管工作新機制，穩妥完成契稅和耕地占用稅征管職能劃轉工作，扎實開展“績效創新年”活動，不斷提升農村財政管理水平。

一、深入推進惠民直達工程，全面落實“一卡通”強農惠農富農補貼政策

1、完善惠民政策落實保障機制。加強部門協作，認真履行職責，將“一卡通”管理責任落實到部門、落實到基層，形成齊抓共管的局面。對直接補貼給農民的資金，要全部實行縣級統一管理和發放制度，嚴格執行操作規程，及時足額通過“一卡通”發放到戶，堅決杜絕人為滯留財政補貼農民資金等現象。

2、深入推進惠民直達工程。按照“五個一”要求，深入推進惠民直達工程，加大工作落實力度，全面實行網上申報、網上審批、網上傳遞和信息，建立集補助對象、資金發放、信息匯總、動態監管為一體的動態信息管理系統，構建“政府統一領導、部門分工負責、上下統一協調、整體配合聯動”的工作機制。推進和完善補貼政策公開、補貼信息公示制度，切實維護農民群眾知情權和監督權。采取措施，創新方法，及時將“明白卡”發放到戶。

3、完善監督檢查機制。在財政補貼農民資金發放工作中，嚴格執行“六到戶、八不準”工作紀律，認真做好惠農補貼監督服務電話管理和接聽工作，及時調查處理和反饋農民群眾反映的問題。加大監督檢查力度，不斷創新監督檢查方式，完善監督檢查長效機制，規范補貼資金管理和發放行為，對違規違紀行為，堅持發現一起，嚴肅查處一起。對考核和專項檢查工作中發現的問題，采取切實可行的措施，認真整改到位，推進補貼資金管理和發放工作再上新臺階。

4、完善政策宣傳和培訓措施。進一步加大宣傳力度，注重宣傳的準確性、內容的針對性、形式的多樣性和方法的實用性，廣泛開展惠農政策宣傳，注重對山區和邊遠鄉村政策宣傳工作。加強對縣區農村財政管理和基層財政所人員的政策和業務培訓，進一步提高“一卡通”操作技能，提高落實惠農補貼政策和資金管理水平，更好服務農民、服務基層。

5、開展惠農補貼“一卡通”社會大評議活動。為進一步轉變作風，提高財政補貼農民資金管理和發放績效，在全市開展惠農補貼“一卡通”社會大評議活動。各縣區農村財政管理局和鄉鎮財政所，通過“走下去、請上來”，邀請農民群眾、鄉村干部、涉農相關部門、社會人士代表和新聞媒體等對惠農政策的落實、“一卡通”發放和服務工作進行大評議，認真總結評議結果。

二、加強科學化精細化管理，深入開展創建規范化鄉鎮財政所（分局）工作

6、組織規范化創建評比表彰。按照三年創建目標，組織開展2013年度創建規范化鄉鎮財政所（分局）考核評比申報工作。市局組織對申報市級先進單位的鄉鎮財政所（分局）進行考評驗收，表彰獎勵市級先進單位。同時，對申報省級先進單位的，提出審核意見，報省廳審定。

7、全面完成基礎設施建設任務。今年省廳下達我市第三批鄉鎮財政所基礎設施建設47個。各縣區要按照“五統一”要求在保證質量的前提下，加快建設進度，確保在9月份底全面完成建設任務，10月份迎接省廳驗收。

8、開展示范縣創建活動。各縣區要重點圍繞組織機構、業務工作、內部管理、隊伍建設和基礎設施“五規范”要求，在現有工作基礎上狠抓落實，積極創新，謀求突破，全面持久地開展規范化創建工作，強化鄉鎮財政“一線服務”和“一線監督”職能，爭創規范化鄉鎮財政所（分局）示范縣2個以上和鄉鎮財政資金監管工作重點推進縣2個以上。

9、支持申報鄉鎮財政分局。對2013年度人口達到5萬人且財政收入達千萬元，或財政收入達到2000萬元”的鄉鎮財政所，在縣區申報的基礎上，會同市編辦逐一核實，提請市編委研究成立鄉鎮財政財政分局。

三、制定監管工作流程，建立健全鄉鎮財政資金監管工作機制

10、制定監管工作流程。根據《財政部關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》，指導縣區制定鄉鎮財政資金監管信息通達、公開公示和抽查巡查等重點環節的實施細則，建立健全縣區財政部門內部、財政與項目主管部門、縣鄉之間支農項目和資金監管協調運轉機制，積極探索有效的監管模式，在一些重點項目和重點領域的資金監管方面取得突破。

11、應用監管平臺軟件。選擇部分縣區、鄉鎮應用鄉鎮財政資金監管平臺軟件，將上級財政和本級財政在本鄉鎮實施的各類項目建設資金納入監管平臺。通過監管平臺傳輸財政資金使用信息，反饋鄉鎮財政在監管中發現的問題，建立項目檔案和項目監督檔案，做到事過留痕，著力解決縣鄉財政之間、縣級項目主管部門與鄉鎮財政之間信息不對稱、數據不共享、資金難監管等問題。

12、完善“鄉鎮聯系點”制度。完善“鄉鎮聯系點”工作制度，調整部分聯系點，加強檢查和指導，建立健全考核獎勵制度，推動聯系點積極開展規范化鄉鎮財政所（分局）創建，積極建立鄉鎮財政資金監管機制，著力發揮聯系點先行先試、示范帶動作用。

四、做好“兩稅”征管職能劃轉工作

13、做好職能平穩移交工作。配合市地稅局、市編辦落實劃轉方案，認真做好契稅和耕地占用稅移交地稅部門的工作。

五、扎實開展“績效創新年”活動

14、扎實開展“績效創新年”活動。制定實施細則，推進觀念創新、制度創新、管理創新、文化創新、服務創新，弘揚沈浩精神，創新形式，豐富載體，注重實效，構建創先爭優長效機制。探索拓展農村財政管理工作的新方法、新思路，進一步提高農村財政隊伍的服務水平。

15、加強調查研究。深入基層，開展調查研究，進一步增強工作的前瞻性。重點開展鄉鎮財政資金監管、鄉鎮財政支持經濟社會發展、惠民直達工程等方面的調研，提高對農村財政相關政策的研究能力，全面提升工作質量。

16、加強信息宣傳和交流。充分利用廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體，大力宣傳創建規范化鄉鎮財政所（分局）主要做法及取得的成效、鄉鎮財政所（分局）的工作業績和創新經驗、加強鄉鎮財政資金監管的措施及效果、鄉鎮財政先進人物及典型事跡等工作亮點和特色，促進各地加強交流、相互借鑒、推進工作。

17、修訂完善《市農村財政管理工作綜合考評辦法》。調整評分標準，完善評比辦法，加大鄉鎮財政管理工作的分值，把鄉鎮財政資金監管工作開展情況列入考評內容。